ИННОВАЦИОННЫЕ КЛАСТЕРЫ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

1. ИННОВАЦИОННЫЕ КЛАСТЕРЫ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ Генеральный директор ЗАО «Межрегиональный Центр промышленной субконтрактации и партнерства» Киселев Артем Николаевич

2. ИННОВАЦИОННЫЕ КЛАСТЕРЫ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ Докладчик: Киселев А.Н. Президент НП «Национальное Партнерство развития субконтрактации» 2

3. Кластеризация МСП: международный опыт Кластер - пространство высокой инновационной активности. В двух третях Европейских стран (ЕС-31) кластерная политика является частью инновационной политики. 3

4. Корреляция между уровнем патентной активности и наличием сильных кластеров Европа США

5. ПРЕДПОСЫЛКИ • Кластер в условиях рыночной экономики нельзя создать административным решением. • Мероприятиями государственной поддержки групп хозяйствующих субъектов на региональном уровне можно активно содействовать формированию и развитию кластеров. • Поддержка кластеризации носит целевой характер и должна быть сконцентрирована на направлениях с наибольшим потенциалом конкурентоспособности. • Необходим верифицируемый инструментарий для выбора и постоянного мониторинга приоритетных направлений кластерной политики • Необходимо определить принципы и механизмы поддержки кластеров 5

6. КЛАСТЕРЫ МСП • Выраженный и осознаваемый недостаток собственных возможностей МСП для организации эффективного инновационного процесса • Предрасположенность значительной части МСП к инновационной деятельности • Коммерческая направленность инновационной активности МСП • Высокая чувствительность МСП к кластерному взаимодействию • Высокий уровень конкуренции среди МСП и отсутствие выраженного доминирования любого отдельного МСП • Действующие механизмы государственной поддержки МСП, сформированная инфраструктура, нормативная база • Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, предусматривает создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий, формирование ряда инновационных высокотехнологичных кластеров. «Именно через эти «точки роста» должна быть осуществлена цель второго этапа стратегии - рывок в повышении глобальной конкурентоспособности экономики на основе ее перехода на новую технологическую базу.» • В соответствии с Методическими рекомендациями по реализации кластерной политики в субъектах Российской Федерации (Министерство экономического развития РФ), развитие кластеров является одним из условий повышения конкурентоспособности. 6

7. КРИТЕРИИ ПРИОРИТЕТНОСТИ • Статистически подтверждаемая значимость и экспортная ориентированность хозяйственной агломерации для экономики субъекта Российской Федерации • Степень и динамика развития хозяйственной агломерации • Доля малого и среднего бизнеса в хозяйственной агломерации • Соответствие перечню приоритетных направлений развития инновационного предпринимательства в субъекте Российской Федерации

8. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ Проведенный анализ позволяет однозначно определить наиболее перспективные направления для поддержки кластеризации МСП в городе Москве: • «Измерительное и исследовательское оборудование» • «Биофармацевтические препараты» • «Информационные технологии» • «Коммуникационное оборудование» • «Медицинская техника»

9. ПРИНЦИПЫ ПОДДЕРЖКИ КЛАСТЕРОВ МСП • Единый организационный и методологический подход с учетом специфики конкретных кластеров. • Межведомственное взаимодействие органов власти. • Приоритетность поддержки кластеров малых и средних предприятий, соответствующих установленным критериям. • Реализация мероприятий государственной поддержки кластеров малых и средних предприятий в форме проектов и программ. • Поэтапное планирование ресурсного обеспечения, обеспечивающее переход от долевого бюджетного финансирования к частно – государственному партнерству и привлечению инвестиций. • Обеспечение равных прав и возможностей кластеров малых и средних предприятий при получении государственной поддержки. • Обеспечение равных прав и возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства при получении государственной поддержки в составе кластера. • Формирование инфраструктуры кластерного развития. 9

10. КЛАСТЕРНЫЕ ПРОЕКТЫ: МЕРОПРИЯТИЯ • Территориальная концентрация участников инновационных кластеров (создание объектов инфраструктуры) • Информационное и организационное обеспечение взаимодействия участников кластера между собой и с потенциальными партнерами • Модернизацияи повышение уровня совместной технологической оснащенности участников кластера в целях обеспечения производства инновационной продукции в т.ч. создание центров коллективного пользования оборудования, центров инженерной подготовки производства, и др. • Подготовка и повышение квалификации кадров • Маркетинговое обеспечение деятельности кластера • Переход к международным стандартам менеджмента в области управления качеством • Организация совместного участия инновационных кластеров в крупных заказах (государственные закупки, компании с государственным участием, крупные заказы корпораций) • Организация взаимодействия участников инновационных кластеров со смежными организациями(аутсорсинг, субконтрактация и др.) • Взаимодействие с финансовыми организациями, включая институты развития, инвестиционные компании, банковские организации и др. в целях организации финансирования перечисленных выше мероприятий. 10

