Информация об опыте оказания платных услуг учреждениями социального обслуживания РФ и РТ

1. Информация об опыте оказания платных услуг учреждениями социального обслуживания РФ и РТ Чигарова Ирина Ивановна, заместитель директора ГАУСО «РЦСПН «Зеркало» МТЗиСЗ РТ

2. Создание и функционирование системы платных социальных услуг в Российской Федерации призвано решать следующие задачи: • 1) обеспечение адресной социальной поддержки граждан с использованием различных организационных форм и экономических механизмов реализации социальных услуг; • 2) расширение количества социальных услуг, улучшение их качества с использованием организационной и материально-технической базы учреждений социальной защиты населения; • 3) обеспечение устойчивой экономической эффективности системы социальных услуг, оказываемых с использованием различных форм привлечения личных средств населения, а также льготных механизмов реализации; • 4) обеспечение полноценного социального обслуживания граждан при уменьшении бюджетных расходов на эти цели. Постановление Кабинета министров РТ от 09.04.2014 № 641-р Приказ МТЗиСЗ РТ от 25.04.2014 № 218

3. Перечень платных услуг должен формироваться исходя из потребностей населения, а также материальных и кадровых возможностей учреждений социального обслуживания населения

4. Источники анализа платных услуг в УСО РФ. • http://www.zelenograd.ru/catalog/directory/2096/spec/ Государственное бюджетное учреждение Территориальный центр социального обслуживания №34. г.Зеленоград • РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ - ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕН И ТАРИФОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ. П Р И К А З от 24 ноября 2010 года № 8/2010-нс г. Краснодар  Об установлении экономически обоснованных тарифов на дополнительные платные социальные услуги, оказываемые государственными учреждениями социального обслуживания Краснодарского края • Муниципальное автономное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения» Кировского муниципального района Ленинградской области»

5. ГБУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Павловского района» • С 01.05.2011 года. В настоящее время 70 % обслуживаемых граждан постоянно пользуются дополнительными платными услугами. Наиболее востребованы - влажная уборка помещений, приготовление пищи, парикмахерские услуги. • за 1 полугодие 2012 года их было оказано на сумму 54900 рублей, а за 1 полугодие 2013 года уже на сумму 159700 рублей. •      В июне 2013 года приказом по Центру от 19.06.2013 года №32-осн «О предоставлении дополнительной платной услуги по стирке белья» введена новая дополнительная платная услуга – стирка белья, стоимость услуги – 18 рублей за 5 кг. сухого белья и несмотря на небольшой срок предоставления услуги, она очень востребована, о чем говорят отзывы.  граждан, находящихся на обслуживании в нашем центре.   •       В дальнейшем планируется: • - расширение перечня гарантированных социальных услуг, оказываемых на платной основе, учитывая потребительские запросы и платежеспособность граждан; • открытие социальной парикмахерской (приобретение оборудования, расширение спектра парикмахерских услуг). • Дополнительные социальные услуги,не входящие в Территориальный перечень. ГБУ ТЦСО Фили-Давыдковоhttp://www.csofilidav.com • http://doorinworld.ru/stati/345-platnye-soczialnye-uslugi-v-moskve-tarify-stoimost

6. www.orsk-adm.ruТарифы на дополнительные  платные услуги, предоставляемые  МАУСО Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов г. Орска • ИТОГИ ГОДА: СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ. САМАРА • В настоящее время 98,7% от общего количества клиентов социальных служб имеют доход, превышающий прожиточный минимум и обслуживаются на условиях оплаты. С 2012 года действуют тарифы на 49 гарантированных социальных услуг, что на 11 наименований больше действующих ранее. • Наряду с гарантированными социальными услугами быстрыми темпами развиваются и дополнительные платные услуги, учитывающие потребности, особенности менталитета, традиций населения того или иного района области. • Средства, полученные от реализации платных гарантированных и дополнительных услуг в отделениях социального обслуживания на дому, расходуются в интересах подопечных социальной службы: приобретаются материалы и инструменты для оказания платных социальных услуг, организуется работа социальных прачечных, парикмахерских, ателье по ремонту и пошиву одежды. Кроме того, часть средств направляется на поощрение труда социальных работников, что является стимулом для качественной и эффективной работы по предоставлению социальных услуг на дому. • http://mszn27.ru/node/3348 • ПЕРЕЧЕНЬ дополнительных платных социальных услуг и тарифов оказываемых краевым государственным бюджетным учреждением «Хабаровский комплексный центр социального обслуживания населения» в Хабаровском муниципальном районе.

