1 / 13

BOSNA I HERCEGOVINA Vijeće ministra Direkcija za evropske integracije

BOSNA I HERCEGOVINA Vijeće ministra Direkcija za evropske integracije. STRATEGIJA ZA UVOĐENJE DECENTRALIZIRANOG SISTEMA UPRAVLJANJA PROGRAMIMA POMOĆI EVROPSKE UNIJE U BiH Trg Bosne i Hercegovine 1/I, 71000 SARAJEVO Tel: +387 33 296 457 ; Fax: +387 33 296 473

Download Presentation

BOSNA I HERCEGOVINA Vijeće ministra Direkcija za evropske integracije

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. BOSNA I HERCEGOVINAVijeće ministraDirekcija za evropske integracije STRATEGIJA ZA UVOĐENJE DECENTRALIZIRANOG SISTEMA UPRAVLJANJA PROGRAMIMA POMOĆI EVROPSKE UNIJE U BiH Trg Bosne i Hercegovine 1/I, 71000 SARAJEVO Tel: +38733 296 457 ; Fax: +387 33 296 473 Sektor za koordinaciju programa pomoći EU E-mail : ktahmiscic@dei.gov.ba Web page: http://www.dei.gov.ba

  2. STRATEGIJA ZA UVOĐENJE DECENTRALIZIRANOG SISTEMA UPRAVLJANJA PROGRAMIMA POMOĆI EVROPSKE UNIJE U BiH Na 99 Sjednici Vijeća ministara BiH dana 01.12.2005. godine donešene su sljedeće Odluke : • Usvaja se potpuna “STRATEGIJA ZA UVOĐENJE DECENTRALIZIRANOG SISTEMA UPRAVLJANJA PROGRAMIMA POMOĆI EVROPSKE UNIJE U BiH” • Imenuje se gospodin Osman Topčagić, Direktor Direkcije za evropske integracije “NACIONALNIM KOORDINATOROM PROGAMA POMOĆI EVROPSKE UNIJE U BiH”

  3. Nosioci potpune uspostave DIS-a • Državni koordinator pomoći (NAC) • Državni fond (NF), Državni službenik (NAO) • Centralna jedinica-ugovaranje/finansiranje (PAO) • Voditelji programa ”SPO-i” • Korisnici • Zajednički odbor za praćenje

  4. Uredba o finansiranju br.1605/2002predmet decentralizacije Član 164. Uredbe o finansiranju definiše dvije oblasti decentralizacije : • Postupak nabavki i dodjela grantova • Plaćanje krajnjih korisnika Uredba koja se primjenjuje na zajednički budžet Evropske zajednice, pogledati : http:europa.eu.int/comm/healt/ph_programme/howtoapply/proposal_docs/finreng2005_en_pdf

  5. Upravljački uslovi decentralizacije • Razdvojene dužnosti službenika koji odobrava i vrši plaćanje • Efikasan sistem interne kontrole • Podrška projektu – odvojen račun, zvanično ovjeren godišnji izvještaj utroška prezentiran i dostavljan Zajednici • Nezavisna revizorska kuća na državnom nivou • Transparentni, nediskriminatorski postupci javnih nabavki, isključenje mogućeg sukoba interesa

  6. Kriteriji ocjenjivanja za DIS • Kontrola okruženja (osoblje/organizacija: etika, misija, obuka, uloga i pravna osnova) • Učinak i upravljanje rizikom (ciljevi: procjena rizika, indikatori, itd.) • Informiranje i komunikacija (sistem izvještavanja i arhiviranja) • Aktivnosti kontrole (kontrola transakcija, rukovođenja, dokumentiranja, info.sistem i zaštita) • Revizija i ocjena (učinak i nadgledanje)

  7. Državni koordinator pomoći (NAC) • Imenovan (od Vijeća ministara) funkcioner • U ime BiH odgovoran za koordinaciju (nivoa programiranja i formuliranja projekata, nivoa praćenja i ocjene korištenja fondova) • Odgovoran za programiranje, izradu i koordinaciju godišnjeg fin.memoranduma u saradnji sa ostalim učesnicima, a na osnovu sporazuma sa Evropskom komisijom • Glavni saradnik DEK-a, koordinator institucija BiH u svim fazama programiranja i provođenja

  8. Državni fond (NF) i državni službenik sa posebnim ovlastima (NAO) • NF je kanal za protok sredstava Zajednice • NAO rukovodi NF, odgovoran za cjelokupno finansijsko upravljanje, posebno ovlašten za upravljanje sredstvima Zajednice • NAO pomoćnik ministra MFT-a, finansijska protuteža NAC-u, osigurava poštivanje pravila DEK-a • Odgovoran za sljedeće zadatke: podnosi zahtijev za sredstva, imenuje službenika za ovjeru programa(PAO), sklapa sporazume sa CFCU, ažurira sistem izvještavanja (CRIS), doznačava sredstva CFCU, učestvuje u radu svih odbora sa DEK, NAC-om, PAO-om, vrši povrat sredstava • NAO obavlja dužnost u skladu sa Pravilnikom MTF-a

  9. Ured državnog fonda • Tijelo Ministarstva finansija i trezora BiH • Sredstva razdvojena od ostalih budžetskih sredstava na posebnom računu • NAO sa računovođom vrši prenos sredstava CFCU • Reviziju računa fonda obavlja nezavisni revizor • Vanjsku reviziju radi Revizorski sud EU-a

  10. Centralna jedinica za sklapanje ugovora i finansiranje (CFCU) • Agencija ze implementaciju • Obaveze su : organizacija javnih nabavki/tendera, sklapanje ugovora, izrada budžeta, isplata sredstava Zajednice, potpisivanje ugovora i plaćanje • PAO rukovodi CFCU-om, imenovan od nadležnog organa, odobren od NAC-a i NAO-a uz saglasnost Evropske komisije • Dužnosti su : uspostavljanje strukture za realizaciju, provođenje Memoranduma o finansiranju, poštivanje i primjena pravila DIS-a, transparentnost, ugovaranje i odobravanje plaćanja, riješavanje konflikta u realizaciji, efikasan računovodstveni sistem, izvještavanje, rad u organima i imenovanje komisije za ocjenu projekta

  11. Voditelj programa pomoći “SPO” • Ima cjelokupnu odgovornost za upravljanje i tehničko provođenje projektnih aktivnosti • Glavni zadaci SPO-a : • Utvrđivanje i formuliranje potrebne pomoći • Izrada i odobravanje idejnih projekata, izvedbenih projekata • Praćenje realizacije • Nadzor i izvještavanje o realizaciji • Predsjedavanje sastancima upravnog odbora • Izvještavanje o rezultatu projekata

  12. Struktura BiH za DIS • Formiranje strukture na osnovu usvojene strategije za uvođenje DIS-a • NAC - imenovan direktor DEI-a BiH • NAO - u pripremi odluka za menovanje, odgovorno MFiT BiH • NF - u pripremi prijedlog odluke za uspostavljanje unutar MFiT BiH • PAO – u pripremi prijedlog odluke za imenovanje, odgovorno MFiT BiH • CFCU – u pripremi odluka za uspostavljanje unutar MFiT BiH • SPO (Voditelji programa) – usposavljena struktura, daljnje jačanje

  13. HVALA NA PAŽNJI

More Related