REGION MIDI-PYRENEES
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 17

Elaboration SRESR et SRDE « Politique de soutien à la recherche » PowerPoint PPT Presentation


  • 87 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

REGION MIDI-PYRENEES. Elaboration SRESR et SRDE « Politique de soutien à la recherche » . Compte-rendu de l’atelier du 23 février 2011. 23 /02/2011 N. Belloubet, C. Jeandel , J. Tkaczuk G. Morsch. Introduction : rappel du contexte des assises, du SRDE

Download Presentation

Elaboration SRESR et SRDE « Politique de soutien à la recherche »

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Elaboration sresr et srde politique de soutien la recherche

REGION MIDI-PYRENEES

Elaboration SRESR et SRDE

« Politique de soutien à la recherche »

Compte-rendu de l’atelier du 23 février 2011

23 /02/2011

N. Belloubet, C. Jeandel , J. Tkaczuk

G. Morsch


Proposition d ordre du jour

  • Introduction : rappel du contexte des assises, du SRDE

  • 1. Politique de soutien à la recherche : description, bilan et propositions

  • 2. Compte-rendu des débats

Proposition d’ordre du jour


Introduction

INTRODUCTION


Pr sentation de la d marche assises srde

  • 2006 : adoption du S.R.D.E. par la Région Midi-Pyrénées

    • Cadre de la Loi du 13 août 2004 confiant aux Régions le rôle de coordinateur de l’action économique

    • À l’issue d’une large concertation ayant mobilisé 1.500 acteurs du développement économique régional

    • 4 orientations stratégiques déclinées en 8 plans d’actions :

      • Croissance durable des territoires

      • Appui à la croissance de l’appareil productif

      • Penser et agir international

      • Animation & coordination, pilotage et évaluation

  • 2010 : fin de la période d’expérimentation et bilan de mise en œuvre

    • Nouveau mode de soutien au développement économique, dans une logique partenariale étendue (industrie, artisanat, commerce et services, tourisme, ....)

    • Politique rénovée d’aide aux entreprises, notamment des contrats d’appui

    • Soutien à l’innovation renforcé, création de M.P.I. et mise en place de la S.R.I.

    • Soutien à la création, reprise et transmission d’entreprise : « Entreprendre en Midi-Pyrénées »

    • Soutien des entreprises à l’international renforcé : International Midi-Pyrénées

    • Doublement de l’enveloppe budgétaire dédiée à la Recherche

  • Aujourd’hui : rénovation du cadre d’intervention pour les 4 prochaines années

    • Nouvelle démarche de concertation engagée

    • Ateliers thématiques régionaux et ateliers départementaux en octobre à décembre 2010

      • Un atelier notamment sur la valorisation de la recherche et l’innovation

    • Finalisation des travaux et restitution en avril 2011 : Assises

Présentation de la démarche « Assises » / SRDE


Bilan quantitatif 2007 2009 du d veloppement conomique de l innovation et de la recherche

Bilan quantitatif 2007-2009 du développement économique, de l’innovation et de la recherche

Soutien au développement des entreprises et filières

Création et transmission

Développements des entreprises

Facilitation de l’accès au financement

Appui au développement international

Soutien aux filières (industrielles, bois, IAA)

Soutien au développement économique territorial

Artisanat et commerce

Soutien ESS

Soutien au tourisme

Aides aux infrastructures

Soutien à l’innovation

Financement amorçage et incubation

Soutien aux projets d'innovation des entreprises

Approche filières

Soutien à la recherche

Recherche collaborative

Transfert de technologie

Maturation et valorisation de la recherche

Aide à la décision publique

Répartition des interventions de la Région Midi-Pyrénées

Par objectifs pour la période 2007-2009

Total 2007-2009 = 262,8 M€

Consolidation partielle des montants distribués en faveur de la recherche

Exemple : plus de 30 M€ au BP2010


1 politique de soutien la recherche description bilan et propositions

1. Politique de soutien à la recherche : description, bilan et propositions


Synoptique 2010 du dispositif de soutien la recherche

Synoptique 2010 du dispositif de soutien à la recherche

Allocations doctorales (2,2M€ / 44)

Allocations post doctorales (0,6M€ / 20)

CPER

(12,75M€ en 2011)

Appel à projets CSTI

Appel à projets Recherche en Transfert Clinique et Normative (0,9M€ / 9)

Accueil d’équipe d’excellence

(1M€ / 2)

