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Taller de diseminación del Análisis Ambiental del Perú AAP. “Reforma del Estado e Institucionalidad Ambiental en el Perú” Manuel Glave Investigador Principal, GRADE Lima, 6 y 7 de Junio de 2006. Contenido. Introducción Problemas ambientales ‘críticos’ Algunas posibilidades de reforma
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Taller de diseminación del Análisis Ambiental del Perú AAP “Reforma del Estado e Institucionalidad Ambiental en el Perú” Manuel Glave Investigador Principal, GRADE Lima, 6 y 7 de Junio de 2006
Contenido • Introducción • Problemas ambientales ‘críticos’ • Algunas posibilidades de reforma • Conclusiones y recomendaciones
Introducción • Objetivos del AAP: diseñar e implementar políticas para: • mejorar la efectividad y eficiencia de un sistema de gestión ambiental en el Perú; y, • integrar los principios del desarrollo sostenible en sectores claves de la política, con énfasis en la protección de los grupos más vulnerables.
Introducción (2) • Análisis institucional ambiental: • Problemas ambientales del país asociados a procesos de crecimiento y reducción de la pobreza • Énfasis en la capacidad institucional para identificar tales prioridades, en el contexto del proceso de reformas y descentralización • Priorización (programática y financiera) • Sistema de monitoreo y evaluación
Problemas ambientales ‘críticos’ • Cuatro problemas ambientales ‘priorizados’ (Larsen & Strukova, 2006): • Salud ambiental (control de la contaminación atmosférica, reducción de enfermedades de origen hídrico, control de contaminación de ambientes interiores) • Reducción de la vulnerabilidad ante desastres naturales • Control de los procesos de degradación de suelos, deforestación y sobrepesca • Interacción entre el crecimiento urbano con procesos de pérdida de calidad ambiental
Problemas ambientales ‘críticos’ (2) • Consistencia con la Agenda Ambiental Nacional y las Agendas Regionales • Coordinación interinstitucional • Capacidad de respuesta institucional: • A nivel central • A nivel sectorial • A nivel regional y local • Dilemas del seguimiento y evaluación
Principales conclusiones • Falta de una clara definición de la ‘Política Nacional del Ambiente’ • Necesidad de consolidar el sistema de planificación y evaluación del gasto público en función de las Agendas Ambientales (coordinación interinstitucional – MEF) • Necesidades de reforma en el ‘sector’ agua y cumplimiento de las acciones en el marco de los GESTA Aire • Política de consolidación del SINIA y optimización del SEIA (incluyendo el uso de EAE y nuevos y mejores mecanismos de participación)