תעמולה, טרור והסתה בעידן השמים הפתוחים

1. תעמולה, טרור והסתה בעידן השמים הפתוחים עו”ד דורית ענבר יו”ר המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין

2. מי בשידורים הרב ערוציים ערוצים “מגוירים” הולמרק, BBC PRIME, N.GEOGRAFIC ועוד חדש על המסך משחקים, מידע ערוצים זרים ברוסית, באיטלקית, בגרמנית, באנגלית, בספרדית, בערבית ועוד שידורי חובה הטלוויזיה הישראלית קניות, קהילתי ערוץ 2, ערוץ 23, ערוץ 33 ערוצים מקומיים המשפחה, הספורט, בריזה, YTV ועוד PPV

3. ערוצים זרים לדוגמה מי בשידורים הרב ערוציים ערוצים “מגוירים” הולמרק, BBC PRIME, N.GEOGRAFIC ועוד חדש על המסך משחקים, מידע הונגריה- DUNA טורקיה-TRT1, TRT2, INTERSTAR ערוצים זרים ברוסית, באיטלקית, בגרמנית, באנגלית, בספרדית, בערבית ועוד רוסיה- NTV, TV6, , נאשה קינו סוריה-הערוץ הממלכתי בריטניה-BBC WORLD, ערוצי מוסיקה לוקסמבורג-RTL גרמניה-SAT1, 3SAT ירדן-הערוצים הממלכתיים PPV תוניס- הערוץ הממלכתי איטליה-RETE4, RAY1 צרפת-ארטה, יורוספורט, FRANCE2

4. ערוצים בשפה הערבית NBN לבנון, עשרות ערוצים מצריים (רשת מצרים ורשת “ניל”), תימן, אל שארקה, ערוץ ממשלתי לבנוני, הערוץ הפלשתיני, אל-מאנאר, דובאי (ספורט, מסחרי), כווית, לוב, עיראק, אל-ג’זיריה, סודאן, ANN ועוד ועוד סעודיה, דובאי, תוניס, מרוקו-RTM, מצרים, ערוציאורביט, סוריה (7), אל-ג’זירה, ערוצי- ART 1-5 ירדן ערבית+ אנגלית, MBC, אלמוסטאקבל ערוצים המשודרים גם או רק במערכות הרב ערוציות המורשות

5. טכנולוגיות הפצת שידורים אינטרנט שידורטרסטריאליחופשי/ מוצפן שידור לוויני חופשי/ מוצפן מערכות כבלים רב ערוציות קלטות

6. טלוויזיה מול אינטרנט בעיקר טקסטוסטילס וידאו ואודיו נגישות לקבוצות חברתיות ותרבותיות מובחנות- דמוקרטיות ומעמדסוציואקונומיגבוה נגישות כלל-חברתית רב-תרבותית דורש אמצעי שידור- לווין, תדר לווין (Up+Down Link) או תדר OFF AIR דורש קו תקשורת וגישה לשרת עלויות הפקה גבוהות עלויות הפקה מזעריות

7. נתוני צפייה • שעור התחברות ארצי לכבלים וללווין 78% (20%-40%). • צפו בטלוויזיה בשבוע האחרון 91.1% (בני דתות אחרות 95.5%)* • נכנסים לאתר אינטרנט לפחות פעם בשבוע 10.3% (בני דתות אחרות 2.6%)* *נתונילמ”ס 2001

8. חקיקה כללית מתוך חוק התקשורת (בזק ושידורים)התשמ”ב- 1982 “6כה.. שידורים אסורים בעל רשיון לשידורי כבלים לא ישדר שידורים- … (3) שיש בהם הסתה גזענית או לאומנית. …” מתוך כללי הבזק (שידורי בעלזכיון) התשמ”ח-1987 “2. בעלזכיוןלא ישדר שידורים- … (4) שיש בהם הסתה גזענית או לאומנית. … 3. בקיוםמישדריםימלא בעלזכיוןאחר הוראות כל דין…”

9. בטחון המדינה/ פגיעה בסדר הציבורי, ברגשות הציבור ובשלומו חופש הביטוי הדילמה? קיום שידורים של חלק מהערוצים הזרים עשוי לאפשר ביטויים אשר יש בהם לכאורה הסתה לאומנית הוראה על הפסקת שידור הערוצים או “רגולציה עצמית” מחמירה של בעלי הרשיונות תגרום להפסקה של השידורים הזרים בישראל

10. שיקולים בהחלטה כלהמעונייןבכך, יכול לקלוט סינכרונית את הערוצים שלא דרך מערכות השידור של בעלי הרשיונות פגיעה בחופש הביטוי יש לעשותה באופן מידתי ועל פי מבחן הודאות הקרובה גורמי בטחון: הפגיעהבבטחון המדינה ו/או בשלום הציבור מינימלית וזניחה

11. ע”א 2173/94 TELE-EVENT נ’ ערוצי זהב ושות’ ואח’ פס”ד מיום 2.8.01 שניתן בבית המשפט העליון על ידי כב’ השופטים מצא, שטרסברג-כהן וטירקל, ערעור על ה”פ 931/92 דינים מחוזי כו(6) 885.

12. מבט משווה סעודיה ארה”ב פקיסטן בריטניה אוסטרליה ישראל ?

13. איפה עובר הגבול?

14. תודה בקרו באתר המועצה בתוך: MOC.GOV.IL