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Un exemple-type de partenariat de l’UNITAR en Afrique

Le partenariat WAIFEM / UNITAR. Un exemple-type de partenariat de l’UNITAR en Afrique. Partie 1. Partie 2. Partie 3. Partie 4. Partenariat dans l’organisation d’ateliers régionaux. Conclusion: Perspectives de projets communs. Introduction: Partenariat en Afrique.

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Un exemple-type de partenariat de l’UNITAR en Afrique

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Presentation Transcript


  1. Le partenariat WAIFEM / UNITAR Un exemple-type de partenariat de l’UNITAR en Afrique Partie 1 Partie 2 Partie 3 Partie 4 Partenariat dans l’organisation d’ateliers régionaux Conclusion: Perspectives de projets communs Introduction:Partenariat en Afrique Une convergence logique des efforts

  2. PARTIE 1:Introduction: Partenariat en Afrique

  3. L’implantation du programme UNITAR de formation à la gestion de la dette en Afrique (quelques statistiques) 12 ans depuis janvier 1990 AngolaBotswanaCamerounCongoCôte d’IvoireRépublique centrafricaineBurkina-FasoBéninErythréeEthiopieGabonGambieGhanaGuinéeGuinée-BissauGuinée équatorialeKenyaLésothoLibériaMalawiMaliMauritanieMozambiqueNamibieNigerNigériaRwandaSénégalSierra LéoneAfrique du sud SwazilandTanzanieTchadTogoOugandaZambieZimbabwe ANNEE 2002 (37) 1,625Participants africains formés 37 Pays africains bénéficiaires 57Ateliers suivis par les délégués africains Burkina-FasoErythréeEthiopieGambieGhanaKenyaLesothoMalawiNamibieNigériaSwazilandOugandaZambieZimbabwe KenyaTanzanieOuganda 1995(14) 1990(3)

  4. Les partenaires africains de l’UNITAR dans le cadre de la gestion de la dette, depuis 1998 WAIFEMInstitut ouest africain de gestion financière et économique ILI-OugandaInstitut de droit international-Ouganda Pôle-Dette (BEAC/BCEAO)• Banque des Etats de l'Afrique Centrale (BEAC, Yaoundé)• Banque Centrale des Etats de l'Afrique de l'Ouest (BCEAO, Dakar) ESAMIInstitut de gestion d’Afrique du Sud et de l’Est MEFMI Institut de gestion macro-économique et financière

  5. Un exemple de collaboration en Afrique de l’Ouest : le WAIFEM … L’UNITAR et le WAIFEM vont organiser conjointement 3 séminaires régionaux d’une semaine, entre 2001 et 2003, sur les thèmes suivants : • Les aspects juridiques de la négociation et renégociation de la dette • La rédaction de clauses spécifiques des conventions d’emprunt • L’arbitrage et le règlement des différends dans la gestion de la dette(MOU signé en mars 2001)

  6. PARTIE 2:Une convergence logique des efforts

  7. Le mandat du WAIFEM : former 5 pays africains anglophones … Institut de formation et de renforcement des capacités, créé en 1996,par la Banque Centrale des cinq pays membres de l’EconomicCommunity of West African States (ECOWAS) à savoir : • Gambie • Sierra Léone • Libéria • Ghana • Nigéria

  8. Le mandat de l’UNITAR : former les pays d’Afrique francophone et anglophone Objectifs du programme :•Sensibiliser les responsablesde la gestion de la dette et de la gestion financière de haut rang et les gestionnaires de niveau intermédiaire, les professeurs de droit et les économistes, à l’importance des aspects juridiques dans la gestion de la dette; •Apporter une formation appronfondie aux juristes et non-juristes, sur les aspects juridiques de la gestion de la dette; et, •Renforcer les capacités humaines et institutionnellesafin de les rendre autonomes dans l’organisation de futurs séminaires et d’autres programmes de formation. Afrique de l’Est Afrique de l’Ouest Afrique du Sud

  9. Les éléments communs apportés par l’UNITAR et le WAIFEM (une convergence des programmes) Formations régionales Renforcement des capacités Echange et diffusion de l’information Identification d’experts africains

