台北縣生技產業發展之願景

1. 台北縣生技產業發展之願景 台北縣政府建設局 建設局局長 蔡麗娟

2. 簡報內容 壹、台北縣工商發展概況 貳、台北縣產業發展特色及具體措施 參、生技產業的重要性及發展概況 肆、發展生技產業的利基 伍、結語

3. 壹、台北縣工商發展概況 工廠及公司行號登記統計 公司行號設立自82迄今均維持小幅度的 成長，顯示發展的穩定性。 單位：萬家 單位：萬家 製造業除88年外，近五年來變動不大。

4. 產業就業結構 ％ 1.90年度全國總就業人口938萬人，北 縣155萬(16.5%)、桃縣75萬(7.9%)、 新竹縣19 萬(2%)、新竹市16萬(1.7%) 2.北部四縣市工商產業就業型態比例皆高 高於全國的平均值，顯示其工商產業發 達，其中又以北縣投入人口比例最高， 達到99.2%，故北縣工商大縣實至名歸。 資料來源：各縣市統計要覽，90年

5. 工業區供給 1.北部區域工業區供給量(20,396公頃) 僅次於中部區域(36,884公頃)。 (如圖Ａ) 2.北部區域以桃園縣工業區供給量 最大，為北縣的三倍。 (如圖Ｂ) 。 (圖Ａ) (圖 B) 資料來源：經濟部統計處工業統計年報，90年

6. 工業區供給比率 1.北縣從事工業人口所使用工業區面積比 例明顯較桃園、竹縣、竹市低。 2.在土地資源有限的條件下，北縣有充裕的 人力資源，應朝向技術密集的知識型產業 發展。 資料來源：經濟部統計處工業統計年報，90年

7. 創新＆研發 研究家數：北縣>桃縣>竹縣>竹市 研究經費：竹市=桃縣>北縣=竹縣 北縣在研究家數比例較多，然多屬中小型公司，資本額不高；大型之國家或企業級研究或研發中心較竹市、桃縣缺乏。 單位：家 單位：億元 資料來源：經濟部統計處工業統計年報，90年

8. 人才養成、培育 1.台北縣大專以上就業人口數達42萬3千人，所佔比例達30％，具有支援產業發展的優勢。 2.公私立大學（含技術學院以上）台北縣16所，桃縣12所，竹縣2所，竹市6所，北縣在比例上居首位，具有推動產、學合作利基。 單位：人 資料來源：行政院主計處人力資源統計年報，90年

9. 100% 單位：億元 27% 26% 14% 12% 資料來源：經濟部工業統計調查報告，90、12 製造業─電腦電子產業具有全國競爭優勢 1.電腦電子電力業、機械設備及塑膠業為台北縣三大主力產業，產值比重高達74%。 2.電腦電子電力業北部四縣市之發展占全國近八成，以北縣居首，顯見北縣的電腦電子電力具有競爭優勢與利基。

10. 交通運輸便利性 1依國科會民國90年統計，針對道路 長度、交通服務水準、鄰近機場、 港口及交通運輸系統輸運..等因素 整體評析，台北縣較桃園、竹縣、 竹市有較佳的交通運輸便利性。 2.北縣近來致力於區內及連外交通 的興闢，包含特一、特二、環河 快速道路、捷運等，具有服務廠 商的競爭優勢。 資料來源： 國科會2001報告

11. 貳、台北縣產業發展特色 都市發展空間的多元規劃

12. 觀光產業區 北海岸生態景觀區：萬里、金山、石門、三芝、淡水 傳統產業區 觀光產業區 高科技產業區 大東北山海礦風貌區：瑞芳、貢寮、雙溪、平溪 觀光產業區 觀光產業區 三鶯陶瓷藝文區：三峽、鶯歌 大文山溫泉品茗文化區：烏來、坪林、石碇 台北縣產業發展分布示意圖

13. 廠商群聚的產業發展雙軸帶 產業發展雙軸帶 傳統產業 生物科技 物流產業 中山高 數位內容 半導體 影像顯示 北二高

14. 具有競爭優勢的資訊產業 • 筆記型電腦：US$49.79億元/年 英業達、藍天、華宇.. • 主機板： US$5.43億元/年 精英、微星、技嘉、友通 • 光碟片： US$1.72億元/年；7億片 中環、精碟… • IC設計： US$2.65億元/年 威盛(新店)、矽統(新店) • 數位相機： US$0.4億元/年 佳能… • 印刷電路板： US$0.64億元/年 燿華、耀文… 光碟片占全國26% 資料來源：經濟部工業局工業統計調查,90

15. 工商發展具體措施 1.法規鬆綁 • 推動策略 ：法令鬆綁、修訂配套措施 • 執行情形： • 都市計畫土地乙種工業區放寬容許供商業使用 • 中央修訂放寬都市計畫農業區、保護區及非都 市土地農牧用地容許無公害工廠及倉儲使用。

16. 2.行政協助 • 推動策略 ：推動簡政便民 • 執行情形： • 91.2.22全國首辦(唯一)於工業區內總樓層五層樓以下建築 物作為商業使用，免辦建築物用途變更。 • 91.4.22全國首辦(唯一)工廠登記書面審查，由10日縮短為 24小時完成發證作業。 • 91.7.22全國首辦(唯一)工商登記同步核發，由11日縮短為 24小時。