Soutien aux manifestations scientifiques

Appels à projets FUI

des pôles de compétitivité

(0,7M€ / 5)

Chaires d’excellence Pierre de Fermat

(0,25M€ / 2)

Appel à projets Recherche Aquitaine Midi-Pyrénées

(0,4M€ / 7)

Appel à projet filières

EPICURE, EPICEA,

ELECTRA, LAPEROUSE, …

(3,7M€ / 13)

Contrats d’appuis innovation

Appel à projets ERA MNT

(0,5M€ / 7)

Appel à Projets SHS

(0,15M€ / 6)

Appel à projets Recherche CTP (0,4M€ / 9)

Appel à projets Recherche et Transfert de Technologies (2,8M€ / 41)

Ingénieur de valorisation

(0,6M€ y compris FEDER / 14)

Recherche

Académique

« amont »

Recherche collaborative

&

Recherche

finalisée

Recherche Développement Innovation

industrielle

(BP 2011 Com12

nbre de dossiers 2010)


Politique de soutien la recherche premier bilan

  • Des satisfécits

    • De manière générale la relation avec les Universités, le PRES et les grands organismes de recherche

    • Dans le détail des mesures pertinentes

      • Thèses, Chaires, accueil de nouvelles équipes

      • Appel à projets filières

  • Des dispositifs à rénover pour coller aux évolutions de l’environnement

    • Politique d’appels à projets

    • Soutien au SHS (appel à projets) non satisfaisant en l’état

    • Dispositif d’incitation au montage de projets européens très peu sollicité

    • Nota Bene : globalement une demande de simplification et réactivité accrue..

  • Des « entrées / sorties » proposées au sein du dispositif de soutien à la Recherche

    • Suppression de mesures : projets collaboratifs CRITT / entreprises, manifestations favorisant le lien entreprises et recherche….

    • Nouvelle mesure : soutien et développement de plateformes…

  • …..malgré tout des facteurs d’incertitudes très importants ( IDEX, SATT….)

    • Réactivité et capacité d’adaptation de la Région ?

Politique de soutien à la recherche Premier bilan


Synoptique 2011 2012 du dispositif de soutien la recherche

Synoptique 2011/2012 du dispositif de soutien à la recherche

Allocations doctorales

Allocations post doctorales

CPER

Equipement des plateformes de recherche

Appel à projets CSTI

Accueil d’équipe d’excellence

Appel à projets Recherche en Transfert Clinique et Normative

Soutien aux manifestations scientifiques

Appels à projets FUI

des pôles de compétitivité

Appel à projets Recherche Aquitaine Midi-Pyrénées

Chaires d’excellence Pierre de Fermat

Appel à projet filières

EPICURE, EPICEA, ELECTRA, LAPEROUSE, …

Contrats d’appuis innovation

Appel à projets ERA MNT

Appel à projets CTP

Projets dans l’espace européen de la recherche

Ingénieur de valorisation

Appel à Projets SHS

Contrat de recherche laboratoires-entreprises

Aide au montage de structures de transfert de proximité

Recherche

Académique

« amont »

Recherche collaborative

&

Recherche

finalisée

Recherche Développement Innovation

industrielle


Des questions parmi d autres

  • Contrat de recherche laboratoires-entreprises : conditions de mise en place ?

  • Co-financement des allocations de recherche ou financement 100 % Région ?

  • Impact de la structuration en pôles du PRES ?

    *****

  • Intelligence, opportunisme et réactivité dans la mise en œuvre de la politique

    • Ex: Investissement d’Avenir

Des questions ….parmi d’autres


2 compte rendu des d bats

2. Compte-rendu des débats


Synth se des discussions

  • Un bilan partagé de la politique de soutien à la recherche jusqu'ici conduite par la Région Midi-Pyrénées

  • Des propositions, idées de nouvelles formes de soutien émises par les participants de l'atelier

  • Des premières réflexions sur le nouveau dispositif jugées intéressantes

    • A préciser et décliner sur un plan opérationnel dans les prochaines semaines

  • Des remarques diverses

    • A intégrer en phase de bouclage de l’offre de soutien à la recherche

    • A prendre en considération dans le cadre de l’élaboration du SRDE et du SRESR au-delà même des questions relatives au soutien à la recherche

Synthèse des discussions


Bilan de la politique recherche

  • Le besoin de « rafraîchir » en effet le dispositif de soutien

    • Des évolutions majeures ces dernières années

      • De nouvelles politiques conduites par l’Etat

      • Une structuration par pôle en marche au niveau du PRES

    • La confirmation d’un besoin de simplification

      • La multiplication des appels à projets à tous les niveaux…

      • Des offres pas toujours lisibles….