  10. Les avantages comparatifs de l’UNITAR Programmes orientés sur les besoins des bénéficiaires Approche multidisciplinaire Participation de contacts locaux Coopération inter-organisations Approche sur le long-terme

  11. Les dispositions du partenariat (établies par MOU) … étant donné le partenariat fructueux de l’UNITAR et du WAIFEM de 1998 à 2000… … l’UNITAR et le WAIFEM ont identifié le besoin d’étendre le champ de leur coopération au cadre gouvernemental, par la mise en oeuvre d’un plan de renforcement des capacités nationales, de trois ans …

  12. Principes de collaboration établis entre l’UNITAR et le WAIFEM Identifier ensemble les besoins de formation UNITAR Partager la prise en charge des frais WAIFEM Gouvernements/Sponsors Complémentarité(éviter les répétitions)

  13. PARTIE 3:Partenariat dans l’organisation de séminaires régionaux

  14. Séminaires conjoints régionaux UNITAR–WAIFEM (1998-2003) 2000Développement des marchés de capitaux 10-14 avril 2000Accra, GhanaProjet de profil national pour évaluer l’infrastructure juridique nationale pour une gestion saine de la dette 17-19 avrill 2000Lagos,Nigéria Négociation et rédaction des clauses spécifiques de conventions d’emprunt 21 Juillet 2000Lagos, Nigéria 1998Aspects juridiques des négociations de la dette 12-16 octobre 1998Lagos, Nigéria 2001 Aspects juridiques des négociations et renégociations de dette 23-27 avril 2001Banjul, Gambie 1999Mécanismes des conventions d’emprunts 03-07 mai 1999Banjul, Gambie Arbitrage et règlement des différends 22-26 novembre 1999Lagos, Nigéria 2002Rédaction de clauses spécifiques des conventions d’emrpunt 15-19 avril 2002Freetown -Sierra Léone 2003Arbitrage et règlement des différends dans la gestion financièrenovembre 2003Monrovia, Libéria

  15. Partage des responsabilités UNITAR WAIFEM 1.Concevoir et préparer le calendrier des futurs séminaires en accord avec le WAIFEM2.Préparer et distribuer un ensemble de supports de formation (brochures & exercices) 3.Identifier 2-3 expertsinternationaux 4.Organiser le séminaire conjointement 5.Evaluer les retombées des séminaires avec le WAIFEM6.S’entendre pour de nouvelles actions 1.Sélectionner les candidats avec l’accord de l’UNITAR2.Organiser le voyage et l’hébergement des participants3.Identifier 1-2 expertslocaux/régionaux4.Garantir l’organisation pratique du séminaire5.Publier un rapport suite au séminaire

  16. Composition des séminaires: les participants Séminaires conjoints UNITAR / WAIFEM 2000 2001 2002 Nigéria Nigéria Nigéria Ghana Sierra Léone Sierra Léone Sierra Léone Gambie Ghana Ghana Gambie Gambie Participants: (26)Gambie (1) 4%Ghana (11) 42%Nigéria (13) 50%Sierra Léone (1) 4% Participants: (24)Gambie (5) 21%Ghana (4) 17%Nigéria (12) 50%Sierra Léone (3) 12% Participants: (32)Gambie (3) 9%Ghana (7) 22%Nigéria (12) 35%Sierra Léone (10) 34%

  17. Evaluation du séminaire par les participants (extraits) Synthèse d’évaluationProjet conjoint UNITAR / WAIFEM - Séminaire sous-régional sur la négociation et renégociation de la dette pour les pays de l’Afrique de l’Ouest, 23-27 Avril 2001 (Banjul, Gambie) (21 réponses sur 24 participants) Q: Quelle est votre impression d’ensemble par rapport à la structure et au contenu du séminaire? Satisfaisant (17) - 81% Moyen (4)- 19%Insuffisant (0) - 0% Q: Que pensez-vous de l’apport concret des présentations des intervenants? Satisfaisant (19) - 90% Moyen (2) - 10% Insuffisant (0) - 0% Q: Que pensez-vous, en termes quantitatifs, du matériel de formation et de la documentation préparés pour ce séminaire? Abondant (12) - 57%Suffisant (9) - 43%Insuffisant (0) - 0% Q: Que pensez-vous, en termes de qualité, du matériel de formation et de la documentation fournis? Satisfaisant(18) - 86%Moyen (3) - 14%Insuffisant (0) - 0%

