ocsc.go.th

1. การประเมินผลการปฏิบัติราชการและเลื่อนเงินเดือนข้าราชการพลเรือนสามัญ ตามบทเฉพาะกาลของพ.ร.บ.ฯ 2551 ว5/2552 www.ocsc.go.th

2. สารบัญ 1. เหตุที่ต้องใช้กฎ ก.พ. เดิม 2. จุดที่ขัดหรือแย้งกับ พ.ร.บ.ฯ 2551 3. มติ ก.พ. 4. วิธีการจัดทำตารางการเลื่อนเงินเดือนฯ 5. การแบ่งกลุ่มเพื่อจัดสรรโควตา 6. ผู้ออกคำสั่งเลื่อนเงินเดือน

3. พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ม. 50 กฎฯการให้ ขรก.ฯได้รับเงินเดือน ม. 76 นว. หลักเกณฑ์ และวิธีการ ประเมิน ม. 74 กฎฯ การเลื่อนเงินเดือน

4. ทางออก บทเฉพาะกาล ม.132 วรรคหนึ่ง“ระหว่างที่ยังมิได้ ... ออกกฎ ก.พ. ... เพื่อปฏิบัติการตาม พรบ. นี้ ให้นำ ... กฎ ก.พ. ... ซึ่งใช้อยู่เดิมมาใช้บังคับ เท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับ พรบ. นี้” กฎ ก.พ. ว่าด้วย การเลื่อนขั้นเงินเดือน มติ ครม. ว.13 ” บทเฉพาะกาล ม.132 วรรคสอง กรณีที่ไม่อาจนำ ... กฎ ก.พ. ... ที่กำหนดไว้ แล้วมาใช้บังคับได้ตามวรรคหนึ่งการจะ ดำเนินการประการใดให้เป็นไปตามที่ ก.พ. กำหนด มีบางส่วนที่ไม่สอดคล้อง กับ พรบ. 2551 ก.พ.

5. มติ ก.พ. 16 ก.พ. 2552 1. ควรขยายเวลาชี้แจงทำความเข้าใจเกี่ยวกับการเลื่อนเงินเดือนในระบบใหม่ เพราะ  ข้าราชการคุ้นเคยกับการเลื่อนแบบมีขั้น การเลื่อนระบบใหม่ (เป็น %) มีรายละเอียดที่ต้องทำความเข้าใจ การขยายเวลาจะทำให้ส่วนราชการมีเวลาเตรียมความพร้อม 2. เพื่อให้เป็นไปตาม ม. 132 ให้นำกฎ ก.พ. ว่าด้วยการเลื่อนเงินเดือน พ.ศ. 2544 และหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลการปฏิบัติราชการเดิม มาบังคับใช้เท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับ พ.ร.บ. ฯ 2551 ส่วนที่ขัดหรือแย้ง ให้ดำเนินการโดยยึดหลักการ “การรักษาสิทธิ คือ ให้ผู้ได้รับการพิจารณาเลื่อนเงินเดือนครึ่งขั้น หนึ่งขั้น หรือหนึ่งขั้นครึ่ง ได้รับเงินเดือนเป็นเม็ดเงิน ไม่น้อยกว่าเดิม

6. อะไรที่ขัดหรือแย้งกับ พ.ร.บ.ฯ 2551 กฎหมายเดิม กฎหมายใหม่ เป็นขั้นบัญชีเดียว แยกตามระดับตำแหน่ง • เป็นช่วง มี 4 บัญชี • ทั่วไป O 1-4 • วิชาการ K 1-5 • อำนวยการ M 1-2 • บริหาร S 1-2 ไม่มีระดับตำแหน่ง ที่เป็นมาตรฐานกลาง (Common Level) ระดับ 1-8ระดับ 9 ขึ้นไป บัญชีเงินเดือน การจัดสรร โควตา

7. การเลื่อนเงินเดือนตาม พ.ร.บ.ฯ 2535  • เลื่อน 0.5 / 1 / 1.5 ขั้น รวมทั้งปี ไม่เกิน 2 ขั้น ครึ่งปีแรก เลื่อนวันที่ 1 เม.ย. 1 ขั้น ได้ไม่เกิน 15%ของจำนวนคน  • แบ่ง ขรก. เป็น 2 กลุ่ม ระดับ 1-8 และ ระดับ 9 ขึ้นไป • ผู้ได้รับเงินเดือนถึง/หรือใกล้ขั้นสูง อาจได้รับเงินตอบแทนพิเศษ ครึ่งปีหลัง 1 ต.ค. วงเงินเลื่อน (6%ของเงินเดือน) หักด้วยเงินที่ใช้เลื่อนในครึ่งปีแรก • ผู้ต่อมาได้เลื่อนตำแหน่ง อาจได้เลื่อนเงินเดือนหากไม่ได้เลื่อนเงินเดือน เหตุเงินเดือนถึงขั้นสูง • ลาติดตามฯ/ บรรจุกลับจากทหาร/ ปฏิบัติงานตามมติ ครม. • อาจได้เลื่อนเงินเดือน  ส่วนที่ขัดหรือแย้งกับ พ.ร.บ.ฯ 2551

8. รักษาสิทธิอย่างไร • รักษาสิทธิให้ได้เลื่อนเงินเดือนเป็นเม็ดเงินไม่น้อยกว่าเดิม • ใช้เม็ดเงินเดือนในบัญชีฯ เดิม มาจัดทำตารางเพื่อการเลื่อนเงินเดือนเป็นการชั่วคราว ผู้ซึ่งได้รับเงินเดือนสูงกว่าเงินเดือนของตำแหน่งเป็นการเฉพาะตัวในช่วงเปลี่ยนผ่าน อาจให้ได้เลื่อนเงินเดือนตามผลการประเมินฯ