17. 3.土地廠房 • 推動策略 ：建立「速」「配」媒合機制 • 執行情形： • 清查閒置土地、廠房、廠辦大樓、一般辦公室，建 立基本資料庫，由縣府扮演媒配角色。 • 因應投資廠商需求，利用國有土地開發工業區土地。 • 提供五股標準廠房，以每坪450-600元低價租金，提 供廠商設廠需求。

18. 4.行銷服務 • 推動策略 ：提供展場、結合地方推動行銷 • 執行情形： • 興建1,300坪的工商展覽中心。 1.自90.9.28開幕，已創造逾23萬人次的參觀人潮。 2.帶動周邊綜效產值達10億元。 • 提倡在地消費，辦理文化曆「貢寮海洋音樂祭」、 「深坑豆腐節」、「平溪天燈」等，加強地方產業 的行銷。

19. 5.租稅、融資 • 推動策略 ：建立與相關單位連繫管道，佈達資訊 • 執行情形： • 依地方自治條例，訂定「獎勵民間參與公共建設減 免地價稅、房屋稅、契稅自治條例」。 • 蒐羅公私有土地及閒置廠房資訊、經濟部中小企業 處、工業局有關融資、租稅獎勵、輔導及法令規 定，建置網站，隨時更新，提供廠商參考。

20. 參、生技產業的重要性及發展概況 一、生物產業的重要性 • 隨著生活品質的提升、人口老化，民眾對醫療保健日益重視，生物科技產業被喻為二十一世紀的明星產業具有十足的發展潛力。 • 政府對此產業也極為重視，行政院希望在未來五年內之生物科技產業營業額每年成長25%，至少帶動官民投入1500億元，10年內成立500家」以上的生物科技公司。

21. 二、全球生技產業的發展概況 • 在全球的生技產業方面，主要以美、日、歐洲為代表，尤其美國是全球生技業的重鎮。 美國-年產值約186億美元 日本-年產值約116億美元 歐洲-年產值約37億美元

22. 肆、我國發展生物產業的利基 從台灣著眼 (一)地理位置優越： 台灣位局亞太樞紐，和亞太新興國家及中國大陸有地緣之利。 (二)中草藥商機大： 1.科技帶動人類物質文明，也促成人類追求健康，反璞歸真、嚮往大自然，讓中國傳統中草藥重獲青睞，使各國爭相投入中草藥開發。 2.生技產業有「本大利多」的特性，研發新產品所需資金龐大，往往讓許多有意進入生技產業的企業裹足不前。但我們的老祖宗留下的寶貴的遺產－神農氏的藥草、明朝李時珍的本草綱木、謝觀的中國醫藥大辭典將可能是二十一世紀中國人跨入生技產業的敲門磚及致富秘笈。

23. (三)資訊科技台灣 • 生物科技為一項民生產業，從出生到年老均有需求，絶無夕陽產業之虞，只要靠不斷的研究即能持續發展，倘能將科技成份持續注入生物產業，必能將傳統生物醫藥產業發揚光大。 • 我國生技產業年產值雖不及6億美元，但我國在科技產業發展已居於全球競爭地位，倘能運用我國在科技產業上的優勢，我國生技產業有可能於未來成為具國際市場競爭力的產業

24. 從台北縣著眼 (一)周邊資源優渥 台北縣市為國內適宜發展生技園區之一。從既有基礎評估，台北縣市擁有台大醫院、台北榮總、長庚醫學院、中央研究院、陽明大學、輔仁大學等相關研究機構，且從發展特色加以著力，台北縣市宜發展生技醫藥。 (二)產業群聚效果顯著 1.中山高新興產業軸帶： 規劃中的北縣生物科技軸帶，是以中山高速公路沿線的新莊、汐止、五股為重心。目前北縣已有三十餘家生技大廠進駐本縣，相關廠商正陸續進駐中，期待能產生群聚效應，讓本縣成為生物科技研發重鎮。

25. 代表性廠商 （1）財團法人生物技術開發中心(簡稱：生技中心)：八十四年即進駐汐止地區，以新技術的引進及提昇我國生物技術、製藥工業之研究與開發為主要目標，曾獲中華民國實驗室認證體系多項認證。 (2) 財團法人製藥工業技術發展中心（簡稱：藥技中心）：九十一年二月進駐本縣五股工業區，為國內最重要的最重要的中草藥研發中心之一。 (3) 賽亞基因公司：於九十一年三月進駐五股，以人類基因體為研發重點，為亞洲第一家使用人類基因體資訊之生技醫療公司。

26. 輔仁大學扮推手 • 為落實培育中小企業發展之目標，經濟部中小企業處自八十五年起鼓勵創新育成中心。輔仁大學於今年創設育成中心，不僅對外招商更積極配合校內資源鎖定生物技術為重點培育產業之一。 • 李校長為食品營養的專家，輔仁大學在李校長帶領下，投入相當多的心力在生物科技研發之推展上，本次的研討會舉辦於此即是最好的行動證明。期待結合本縣與輔大整體資源，讓生物科技產能更容易交流，在北縣發光、發熱。

27. 結語 • 生物科技研發需具有經濟規模才能發揮其成效，亦需透過學術單位組織力量才能達到效益，且目前該產業為中央2008國發計畫兩兆雙星其中的一顆星，期盼從輔仁大學為出發，以今天研討會為序幕，揭開生物科技未來的大好前景。

28. 簡報完畢 敬請指教