    • Une institution régionale attendue sur sa réactivité et son opportunisme (au bon sens du terme)

  • Idéalement, des formes, modalités de soutien complémentaires à étudier

    • Accompagner des laboratoires vers les projets « Europe »

      • Création d’une cellule dédiée avec le concours de la Région Midi-Pyrénées ?

    • Encourager la mobilité des chercheurs Midi-Pyrénéens

      • Séjours à l’étrangers ? Faisabilité ?

    • Accompagner la structuration en cours des pôles scientifiques (PRES - IDEX)

    • Décliner des modalités de soutiens spécifiques aux besoins des pôles en question

    • Favoriser la réalisation de thèse en dehors de la métropole Toulousaine

      • Financement de frais de déplacement…

    • Réfléchir au financement de chaires mixtes (50 % financement privé)

  • Dans le cadre de l'élaboration de la nouvelle politique, l’intérêt de ne pas complètement figer la maquette au 1 avril 2011

    • La possibilité de faire évoluer à la marge l’ensemble du dispositif, une fois connu le verdict des appels à projet « Investissements d’Avenir »

    • Un projet d’IDEX intégrant par exemple de nouveaux financements au profit des laboratoires possiblement redondant avec les aides de la Région

      • Chaires internationales et accueil d’équipe d’excellence en particulier

Bilan de la politique « recherche »

Thèmes abordés en grande partie lors de l’atelier matinal portant sur la visibilité et le rayonnement de la recherche


Propositions d volution de la politique recherche compl ments et r actions

  • Au-delà de la présentation analytique des mesures, un rappel sur les grands principes d’intervention de la Région

    • Une offre complémentaire aux dispositifs Europe et Etat

      • 3 thématiques fortes : « structuration », « international », « valorisation »

      • Une logique d’accompagnement sur projet

    • Une volonté de réactivité et simplification

      • Développement des instructions fil de l’eau

      • Dépôt en ligne des dossiers

      • Homogénéisation, dans la mesure du possible, des taux d’intervention sur les appels à projet

    • Une communication plus fréquente et efficace

      • Le projet de « lettre mensuelle » en direction des acteurs de la recherche mettant en exergue certains projets et dispositifs

      • Un site internet plus informatif et ergonomique : par exemple aide à la décision pour trouver le dispositif de soutien correspondant au projet (déjà réalisé)

  • Des adaptations entérinées

    • Une logique de co-financement 50/50 des allocations de recherche

      • Importance du soutien aux allocations de recherche, à maintenir dans le cadre de la nouvelle politique

    • La refonte nécessaire de l’appel à projets SHS

      • Pas de « marginalisation » des SHS, mais bien la volonté de déployer un outil en phase avec les besoins réels des laboratoires

    • L’accompagnement des laboratoires vers les projets européens (dans la phase amont de construction des futurs consortiums)

    • L’allongement dans certains cas de la durée de prise en charge des dossiers afin de mieux coller au rythme naturel des laboratoires

      • Ex : Post docs sur 2 ans en cas de besoin, contrat de recherche laboratoires entreprises sur 3 ans, …

    • ….etc.

  • Trois nouvelles mesures plus particulièrement débattues et détaillées dans le cadre de l’atelier (cf. pages suivantes)

    • Des besoins de précision sur la notion de « plateforme » et les possibilités de financement de la Région

    • Un intérêt marqué pour la nouvelle mouture d’appel à projets : « Contrat de Recherche Laboratoires  Entreprise »

Propositions d’évolution de la politique « Recherche » Compléments et réactions


Retour sur quelques nouvelles mesures plateformes

  • Equipements de plateformes de recherche

    • Objectifs

      • Inciter à l’ouverture des plateformes de recherche vers les entreprises

      • Favoriser les plateformes existantes, en particulier celles labellisées IBISA ou récemment financées dans le cadre du CPER

      • Participer globalement à la valorisation économiques des travaux de recherche

    • Modalités (les grandes lignes)

      • Financement sous conditions de l’acquisition d’équipements nouveaux, adaptation des équipements pour la réalisation des prestations au profit des entreprises

      • Niveau de prise en charge très incitative des recrutements (2 personnes maximum) lancés pour l’ouverture de la plateforme

      • Durée du projet 2 à 3 ans

    • Commentaires : opportunité d’élargir le dispositif à la création ex-nihilo de nouvelles plateformes ?

