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EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES

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EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES. EVALUACION DE DAÑOS. Es el registro cuantitativo y cualitativo de los daños que ha ocasionado un evento adverso o un desastre. FINALIDAD. Tener la información necesaria para determinar las necesidades y tomar decisiones oportunas y adecuadas.

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EVALUACION DE DAÑOS

Es el registro cuantitativo y cualitativo de los daños que ha ocasionado un evento adverso o un desastre.

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FINALIDAD

Tener la información necesaria para determinar las necesidades y tomar decisiones oportunas y adecuadas.

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CARACTERISTICAS

  • Objetiva: debe registrar los daños realmente ocurridos.
  • Oficial: debe ser la voz del Comité de Defensa Civil.
  • Dinámica: es necesario proyectar los posibles daños secundarios y las probables necesidades que estos generen a fin de anticiparnos a sus efectos para la toma eficaz de decisiones.
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Preliminar

  • Complementaria
  • Final
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Preliminar: primera apreciación del desastre en forma cuantitativa y cualitativa, basada en una aproximacion de lo ocurrido (se elabora en lo posible las primeras 08 horas), permite:

  • Apreciar parcialmente las consecuencias del evento.
  • Hacer un primer análisis de necesidades.
  • Proponer acciones prioritarias dentro de la mayor objetividad posible.
  • Se reajusta permanentemente.
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Complementaria: Evaluación posterior a la inicial, (se elabora en lo posible en las primeras 72 horas), permite:

  • Apreciar con mayor precisión las consecuencias del evento.
  • Identifica puntos criticos
  • Señala daños a los servicios básicos y agricultura
  • Complementar el análisis de necesidades.
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Final: elaborada por INDECI, como resultado de la recopilación de la información en detalle proporcionada por los sectores e instituciones integrantes del SINADECI, permite:

  • Informar a los organismos del estado.
  • Cuantificar economicamente los daños
  • Herramienta util para las labores de rehabilitación y reconstrucción.
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Dependerá de la informacion que se necesite, se debe tomar en cuenta tres factores:

  • Tiempo
  • Geografía
  • Especialidad o sectorialidad
  • Estos aspectos dependeran de la economía, la logística y los recursos humanos.
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CONFORMACION DE LOS GRUPOS

DE EVALUACION

  • 4 a 8 miembros
  • personal debe ser de la localidad, contando con apoyo técnico del nivel regional o nacional.
  • Con anticipación se debe conformar los grupos, funciones, capacitación, entrenamiento e implementación.
  • Se deben conformar tantos grupos como sea necesario.
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Vuelos de reconocimientoa baja altura: se realiza desde aviones, helicópteros o globos aerostáticos, permite:

  • Rapida cobertura de la zona afectada
  • Identificar los daños
  • Poblaciones aísladas
  • Vías de evacuación o acceso de las organizaciones de socorro
  • Desventaja: No se utiliza de noche o en climas adversos, es costoso y de baja disponibilidad.
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Evaluación terrestre: el desplazamiento de los evaluadores es por la superficie, permite:

  • Apreciación cualitativa y cuantitativa de los daños
  • Brindar recomendaciones a la población afectada
  • Evaluación economica
  • Utilizable en cualquier momento y en condiciones adversas
  • Desventaja: Dificultad de cubrir amplias zonas geograficas no se puede apreciar la magnitud del desastre.
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Encuestas por muestreo sobre el terreno: se utilizan técnicas de muestreo para la cuantificación del daño midiendose a partir de pequeña muestra, se registra datos a traves de la entrevista y encuestas a personas directamente afectadas, permite:

  • Valoración rápida de daños globales
  • Menos costos en recursos
  • Desventaja: Utilizar tecnicas elaboradas no siempre disponibles, su resultado es una aproximación.
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Informes de personas directamente afectadas o autoridades locales: se reciben datos de personas afectadas y especialmente de autoridades, permite:

  • Conocer con rapidez la situación
  • Desventaja: La información No es confiable, con regularidad las autoridades sobredimensionan los daños para adquirir recursos que nunca han obtenido.
  • Otras técnicas: aerofotografia, imágenes satelitales y sistemas de sensores remotos.
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ELEMENTOS NECESARIOS PARA

LA EVALUACION

  • Mapa del área o región afectada, si es posible tambien mapa de riesgos.
  • Información previa de la zona afectada:
  • Población (estructura, distribución geografica)
  • Condiciones climaticas (temperatura, lluvias, altitud)
  • Condiciones (enfermedades prevalecientes, epidemias)
  • Antecedentes sociopoliticos
  • Idiosincrasia (costumbres, tradiciones etc..)
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Recursos disponibles (instituciones de respuesta, segurudad, salud etc.)