9. ตารางการเลื่อนฯ ตำแหน่งประเภททั่วไป O4 ท9 ท7-ท8 O3 ท5-ท6 O2 ท1-ท4 O1 ทักษะพิเศษ อาวุโส ชำนาญงาน ปฏิบัติงาน

10. ตารางการเลื่อนฯ ตำแหน่งประเภทวิชาการ K2 ท10-ท11 K2 ท9 K2 ท8 K2 ท6-ท7 ทรงคุณวุฒิ K1 ท3-ท5 เชี่ยวชาญ ชำนาญการ พิเศษ ชำนาญการ ปฏิบัติการ

11. ตารางการเลื่อนฯ ตำแหน่งประเภทบริหาร ตารางการเลื่อนฯ ตำแหน่งประเภทอำนวยการ ท10,ท11,บ11 S2 ท9-ท10 S1 ท9 M2 ท8 M1 ระดับสูง ระดับต้น ระดับสูง ระดับต้น

12. ตัวอย่าง การจัดทำตารางการเลื่อนฯ ตำแหน่ง วิชาการชำนาญการ ง/ด ฐาน เลื่อน 0.5 ขั้น เลื่อน 1.0 ขั้น เลื่อน 1.5 ขั้น . . . . . . 16,840 16,720 16,480 16,280 16,110 15,840 15,840 16,840 15,780 16,110 16,480 15,780 15,410 16,720 15,840 16,280 15,410 ท 7 13,610 13,610 13,240 13,610 13,240 12,880 13,240 13,610 12,880 13,610 12,530 12,880 13,240 12,530 ท 6

13.    ต.ย. กรณีเงินเดือนฐานเท่ากัน ตำแหน่ง วิชาการปฏิบัติการ ง/ด ฐาน 0.5 ขั้น 1 ขั้น 1.5 ขั้น 8,770 8,320 8,540 8,990 8,890 8,320 8,500 8,700 : : : : 7,360 7,170 6,970 6,800 6,970 7,170 7,360 ง/ด ขั้นต่ำ

14.      ต.ย. กรณี ง/ด เดิมสูงกว่า แต่เลื่อนแล้วต่ำกว่า ตำแหน่ง วิชาการปฏิบัติการ ง/ด ฐาน 0.5 ขั้น 1 ขั้น 1.5 ขั้น ง/ด ขั้นสูง 22,220 22,220 (890*) 22,220 (1,780*) 22,220 (2,230*) 12,920 13,160 13,390 13,630 13,360 12,850 13,100 13,620 12,820 13,110 13,400 13,690 : : : : ง/ด ขั้นต่ำ 6,800 6,970 7,170 7,360

15. การจัดสรรโควตา อิงระบบเดิม : แบ่งเป็น 2 กลุ่ม บริหารอำนวยการ สูงวิชาการ ทรงคุณวุฒิ เชี่ยวชาญทั่วไป ทักษะพิเศษ 1 ขั้นไม่เกิน 15% ของจำนวนคน + ภายในวงเงิน 6% ของ เงินเดือน ขรก. ระดับ 9 ขึ้นไป อำนวยการ ต้นวิชาการ ชำนาญการพิเศษ ชำนาญการ ปฏิบัติการ ทั่วไป อาวุโส ชำนาญงาน ปฏิบัติงาน ระดับ 1-8

16. รัฐมนตรี S 2 ระดับ 11 K 5 S 2 ปลัดกระทรวง ระดับ 10 S 1 K 4 M 2 ระดับ 9 O 4 อธิบดี M 1 ระดับ 8 K 3 O 3 K 2 O 2 ผู้ว่าฯ ระดับ 1-7 K 1 O 1 การสั่งเลื่อนเงินเดือน : ผู้มีอำนาจสั่งบรรจุฯ เป็นผู้สั่งเลื่อน

17. ประเด็นวันเริ่มใช้บังคับประเด็นวันเริ่มใช้บังคับ 1 ต.ค.52 1 เม.ย.53 1 ต.ค.53 ใช้ระบบประเมินใหม่ เลื่อนเงินเดือนตามกฎ ก.พ. ใหม่

18. การแต่งตั้งข้าราชการให้ดำรงตำแหน่งประเภทอำนวยการการแต่งตั้งข้าราชการให้ดำรงตำแหน่งประเภทอำนวยการ ว 6 ปี 2552

19. มาตรฐานกำหนดตำแหน่ง : ตำแหน่งประเภทอำนวยการ คุณสมบัติเฉพาะสำหรับตำแหน่ง • ดำรงตำแหน่งประเภท . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. มีประสบการณ์ในงานที่หลากหลาย สำหรับตำแหน่งประเภทอำนวยการ ตามที่กำหนดใน กฎ ก.พ. ที่ออกตามความในมาตรา 63 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ยังไม่ออก

20. มาตรฐานกำหนดตำแหน่ง : ตำแหน่งประเภทอำนวยการ คุณสมบัติเฉพาะสำหรับตำแหน่ง • ดำรงตำแหน่งประเภท . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. มีประสบการณ์ในงานที่หลากหลาย สำหรับตำแหน่งประเภทอำนวยการ ตามที่กำหนดใน กฎ ก.พ. ที่ออกตามความในมาตรา 63 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ไม่ใช้บังคับจนกว่าจะออกกฎ ก.พ.

21. ขอบคุณ ! www.ocsc.go.th