  • Aide au montage de plateformes de transfert de proximité

    • Objectifs

      • Développer une offre de plateformes (équipements tournés vers les PME) pertinentes et viables en dehors de la métropole

      • A relier avec une véritable politique de site associant l’ensemble des acteurs

    • Modalités (les grandes lignes)

      • Aide au recrutement sur 18 mois d’une personne en charge de l’ingénierie de projet, de valider le concept

      • Accompagnement des frais externes et expertises pour le montage de la plateforme

    • Commentaires et remarques

      • Etude de faisabilité comportant plusieurs volets : marché, financier, juridique ….

      • Adaptation du niveau d’ancrage et relation avec les entreprises locales en fonction de la nature des prestations

      • Instruction des dossiers sur transmission d’une feuille de route argumentée de construction du projet et de manifestations d’intérêt d’entreprises

Retour sur quelques nouvelles mesuresPlateformes….


Retour sur quelques nouvelles mesures contrat de recherche laboratoires entreprise

  • Contrat de Recherche Laboratoires – Entreprise

    • Objectifs

      • Renforcer le lien entreprises  recherche

      • Se positionner sur des projets de recherche structurants avec une finalité économique explicite

      • Repositionner l’appel à projets du fait de l’émergence de nouvelles formes de soutien : FUI, ANR

    • Modalités (les grandes lignes)

      • Instruction fil de l’eau

      • Format minimal : 2 laboratoires , une entreprise

      • Véritable programme de RDI proposé par l’entreprise

      • Entreprise (PME, PMI, ETI) soutenue au titre des contrats d’appuis

      • Assiette éligible : équipements, RH, fonctionnement Taux de financement incitatif

      • Projet sur 3 ans maximum

    • Commentaires et remarques

      • Intérêt de faire entrer des structures de transferts dans le groupement ? (complexité de montage si structure privée)

      • Un dispositif ambitieux et novateur à bien expliquer au acteur de la recherche

      • Quid du positionnement des sciences du vivant dans ce dispositif compte tenu de la faiblesse structurelle de entreprenariat sur ce domaine ?

Retour sur quelques nouvelles mesuresContrat de recherche Laboratoires – Entreprise ….


Remarques diverses

  • La complexité de l’imbrication des différents schémas, le sentiment de foisonnement de politiques et d’outils

    • SRDE, SRESR, SRI, Politique et stratégie du PRES, IDEX, SATT

  • Des efforts à produire pour sensibiliser, former les PME aux questions de propriétés intellectuelles

    • Deux motivations

      • Assister les PME dans des négociations parfois assez musclées avec les grandes entreprises

      • Faciliter, accélérer les discussions avec les laboratoires de recherche lors du montage des projets

        • Le manque de culture de la Propriété Intellectuelle, des usages , est souvent un frein réel pour la concrétisation des projets

    • Des projets en cours

      • Réflexion dans le cadre du SRDE sur des dispositifs d’appui aux PME demandeuses

      • Action importante de MPI : programme de formation/action testé en 2010, reconduit en 2011

  • Une continuité/corrélation à envisager entre la mesure de soutien aux ingénieurs valorisation et les mesures de soutien aux plateformes ?

  • La problématique de recrutement des étudiants de licence

    • La baisse constatée des effectifs sur les licences sur 2010

    • Plusieurs facteurs d’explication avancés par les participants

      • Des taux de réussite au Bac inférieurs à la moyenne nationale pour l’académie de Toulouse (ou sur Midi-Pyrénées)

      • Une offre de formation universitaire encore peu lisible et mal perçue

  • Une image à redorer pour l’Université en général

    • Des évolutions majeures depuis plusieurs années, une offre de formation dorénavant attractive et compétitive

      • Pédagogie revue, accompagnement personnalisé des étudiants, contacts avec le monde de l’entreprise….etc.

    • Des changements non perçus encore par les familles et les futurs étudiants

      • Parcours type toujours privilégiés : BTS, Ecole d’Ingénieurs et de Commerce , Médecine , Droit

  • La problématique de déploiement de l’enseignement supérieur et de la recherche en dehors de la Métropole

    • Se reporter aux ateliers dédiés au sujet…

Remarques diverses

Définition d’un cadre type ?


  • Login