11. Заявители совместных (кластерных) проектов • Организация развития кластера создается в форме отдельного юридического лица, объединяющего участников кластера для достижения общих целей, соответствующих целям кластерной политики города Москвы в сфере малого и среднего предпринимательства; • Не менее 2/3 участников совместного (кластерного) проекта должны соответствовать законодательно установленным критериям малого и среднего предприятия и входить в Реестр малого и среднего предпринимательства города Москвы; • В организацию развития кластера объединяются не менее 3-8 инновационных и производственных экспортно – ориентированных малых и средних предприятий– производителей нового знания, нового продукта или услуги, что позволяет достичь положительного синергетического эффекта от реализации совместного (кластерного) проекта и объединения усилий; • Участники кластера не должны быть аффилированными лицами; • Документально закрепленное отсутствие ограничений и препятствий для вступления в кластер новых участников. 11

12. ДЕЙСТВИЯАлгоритм реализации мероприятий государственной поддержки кластеризации МСП 1. Идентификация отраслевых направлений, обладающих высоким потенциалом для формирования кластеров МСП. 2. Поддержка самоорганизации МСП для реализации совместных проектов. 3. Конкурсный отбор совместных (кластерных) проектов МСП. 5. Мониторинг и контроль реализуемых совместных (кластерных) проектов. Развитие проектов. 4. Мероприятия государственной поддержки совместных (кластерных) проектов МСП.

13. УКРУПНЕНИЕ КЛАСТЕРОВ МСП Расширение кластеров (вовлечение новых участников) Иные необходимые участники Инновационные МСП Инновационные МСП Консалтинговые компании Смежные Организация развития кластера МСП - лидеры и поддерживающие организации Производственные компании Поставщики материалов 13

14. УКРУПНЕНИЕ КЛАСТЕРОВ МСП Организация взаимодействия кластера МСП с крупными предприятиями и организациями науки Крупное предприятие: Серийное производство Крупное предприятие КТБ: НИР, ОКР Смежные БАНК, финансовая компания Организация развития кластера МСП - лидеры и поддерживающие организации НИИ ВУЗ 14

15. УКРУПНЕНИЕ КЛАСТЕРОВ МСП В случае возникновения в рамках одной хозяйственной агломерации нескольких кластерных групп МСП, взаимодействие между ними осуществляется в рамках совместных кластерных проектов Совместный проект 15

16. УЧАСТИЕ МСП В КЛАСТЕРНЫХ ПРОЕКТАХ КП Инновационные МСП МСП – субконтрактные МСП – аутсорсинг Крупное предприятие – инициатор кластерного проекта Совместный проект МСП 16

17. ИНФРАСТРУКТУРА: Центр кластерного развития Информационно – аналитическое обеспечение мероприятий государственной поддержки создания и развития инновационных кластеров МСП: • Разработка предложений по реализации мероприятий государственной поддержки создания и развития инновационных кластеров с участием МСП, в том числе: • предложения по совершенствованию нормативных правовых документов, определяющих условия, формы и механизмы реализации мероприятий государственной поддержки формирования и развития инновационных кластеров с участием МСП; • предложения по приоритетным направлениям для формирования и развития в субъекте Российской Федерации инновационных кластеров с участием МСП • предложения по порядку отбора и ресурсного обеспечения совместных (кластерных) проектов с участием МСП. • Ведение сводной базы данных по поддерживаемым и перспективным совместным (кластерным) проектам с участием МСП; • Подготовка и своевременное представление отчетной и аналитической информации о ходе реализации совместных (кластерных) проектов и мероприятий государственной поддержки; • Разработка и представление предложений по совершенствованию мероприятий государственной поддержки совместных (кластерных) проектов с участием МСП.

18. ИНФРАСТРУКТУРА: Центр кластерного развития Поддержка формирования совместных (кластерных) проектов МСП: • Выявление групп взаимосвязанных МСП и иных заинтересованных организаций – потенциальных участников совместных (кластерных) проектов; • Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о преимуществах участия в инновационных кластерах; • Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об условиях и формах государственной поддержки совместных (кластерных) проектов в субъекте Российской Федерации; • Выявление организаций, способных стать лидерами и ключевыми участниками формируемых инновационных кластеров; • Консультирование потенциальных участников формируемых инновационных кластеров по вопросам формирования и развития инновационных кластеров, разработки и реализации совместных (кластерных) проектов; • Поддержка самоорганизации участников кластеров, в том числе участие в создании организаций развития кластеров; • Участие в разработке стратегий формируемых кластеров; • Участие в разработке совместных (кластерных) проектов, с учетом различных источников ресурсного обеспечения; • Консультирование по вопросам разработки проектов документации на получение государственной поддержки совместных (кластерных) проектов с участием МСП.

19. Благодарю за внимание! Для замечаний и предложений: Киселев А.Н. ak@binec.ru (495) 234-53-76 19