7. http://gov.spb.ru • Приложение N 2 к приказу Комитета по труду и социальной защите населения от 07.08.2001 N 104  • Перечень платных услуг, предоставляемых населению в государственных учреждениях социального обслуживания, подведомственных Комитету по труду и социальной защите населения С-П • http://newurengoy.ru/4971-centr-socialnogo-obsluzhivaniya-predlagaet.html • Муниципальное бюджетное учреждение «Центр социально обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» г.Нов.Уренгой с 1 марта 2012 года предоставляет гражданам платные  услуги. • В прошлом году было предоставлено 25 108 платных услуг на сумму чуть более 381 000 рублей. Наибольшим спросом пользовались социально-медицинские услуги, социально-бытовые и социально-педагогические. В прейскуранте цен на дополнительные услуги – более ста позиций. Особым спросом пользуются массаж, измерение давления, физиотерапевтические процедуры, курсы обучения компьютерной грамотности, обучение танцам, вокалу, сеансы игры в теннис, бильярд

8. опыт учреждений СО РФ наибольшим спросом пользуются дополнительные • социально-бытовые услуги (приготовление пищи, уборка квартиры, стирка белья, сопровождение в учреждения, на прогулку), • медицинские услуги, • реабилитационные услуги, • социо-культурные, • услуги по уходу за тяжелобольными людьми. • услуги по ремонту жилья, • содействие в обработке земельного участка.

9. Перечень платных услуг учреждений СО регионов РФ : Например, Санкт-Петербург представляет крупные структурные единицы и отдельные услуги: I. Услуги, предоставляемые гражданам в государственных стационарных УСО:1.1. Организация платных отделений для временного пребывания сроком до 6 месяцев граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе состоящих в очереди на постоянное проживание) по согласованию с Комитетом по труду и социальной защите населения вместимости таких отделений.1.2. При наличии площадей на базе стационарных учреждений социального обслуживания: - организация платного отделения для обследования и оформления документов граждан пожилого возраста и инвалидов, желающих поступить в ДИПИ как на временное, так и на постоянное проживание, без обследования в учреждениях здравоохранения, а также по перевозке граждан и их личных вещей в эти учреждения;- организация отделений дневного и 5-дневного пребывания лиц пожилого возраста и инвалидов, детей, подростков с частичной оплатой;- организация отделений, предусмотренных в структуре КЦСО.1.3. Предоставление отдельных видов платных услуг (индивид.пост по уходу, индивид.сопровождение на прогулки, приобретение отдельных продуктов, не входящих в основной рацион питания) гражданам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания в отделениях милосердия.1.4. Открытие дополнительных депозитных счетов проживающим в стационарных УСО.1.5. Медицинские услуги (стоматологическая помощь, лабораторное, рентгенологическое, ЭКГ-обследование, физиопроцедуры, консультации врачей-специалистов и др.)*.1.6. Индивидуальное сопровождение на культурно-массовые мероприятия проживающих в ДИПИ граждан пожилого возраста и инвалидов (музеи, выставки, концерты, театры и т.д.).1.7. Пошив дополнительного постельного белья, предметов инд.обихода - фартуков, прихваток и др. изделий; верхней одежды, легкого женского платья, ремонта одежды; инд. пошив одежды, инд.стирка белья, химчистка*.1.8. Парикмахерские услуги в отделениях временного (платного) проживания*. 1.9. Приобретение отдельных видов промышленных товаров, не входящих в нормативы, предусмотренные для данной категории граждан.

10. 1.10. Вязание верхней одежды (носок, варежек, головных уборов, шарфов и др.).1.11. Изготовление индивидуальных столярных изделий (табуретки, полки, шкафчики, рамки и др.).1.12. Выполнение простых малярно-штукатурных работ*.1.13. Продажа рассады овощных и цветочных культур (весной), зелени (летом).1.14. Дополнительная (сверх норм.требований) уборка помещений в стац.учреждениях.1.15. Ручная вышивка.1.16. Дополнительная (чаще 1 раза в 7 дней) смена постельного белья*.1.17. Оказание ритуальных услуг*.1.18. Выполнение разовых отдельных поручений граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных УСО(сдача личных вещей в стирку, химчистку, ремонт и их доставка, транспортные услуги и др. разовые поручения).1.19. Улучшение жилищных условий (внеочередной косметический ремонт, предоставление отдельного жилого помещения и др.).1.20. Гостевые услуги посетителям граждан, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания (предоставление койки, питания, постельного белья и др.).1.21. Ксерокопия документов.1.22. Для граждан, проживающих на условиях полной оплаты социальных услуг: оформление доверенности на получение пенсии, на получение компенсаций и процентов, дивидендов по акциям;- выдача справок по требованию (для нотариальной конторы, жилконторы и др. организаций); - услуги по оформлению лицевых счетов;- организация дополнительных культурно-массовых мероприятий; аренда транспорта и др.

