ES regionin ė politika

1. ES regioninė politika Justinas Bandza, Martynas Bieliakas, Evaldas Pilipavičius

2. ES Sanglaudos politika “Tai priemonė sumažinti skirtumą tarp išsivysčiusių ir atsilikusių regionų, finansinio solidarumo instrumentas, galinga ekonominės integracijos jėga” Europos regionų asamblėja

3. Kam to reikia? • Integracijos pradžioje vyravo požiūris, jog regioninės problemos – valstybių vidaus reikalas • Regioninės politikos “įsibėgėjimas” – Anglijos ir Airijos įstojimas • Regioninė politika – tarpvyriausybinių santykių rėmuose • Regioninė politika kaip instrumentas, padedantis siekti Ekonominės ir pinigų sąjungos sukūrimo ir sėkmingo funkcionavimo

4. Sanglaudos politikos tikslai 2007-2013 m. Tikslas 1: konvergencija Tikslas 2: regionų konkurencingumo ir užimtumo skatinimas Tikslas 3: Europos teritorinio bendradarbiavimo skatinimas

5. Kas finansuoja tikslų įgyvendinimą? • Europos regioninės plėtros fondas (1,2,3) • Europos socialinis fondas (1,2) • Sanglaudos fondas (1)

6. Skirstymas į regionus - NUTS • NUTS 1 – didieji socio-ekonominiai regionai • NUTS 2 – pagrindiniai regionai regioninės politikos vykdymui • NUTS 3 – mažieji regionai specifinei diagnostikai

7. NUTS 2

8. Koks regionas kokiam tikslui gali gauti paramą? • Tikslas 1: NUTS 2 regionas, kurio BVP 1 žmogui < 75% Bendrijos vidurkio (ERPF, ESF) Šalis narė, kurios BNP mažesnės nei 90%ES-25 vidurkis (SF) • Tikslas 2: visi NUTS 3 regionai (taip pat dalis NUTS 2 regionų, kurie 2000-2006 m. gavo paramą pagal Tikslą 1; ERPF, ESF) • Tikslas 3: cross-border, transnational, interregional cooperation (visi regionai; ERPF)

9. Kaip skiriama parama? • Bendrijos Sanglaudos politikos strateginės gairės (rengia Komisija) • Nacionalinės bendrosios strategijos (rengia šalis narė, derindama su Komisija) • Veiksmų programos (rengia šalis narė) Komisija tvirtina nacionalines bendrąsias strategijas ir veiksmų programas, o šalys narės pasirenka konkrečius projektus joms įgyvendinti (priežiūrą vykdo Komisija kartu su valstybe nare) 60% visų valstybių narių išlaidų pagal konvergencijos tikslą ir 75% išlaidų pagal regioninio konkurencingumo ir užimtumo tikslą turi būti skirta konkurencingumo skatinimui ir naujų darbo vietų kūrimui

12. ES Baltijos jūros regiono strategija

13. Baltijos jūros regionas – ekologiškai tvari vieta • Iki priimtino lygio sumažinti maistinių medžiagų patekimą į jūra • Išsaugoti gamtines zonas ir biologinę įvairovę, išsaugant gamtinius išteklius • Mažinti pavojingų cheminių medžiagų naudojimą ir poveikį • Tapti pavyzdiniu ekologiškai švarios laivybos regionu • Mažinti klimato kaitą ir prisitaikyti prie jos

14. Baltijos jūrios regionas – klestinti vieta • Baltijos jūros regione pašalinti vidaus rinkos kliūtis, pagerinti bendradarbiavimą muitų ir mokesčių srityje • Visapusiškai išnaudoti regiono mokslinių tyrimų ir inovacijos potencialą • Įgyvendinti iniciatyvą „Small Business Act“: skatinti verslumą, stiprinti mažąsias ir vidutines įmones ir veiksmingiau naudoti žmogiškuosius išteklius • Stiprinti tvarų žemės ūkį, miškininkystę ir žuvininkystę

15. Baltijos jūrios regionas – prieinama ir patraukli vieta • Gerinti energijos rinkų pasiekiamumą, efektyvumą ir saugumą • Gerinti vidaus ir išorės transporto jungtis • Išsaugoti ir didinti Baltijos jūros regiono patrauklumą, ypač švietimo ir jaunimo, turizmo, kultūros ir sveikatos srityse

16. Baltijos jūrios regionas – švari ir apsaugota vieta • Tapti pavyzdiniu jūrų saugumo ir apsaugos regionu • Stiprinti reagavimą į nelaimingus atsitikimus jūroje, siekti apsisaugoti nepaprastosios padėties atvejais • Mažinti tarpvalstybinio nusikalstamumo mastą ir jo daromą žalą

17. Sanglaudos politikos kritika • Metropoliteno regionai ir periferijos • Posocialistinė transformacija • Periferijų atsilikimas • Kiekybiniai tyrimai ir jų reikšmė • Kokybiniai tyrimai ir jų reikšmė • Infrastruktūrinės ir institucinės prielaidos