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IZQUIERDA Y SINDICATOS Uruguay 1971-2003. Natalia Doglio Luis Senatore Jaime Yaffé INSTITUTO DE CIENCIA POLÍTICA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA. Autonomía y Hermandad Cambios en la Izquierda Transformaciones del sindicalismo
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IZQUIERDA Y SINDICATOSUruguay 1971-2003 Natalia Doglio Luis Senatore Jaime Yaffé INSTITUTO DE CIENCIA POLÍTICA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
Autonomía y Hermandad • Cambios en la Izquierda • Transformaciones del sindicalismo • Los sindicatos ante un eventual gobierno de izquierda
Autonomía y Hermandad 1- Interconexión Directriz 2- Sintonía Programática 3- Coincidencia Táctica
Filiación mayoritariamente frenteamplista por parte de los dirigentes de la central sindical. • La distribución de la dirección sindical entre corrientes no coincide con la del FA (las fracciones y sus pesos relativos) • Predominio hegemónico de dirigentes comunistas hasta 1990.
Efectiva participación de dirigentes sindicales en la composición de listas del FA. • La participación de los dirigentes sindicales en las listas de candidatos varía entre estas y a lo largo del tiempo.
2- Sintonia Programática • Fuerte sintonía programática entre 1971-1984 (Identidad Programática). • El Frente Amplio modera su programa a partir de 1994 (Creación del EP) • El Pit - Cnt mantiene el programa fundacional ajustado (Primer Congreso Extraordinario 1987)
3- Coincidencia Táctica Plebiscitos y otros temas de debate público Elevada coincidencia Diferencias en la intensidad de los pronunciamientos y en el origen de las iniciativas
Cambios en la Izquierda • Renovación Ideológica y Programática • Cambio en el mapa interno (crisis del PCU y aparición de nuevos grupos) • Expansión electoral y crecimiento de la expectativa de acceso al gobierno (en la “senda del partido agarra-todo” aunque no se cumple el “dilema electoral”)
Cambios en el mundo del trabajo - Cambio en el modelo de desarrollo - Impacto en el mercado laboral • Apertura comercial e Integración Regional • Desregulación • Flexibilización • Crisis de la Industria Manufacturera y crecimiento del Sector Servicios
Cambios en el sindicalismo • Caída de la tasa de sindicalización • Pérdida de afiliados sector privado y sobrerepresentación sector público • Reajuste de las relaciones con el Estado - Partidos Políticos - Sociedad
Sindicalismo de Opinión • Estado: Pérdida de espacio institucional con la no convocatoria de los Consejos de Salarios (1992). • Sociedad: Carencia en la obtención de metas inmediatas, aumenta el rol político del movimiento sindical frente a la sociedad (patrimonio nacional - derechos humanos) • Izquierda Política: Comparte el escenario político con el movimiento sindical.
Sindicatos - Partidos - Gobierno Tres tipos de sindicalismo según Touraine (1984) • De Control -¿Primer Batllismo?- • De Integración -¿Neobatllismo?- • De Oposición -¿Uruguay hoy?-
Uruguay 2005 - 2009Los sindicatos ante un eventual gobierno del EP - FA Variables a tener en cuenta • Monopolio Sindical • Competencia por el liderazgo sindical • Fase del ciclo político (inicial, media, final) • Competencia interna: FA - PIT CNT • Variables de contexto (crecimiento, empleo e ingresos) • Política sindical del gobierno
FASE DEL CICLO POLÍTICO INICIAL: las expectativas del nuevo momento político favorecerían la cooperación MEDIA: el relacionamiento dependerá de la evaluación de la gestión FINAL: el resultado de la fase anterior definirá futuros relacionamientos (apoyo o rechazo)
COMPETENCIA INTERNA: FA - PIT CNT • La pluralidad política y sindical puede (sin necesidad de ruptura de la unidad sindical) presentar posiciones enfrentadas en los reclamos o propuestas que distorsionen el vínculo. • El escenario de “cooperación” se cuestiona ante posicionamientos disímiles a la interna partidaria o sindical.
VARIABLES DE CONTEXTO • ESTANCAMIENTO • CRECIMIENTO • DISTRIBUCIÓN DE RIQUEZA (política salarial)
POLITICA SINDICAL DE GOBIERNO • Las variables de contexto son necesarias en el análisis, pero no suficientes para la explicación del vinculo. • POLÍTICA DE RELACIONAMIENTO DEL GOBIERNO CON LOS SINDICATOS • ADEOM