ผลการดำเนินงานการแก้ไขปัญหา ผู้เสพ/ผู้ติดยาเสพติด

1. ผลการดำเนินงานการแก้ไขปัญหาผลการดำเนินงานการแก้ไขปัญหา ผู้เสพ/ผู้ติดยาเสพติด ณ โรงแรมเซ็นจูรี่ พาร์ค กรุงเทพมหานคร วันที่ 4 กันยายน 2555 สำนักงาน ป.ป.ส. 1

2. แผนการแก้ไขปัญหาผู้เสพ/ผู้ติดยาเสพติดแผนการแก้ไขปัญหาผู้เสพ/ผู้ติดยาเสพติด เป้าหมายของแผน 1. นำผู้เสพติดเข้ารับการบำบัดรักษา 400,000 ราย 2. ติดตามผู้ผ่านการบำบัดรักษาไม่ให้กลับไปเสพซ้ำ 80% สมัครใจ 330,000 ราย บังคับบำบัด 50,000 ราย ต้องโทษ 20,000 ราย ค่ายปรับเปลี่ยนพฤติกรรม 300,000 ราย งบประมาณ :1,944,527,540 บาท - งบฯ ปปส. 447,266,295 บาท - งบฯ ท้องถิ่น 1,008,875,000 บาท - งบฯ กรมการปกครอง 112,484,145 บาท • แบบควบคุมตัว 17,760 ราย • ไม่ควบคุมตัว 69,840 ราย • งบประมาณ :613,020,200 บาท • เรือนจำ/ทัณฑสถาน 15,000 ราย • สถานพินิจและศูนย์ฝึกอบรมฯ 3,200 ราย • - งบประมาณ :23,516,700 บาท สถานบริการ สธ. จำนวน 29,700 ราย งบประมาณ :419,917,500 บาท 2

3. แผนการแก้ไขปัญหาผู้เสพ/ผู้ติดยาเสพติดแผนการแก้ไขปัญหาผู้เสพ/ผู้ติดยาเสพติด (11 กันยายน 2554 – 2 กันยายน 2555) ผลการปฏิบัติรองรับปฏิบัติการ (Input)

4. แผนการแก้ไขปัญหาผู้เสพ/ผู้ติดยาเสพติดแผนการแก้ไขปัญหาผู้เสพ/ผู้ติดยาเสพติด (11 กันยายน 2554 – 2 กันยายน 2555) ผลการนำผู้เสพติดเข้าบำบัดรักษา ผู้เข้ารับการบำบัดรักษา จำนวน 493,916 ราย (123.48%) สมัครใจ บังคับ ต้องโทษ 340,945 ราย 136,452 ราย 16,519 ราย • ** จากระบบสารสนเทศกรมคุมประพฤติ • - ตรวจพิสูจน์ : 170,453 ราย • ฟื้นฟูฯ : 155,849 ราย • (ณ วันที่ 1 ต.ค. 54- 2 ก.ย.55) ก.สธ. :132,851 ราย • ค่ายฯ : 208,094 ราย • -ค่าย ศพส. : 187,054 ราย • - มาตราการ 315 : 5,173 ราย • ค่าย นร.นศ. : 3,601 ราย • จิตสังคมบำบัดในรร. : 12,266 ราย 4

5. ผลการติดตามผู้ผ่านการบำบัดรักษาผลการติดตามผู้ผ่านการบำบัดรักษา เป้าหมาย 80 % (11 กันยายน 2554 – 2 กันยายน 2555) ผู้เข้ารับการบำบัดรักษา จำนวน 493,916 ราย ติดตามผู้ผ่านการบำบัดฯ จำนวน 205,189 ราย (41.54%) ระบบ บสต. (สมัครใจ+บังคับ+ต้องโทษ) 86,376 ราย ระบบ ศพส. (ผู้ผ่านค่ายฯ) 118,813 ราย จากผู้ผ่านการบำบัดครบกำหนด จำนวน 150,995 ราย - ผลการติดตามแยกตามระบบ -- ต้องโทษ 65% -- สมัครใจ 56% -- บังคับ 51% - ผลการติดตามครั้งที่ 1 -- หยุดเสพได้ 73,125 ราย (84.66%) -- เสพซ้ำ 2,950 ราย (3.42%) - การศึกษา 26,056 ราย - ฝีกอาชีพ 51,221 ราย - จัดหางานให้ทำ 26,619 ราย - ให้ทุนประกอบอาชีพ 11,269 ราย

