По данным сайта russian.doingbusiness/ ( The World bank )

1. Чего опасаются инвесторы, приходя в регионы? (Предложения по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций в сфере государственного технического надзора)

2. Сравнительный анализ сроков и количества процедур в рамках получения разрешений на строительствотекущая ситуация • По данным сайта http://russian.doingbusiness.org/ (The World bank)

3. Сравнение потенциалов обрабатывающей промышленности в России и КНР * по данным Росстата РФ

4. Сравнение потенциалов особых экономических зон в России и КНР

5. Регулирование зашло в бюрократический тупик: существующая система крайне запутана и неэффективна Федеральные регуляторы Нормативные акты 3800 Сферы регулирования 1. Безопасность в строительстве РОСТЕХНАДЗОР 460 2. Промышленная безопасность РОСТРУД 32 РОСПРИРОДНАДЗОР 3. Экологическая безопасность 130 РОСПОТРЕБНАДЗОР 4. Охрана труда 60 ГОСПОЖНАДЗОР 5. Промышленная санитария 276 ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА 6. Пожарная безопасность 75 Региональные регуляторы 7. Радиационная безопасность

6. Регулирование промышленной безопасности Россия Германия 2 надзорных органа (охрана трудаи промбезопасность, экология) Документарный надзор Выдача разрешений Контроль Минрегионразвития Ростехнадзор МЧС Роструд Минприроды Главгосэкспертиза Минздравсоцразвития Роспотребнадзор Минтранс ФС по надзору в сфере транспорта Объект регулирования Декларация соответствия Ответственность Гос пожарный надзор Росприроднадзор «Независимая» экспертиза Надзорные органы Экспертиза Выдача разрешений Надзор Страхование Оценка рисков Независимый аудит Экспертиза Оценка технологической безопасности Объект регулирования Выполнение требований надзорных органов

7. КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ В России насчитывается 298 000 зарегистрированных опасных производственных объектов в 124 000 предприятий Всего в стране 235 755действующих промышленных предприятий, из них 75 000 относится к крупному и среднему бизнесу Налицо необходимость снижения уровня государственного регулирования ОПО III и IV классов опасности * по данным Ростехнадзора, озвученным на III межотраслевой Конференции РСПП «Промышленная безопасность 2012»

8. ДОПУСК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ОПО Необходимо способствовать решению проблемы полного отсутствия промышленных инвестиций со стороны малого и среднего бизнеса (а это основа перерабатывающей промышленности во всем мире).

9. ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ РЕЖИМОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

10. ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ТЕХНИЧЕСКИЕ УСТРОЙСТВА В проекте поправок к ФЗ №116 « О промышленной безопасности ОПО» существует риск возрождения процедуры получения разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах, отмененная вступлением в силу поправок в Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 30 ноября 2011 года. Оценка соответствия и безопасности (ст. 7 Федерального закона №184-ФЗ "О техническом регулировании",) Техническое устройство Оценка соответствия и безопасности (ст. 7 ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов») Налицо дублирование и противоречие ст. 3 ФЗ «О техническом регулировании», в соответствии с которой недопустимо возложение одних и тех же полномочий за соблюдением требований технических регламентов на два и более органа государственного контроля (надзора).

11. Меры регулирования ОПО сегодня

12. Меры регулирования ОПО - предложение

13. Предложения по совершенствованию функций Ростехнадзораособенности законодательства и правоприменения • Необходимо значительно дифференцировать меры регулирования опасных производственных объектов в зависимости от класса опасности объекта и степени аварийности ОПО • Необходимо исключить дублирование контрольно-надзорных процедур и требований к документации Например, необходимость получения разрешения на применение технического устройства на ОПО • Существенное сокращение большого количества предварительно-разрешительных процедур (например, участие представителя Ростехнадзора в подписании акта приемки в эксплуатацию комиссией законченного строительством объекта, участие представителя Ростехнадзора в подключении предприятия к энергетической инфраструктуре, согласование с Ростехнадзором Положения о производственном контроле, согласование как с Ростехнадзором, так и с МЧС плана ликвидации аварий) • Появление четких формулировок, которые исключат вольность трактовок и избирательность правоприменения • Разработать и ввести следующие стимулы для предприятий с подтвержденной статистикой работы без аварий (c прогрессирующей шкалой), инцидентов и тяжелых (смертельных) несчастных случаев:(льготы по уплате ЕСН, скидки на минимальную страховую сумму)