  • Infraestructura de servicios (agua, energia, vías de comunicación, telecomunicaciones etc.)
  • Historia de desastres ocurridos en la región
  • Directorio de los posibles contactos en la zona
  • Formatos de evaluación
  • Listas de verificación, tablas y ayudas.
  • Utiles de escritorio: lapices, borradores, regla etc.
  • Equipo básico: linterna, botiquin, comunicaciones, ropa adecauda etc.)
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DATOS A IDENTIFICAR Y REGISTRAR

  • Localización: región, provincia, distrito, poblado, manzana.
  • Vías de acceso
  • Evento destructor (descripción general del suceso)
  • Día y hora de la ocurrencia
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Efectos adversos (daños)

  • Salud
  • Heridos (tipo de daño, enfoque de genero, edad, etc.)
  • Muertos
  • Personal de Salud (muertos, heridos, precisando especialidad)
  • Afectación de establecimientos de salud, indicando su habitabilidad
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Servicios básicos

  • Agua (condiciones, funcionamiento de la red y calidad del agua)
  • Alcantarillado (condiciones, funcionamiento – red de aguas negras)
  • Energia (condiciones y funcionamiento)
  • Telecomunicaciones (condiciones y funcionamiento – oficiales y aficionados)
  • Transporte (condiciones y funcionamiento – carreteras, puentes, puertos, aeropuertos etc.)
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Vivienda y edificaciones públicas

  • Daño parcial (habitable)
  • Daño severo (No habitable)
  • Destruido
  • Infraestructura productiva
  • Sector agropecuario (primario): sin daño, afectado y destruido
  • Sector industrial manufacturero (secundario): sin daño y afectado
  • Sector bancario, turismo y comercio (terciario): sin daño, afectado y destruido
  • Programas regulares de salud
  • Vigilancia epidemiologicas
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Propiedades de tipo logistico

  • Vías de acceso
  • Sistema de telecomunicaciones
  • Insumos básicos
  • Otras prioridades
  • Actividades laborales
  • Actividades recreativas
  • Aspectos de seguridad
  • Actividades educativas
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INFORMACION

PREVIA

DATOS RECOLECTADOS

DETERMINACIÓN

DE

DAÑOS

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¿qué recursos se necesitan?

  • ¿Cuáles están disponibles localmente?
  • ¿Qué se debe requerir como ayuda externa?
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DETERMAR RECURSOS NECESARIOS

En un Desastre las necesidades serán muchas, no se podran atender todas con la misma prioridad, se deberá desarrollar una estrategia de acciones y determinar los recursos a emplearse.

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PRIORIDADES Y TOMA DE DECISIONES CRÍTICAS

A) Prioridades de intervención inicial:

- Búsqueda de heridos

- Rescate

- Evacuación

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B)Prioridades en la atención en salud y saneamiento ambiental:

- Atención a las personas

- Suministro de agua

- Eliminación de aguas negras

- Suministro de alimentos

- Alojamiento provisional

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C) Prioridades de tipo logístico:

- Vías de acceso

- Sistemas de telecomunicaciones

- Insumos básicos

D) Otras prioridades:

- Actividades laborales, educativas, recreativas y aspectos de seguridad.

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INVENTARIO DE LOS RECURSOS QUE

ESTAN DISPONIBLES LOCALMENTE

Identificado los recursos que se necesitan para la atención de la emergencia, se deberá contar con un inventario de los recursos locales y determinar si existe autosuficiencia o se necesita solicitar ayuda externa.

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RECURSOS QUE DEBEN SOLICITARSE

COMO AYUDA EXTERNA

Se considera ayuda externa a todo recurso que no esta disponible en la localidad.

  • Los recursos externos solicitados deberán ser estrictamente necesarios.
  • Los listados deberán ser cortos y precisos o de lo contrario retrasará o imposibilitá su atención.
  • Esta solicitud debé ser oficial – Comité de Defensa Civil.
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