  18. Bilan d’évaluation: un instrument d’amélioration des politiques de formation Résumé des conclusions et recommendations formulées par les participants: 1.Investissement local: Politiques d’incitation pour les entreprises locales.2.Investissement étranger: Mettre en oeuvre des politiques et une infrastructure favorisant les investissements étrangers. 3.Recours et réglement des différends:Utiliser la négociation plutôt que le réglement judiciaire; encourager les associations professionnelles à servir d’organes de surveillance de l’industrie. 4.Politiques économiques nationales: Accélérer l ’integration du marché de capitaux de la sous-région; les gouvernments devraient faire preuve d ’une volonté politique accrue de procéder à l’ensemble du processus de privatisation. Projet conjoint UNITAR/WAIFEM Séminaire régional sur le développement de marchés de capitaux pour les pays d ’Afrique de l ’Ouest (Accra, Ghana, 10 - 14 avril 2000)Vingt-six cadres des secteurs public et privé, assumant tous des responsabilités dans le développement du marché des capitaux en Gambie, Ghana, Nigéria et Sierra Léone ont participé au séminaire.Le bilan d’évaluation, établi à la fin du séminaire, est résumé ci-contre.

  19. Commentaires des hauts fonctionnaires présents au séminaire Ce séminaire me permettra de porter un regard plus critique sur les accords de prêts, dans un sens plus avantageux pour mon gouvernement. Il m’a également permis d’améliorer mes compétences en matière de négociation et m’a encouragé à partager plus librement mes points de vue avec d’autres professionnels - juristes, etc. Mohamed Alie NalloMinistre adjoint des Finances de SierraLéone Ce séminaire m’a fait réalisé la complexité des accords de prêt internationaux ainsi que l’importance du rôle des juristes dans la rédaction et le suivi de tels accords. Jude Chuka EsiakaDirecteur Adjoint, Bureau de surveillance des transactions financières internationales, Banque centrale du Nigéria L’avantage que je retire de ce séminaire est qu’il me permettra d’améliorer les travaux conduits dans le cadre de mon département, dans la mesure où nous sommes impliqués dans la négocation des dettes et dans l’appréciation des possibilités de paiement. Amos Adekule AfunDirecteur Adjoint, Banque centrale du Nigéria

  20. Statistiques relatives au partage des frais Contributions années 2001- 2003UNITAR: 43 %WAIFEM: 30 %Gvt./Sponsor: 27 %Source: MOU signé en mars 2001 pour la période 2001-2003 UNITAR Govt./Sponsor WAIFEM UNITAR WAIFEM Gvt./Sponsor

  21. Appréciations du Secrétariat du WAIEFM sur le partenariat UNITAR / WAIEFM … l ’UNITAR a répondu à des lacunes importantes en matière de formation spécialisée dans des domaines tels que la négociation, la documentation relative aux accords de prêts, l’arbitrage et le réglement des différends….… les experts / intervenants ont fait preuve de grandes compétences tant dans leur domaine respectif de spécialisation que dans leur capacité à communiquer …… la collaboration avec l ’UNITAR restera de la plus haute importance dans les projets à moyen terme du WAIEFM en matière de renforcement des capacités …Source: Réponse au questionnaire du Dr. Chris Itsede, Directeur général WAIFEM, mai 2000 Bénéfices principaux tirés du partenariat par le WAIEFM 1. Complémentarité2. Matériel de formation3. Experts/intervenants Impacts particuliers des séminaires conjoints au niveau gouvernemental1. Rôle des juristes2. Placement professionnel3. Confiance4. Utilisation des compétences

  22. PARTIE 4: Conclusion:Perspectives de projets communs

  23. Perspectives de projets communs Ateliers régionaux Renforcement des capacités nationales Collaboration via les sites internet Préparation de guides pratiques Echanges d’informations Développement de cours en-ligne

  24. Pour de plus amples informations: Visitez notre site: www.unitar.org/dfm

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