6. ผลการนำผู้เสพติดเข้าบำบัดรักษาภาพรวม จำแนกเป็นรายภาค

7. สรุปผลการจัดค่ายฯ (ค่าเฉลี่ยจำนวนผู้เข้าค่ายประมาณ 30-70 คนต่อค่าย)

8. ข้อมูลที่ซ้ำซ้อน ข้อมูลเชิงคุณภาพ ข้อมูลเชิงปริมาณ ศพส. บสต. เลข 13 หลัก จำนวน 75,275 ราย

10. ผู้เข้ารับการบำบัดรักษาทั้งประเทศ จำแนกตามการเข้ารับการบำบัดฯ

11. ผู้เข้ารับการบำบัดรักษาทั้งประเทศ จำแนกตามระดับความรุนแรงของการเสพ

12. ผู้เข้ารับการบำบัดรักษาทั้งประเทศ จำแนกตามรูปแบบการบำบัด

13. การวิเคราะห์ ปัญหาการดำเนินงาน

14. คุณภาพการดำเนินงาน 1. การค้นหา - มาตรการทางสังคม (การทำประชาคม) ไม่สามารถกดดันให้ผู้เสพ สมัครใจเข้าบำบัดได้ จึงต้องใช้การตรวจปัสสาวะเป็นหลัก และเร่งระดม ดำเนินการอาจทำให้มีการนำกลุ่มเสี่ยงปะปนเข้ามาในค่ายฯ ได้ 2. การคัดกรอง - เครื่องมือในการคัดกรองยังขาดความชัดเจน ในบางพื้นที่ใช้ ความรู้สึก ประสบการณ์ แยกเฉพาะผู้ที่มีอาการทางจิตเป็นหลัก

15. คุณภาพการดำเนินงาน 3. การจัดค่ายฯ - บางพื้นที่ลดเวลาในจัดค่ายฯ ลงจาก 9 วัน - ไม่มีกระบวนการประเมินก่อนออกจากค่ายฯ 4. การติดตามฯ - ขาดการบูรณาการในพื้นที่ เน้นการติดตามแยกตามระบบการบำบัด และบางพื้นที่เน้นการติดตามฯ ผู้ผ่านค่ายเป็นหลัก และยังขาดการดำเนินงาน ที่ส่งเสริมคุณภาพชีวิตของผู้ผ่านการบำบัดฯ

16. การบริหารจัดการ 1. ระบบข้อมูลของจังหวัด : - ไม่มีการจัดตั้งศูนย์ข้อมูลด้าน Demand ทั้งในระดับจังหวัดและอำเภอ และ ยังขาดความชัดเจนเกี่ยวกับบทบาทการเป็นเจ้าภาพหลักในการบริหารจัดการฯ - การรายงานข้อมูลผลการนำผู้เสพติดเข้าบำบัดรูปแบบค่ายฯ ระหว่างระบบ รายงาน ศพส. และบสต.ยังไม่สอดคล้องกัน เนื่องจากความเข้าใจที่ไม่ตรงกัน 2. วิทยากรการจัดทำค่ายฯ - วิทยากรครู ข ส่วนใหญ่ไม่มีศักยภาพเพียงพอ หลายอำเภอจัดค่ายโดย วิทยากรครู ก เป็นหลัก - การจัดค่าย 1 ครั้ง ต้องระดมสรรพกำลังไม่น้อยกว่า 20 คน ต่อ ค่าย

17. การบริหารจัดการ 3. งบประมาณ - ในปี 2555 มีความล่าช้า ทยอยลงจังหวัด ทำให้ต้องเร่งดำเนินการ ในช่วงปลายงบประมาณ ซึ่งอาจจะส่งผลคุณภาพในการจัดค่ายฯ - งบฯ ของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น มีเงื่อนไขมาก และขาด ความยืดหยุ่น