11.  II. Услуги, предоставляемые гражданам в государственных образовательных и реабилитационных учреждениях:2.1. Пошив дополнительного постельного белья, предметов индивидуального обихода - фартуков, прихваток и др. изделий; верхней мужской и женской одежды, легкого женского платья, ремонта одежды; индивидуальный пошив одежды, индивидуальная стирка белья, химчистка*.2.2. Изготовление на заказ несложных изделий из лозы.2.3. Переплетные работы (ремонт и обновление личных книг, наклейка и окантовка плакатов, подшивка документов, изготовление различных папок, конвертов и прочей картонажной продукции).2.4. Ксерокопия документов.2.5. Организация индивидуального обучения по дополнительным образовательным программам инвалидов в профессионально-реабилитационном центре (ПРЦ), профессиональном реабилитационном лицее (ПРЛ), Центре медико-социальной реабилитации для инвалидов по зрению.2.6. Обучение лиц, не имеющих инвалидности, в ПРЦ и ПРЛ.2.7. Платное обучение и реабилитация инвалидов, зарегистрированных в других регионах Российской Федерации.2.8. Платное обучение инвалидов по зрению 3 группы в Центре медико-социальной реабилитации для инвалидов по зрению.

12. III. Услуги, предоставляемые гражданам в учреждениях социальной защиты населения: 3.1. Ксерокопия документов.3.2. Предоставление статистической информации Городским центром по начислению и выплате пенсий и пособий (предоставление данных типовых статистических отчетов для руководителей муниципальных образований и др. организациям; составление статистических отчетов по индивидуальным заказам граждан).3.3. Платные услуги для юридических и физических лиц по перевозке инвалидов-опорников на специально оборудованном транспорте для поездок на загородные дачи и места культурного отдыха.3.4. Платные посреднические услуги по организации поставок грузов гуманитарной помощи, их доставки, таможенного оформления, сертификации и полной их обработке с передачей грузов конечному получателю для бесплатного распределения.3.5. Платные услуги по декларированию грузов гуманитарной помощи для юридических и физических лиц.

23. Факторы, тормозящие внедрение системы платного социального обслуживания (исследования Мордовия) • - низкий уровень жизни населения;- низкий уровень правосознания населения, во многом связанный со слабой просветительской работой органов социальной защиты населения;- слабая координация деятельности различных социальных служб;- отсутствие приоритета социальной сферы в политике всех уровней;- слабая разработка механизмов реализации платных социальных услуг;- специфика ментальности населения республики, заключающая в ожидании от государства бесплатной или дешевой помощи;- слабая материально-техническая база органов социального обслуживания населения;- недостаточное финансирование социальной сферы на различных уровнях;- отсутствие в органах социального обслуживания населения информацион- • ной базы по формам и видам реализации платных социальных услуг;- отсутствие рекламы платных социальных услуг среди местного населения;- слабая методическая оснащенность работников органов социального обслуживания населения;- непродуманное налогообложение деятельности, связанной с реализацией системы платных социальных услуг;- отсутствие у социальных работников материальных стимулов, спецодежды, технического инвентаря, льгот при проезде на транспорте и права на внеочередное обслуживание в магазинах в служебное время;- завышенная самооценка труда социального работника в сфере оказания платных надомных услуг (выявлено, что социальные работники сохраняют иждивенческие настроения, не желая прилагать серьезных усилий по исправлению ситуации, не используя для этого всех своих резервов).

24. Сравнительный анализ по услугам (доп., к информации «Перечень»)

30. Перечень платных услуг, заявленных в РТ (более 3-х учреждений)

31. наиболее часто оказываются и востребованы • социально-медицинские услуги -получили 6244 клиента, массаж – 23 УСО, • парафин, озокерит – 13 УСО, • ультрозвуковая терапия – 10 УСО, • лечение с применением аппаратов для реабилитации -9 УСО. • социально-бытовые услуги -получили256 человек • «проживание на платной основе» и «предоставление стационарного обслуживания без путевки) – 9 и 7 УСО (16 всего), • «прочие» услуги- получили 1840 чел. • ксерокопирование – 7 УСО, 1084 человека, • индивидуальное психологическое консультирование – 7 УСО, 11 чел, • психокоррекция в сенсорной комнате – 4 УСО,15 чел,. • «Реализация продуктов подсобного хозяйства», как услуга - 4 УСО, 451 чел. КЦСОН -142 услуги в общей сумме по учреждениям, РЦДПОВ – 42 услуги в общей сумме, ДИПИ -22услуги, ЦРИ-7, ПНИ-3.

32. проект базовой циклограммы работы психологов и специалистов по социальной работе, участвующих в оказании психологических и иных услуг в ДИПИ, ПНИ, СРО КЦСОН, ЦРИ.

34. Циклограмма (графический вариант)

35. Спасибо за внимание