BASE DE PROPUESTA DE LEY MARCO DE AGUA
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BASE DE PROPUESTA DE LEY MARCO DE AGUA Construcción de la propuesta de Ley de Agua para todos. “CONSTRUYENDO JUNTOS LA LEY DE AGUA PARA TODOS”.

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BASE DE PROPUESTA DE LEY MARCO DE AGUA Construcción de la propuesta de Ley de Agua para todos

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Presentation Transcript


Base de propuesta de ley marco de agua construcci n de la propuesta de ley de agua para todos

BASE DE PROPUESTA DE LEY MARCO DE AGUA

Construcción de la propuesta de Ley de Agua para todos


Construyendo juntos la ley de agua para todos

“CONSTRUYENDO JUNTOS LA LEY DE AGUA PARA TODOS”

Contar con una propuesta de Ley de Agua Consensuada entre las diferentes organizaciones, usos y usuarios del campo y la ciudad. Construida de manera participativa y que nos permita garantizar nuestros derechos relacionados al agua.


Encuentros departamentales

Encuentros departamentales

Elaborar y recoger propuestas

desde las organizaciones sociales de

base y del sector, tanto del área

urbana y rural, que contribuyan a la

elaboración de la Ley de Aguas.


Base de propuesta de ley marco de agua construcci n de la propuesta de ley de agua para todos

Talleres NINA

Eventos Orgánicos


Base de propuesta de ley marco de agua construcci n de la propuesta de ley de agua para todos

Taller preparatorio y

Encuentro Nacional del Agua

  • Taller: Sistematización de las diferentes propuestas departamentales y de las organizaciones; elaboración de documento base de trabajo.

  • Encuentro: Documentos base de propuesta de Ley de Agua consensuado entre todas las organizaciones y regiones; entrega a autoridades legislativas y sectoriales

  • Documento:

  • Principios e institucionalidad

  • Derechos de uso

  • Gestión ambiental

La Paz, 24 al 28 enero 2011


Principios

Principios

AGUA PARA LA VIDA

PRELACIÓN DE USO

NO MERCANT. O PRIVATIZ.

Gestión integral y concertada de cuencas

Principios de la ley

Participación y control social

Agua para todos Universalidad Solidaridad

Desarrollo económico sustentable y sostenible

Uso adecuado y gestión ambiental

Precautoriedad y reposición

Normas, procedimientos propios, usos y costumbres


Base de propuesta de ley marco de agua construcci n de la propuesta de ley de agua para todos

DERECHOS

Derecho fundamentalísimo del agua para la vida: Garantizar el agua de forma indistinta para consumo humano, seguridad y soberanía alimentariay conservación de la madre tierra

Derecho humano al agua:Derecho de toda persona a disponer de agua limpia, potable, suficiente, salubre, segura y accesible, para uso personal y doméstico, en cantidad, calidad, continuidad y cobertura suficientes.

Derecho al agua para la soberanía alimentaria:Derecho de las personas, comunidades, PIOC y comunidades interculturales a disponer de una cantidad y calidad suficiente de agua que permita asegurar su sistema productivo destinado al mercado nacional y a la seguridad y soberanía alimentaria del país.

Derecho al agua para la madre tierra:Derecho a la conservación, manejo integral y recuperación de las aguas que garantice el mantenimiento, desarrollo y regeneración de sus propios ciclos vitales, estructuras, funciones, procesos evolutivos y diversidad biológica.


Estructura de la autoridad del agua

ESTRUCTURA DE LA AUTORIDAD DEL AGUA

Composición:

Matrices

Org. Agua

Minis. relac

La autoridad del agua debe ser:

Única, máxima a nivel nacional (regula todos los usos)

Colectiva (varias instituciones) con participación social.

Descentralizada

Autárquica

Intersectorial, pero regida por una ley y autoridad única.


Usos del agua

Usos del agua


Prelaci n que uso es mas importante

PRELACIÓNQue uso es mas importante?


Condiciones y restricciones de uso

Uso del agua para la vida

Condiciones y restricciones de uso

Otros usos


Sobre fuentes de agua especiales

SOBRE FUENTES DE AGUA ESPECIALES


Sobre las entidades de gesti n del agua y los usuarios

SOBRE LAS ENTIDADES DE GESTIÓN DEL AGUA y LOS USUARIOS

  • La gestión del agua será de carácter público, social y comunitario, con participación social.

  • Todos los prestadores de servicio tendrán un carácter social comunitario, sin fines de lucro.

  • Todos los sistemas de agua garantizarán la transparencia y rendición de cuentas periódicamente en la gestión del agua.


Derechos de uso de agua

DERECHOS DE USO DE AGUA


Contenidos

CONTENIDOS

Alcances: ¿Qué se regula?

Modelo: ¿Cómo se regula?

Condiciones para el uso del agua

Gestión ambiental del agua

Control: ¿Cómo se vigila el uso?

Sanciones al mal uso del agua

Protección: ¿Cómo se conserva el agua?


Alcances qu se regula

Toda actividad que pueda DAÑAR:

Alcances: ¿Qué se regula?

Calidad y cantidad del agua

Condiciones para la generación del agua

Consumo industrial

Deforestación

Contaminación industrial

Urbanización

Contam. basura

Uso de suelos

Contam. aguas servidas

Infraestructura

Infraestructura


Modelo c mo se regula

Modelo: ¿Cómo se regula?

Tipo agua

Uso agua

Restricción

Manejo ambiental

Dulce

Consumo doméstico

Uso adecuado

  • Reposición

  • Tratamiento

  • Tecnología limpia

  • Plan de manejo ambiental

Dura

Industria

Cantidad limitada

Salada

Minería

Contamin. limitada

Fósil

MMAA

Uso prohibido

Autorización


Condiciones ambientales para el uso del agua

Toda actividad que pueda DAÑAR el agua debe:

Condiciones ambientales para el uso del agua

Municipios

  • Tratamiento de aguas residuales

  • Tratamiento de residuos sólidos

  • Uso adecuado de suelos (urbanización)

  • Protección de fuentes de agua

  • Medidas de reutilización de agua

Industrias

  • Plan de manejo ambiental

  • Medidas de reutilización de agua

  • Plantas de tratamiento de aguas residuales

  • Procesos de producción ambientalmente sustentables

  • Medidas de mitigación de impactos

  • Uso de tecnología limpia

  • Cierre de pasivos ambientales

  • Reposición del agua a su estado inicial


Control c mo se vigila el uso del agua

Control y monitoreo ambiental se hace mediante:

Control: ¿Cómo se vigila el uso del agua?

Autoridad Nacional de Agua

Organiz. Sociales

Población local

  • Monitoreo social

  • Realizado por población local

  • Reconocimiento legal

  • Autoridades asumen sus resultados

  • Apoyo téc-finan

  • Responsable nacional:

  • Unidad técnica

  • Coordina con organiz. Sociales, poblac. Local y gob. Autónomos

  • Apoyo local:

  • Autonomías: Unidad técnica

  • Otras instituciones

Consulta

Vinculante a pueblos indígenas y población a ser afectada.


Sanciones al mal uso del agua

Control y monitoreo ambiental se hace mediante:

Sanciones al mal uso del agua

Delito ambiental

Sanciones

  • Afectar agua sobre limites establecidos

  • Afectar agua sobre su capacidad de recuperación

  • Afectar DDHH al agua

  • No reponer agua a su estado inicial

  • Incumplir plan de manejo ambiental

  • Dañar condiciones naturales de generación del agua

  • Administrativa: suspensión, clausura

  • Económica: multas, confiscación

  • Penal: privación de libertad

  • Autoregulación: sistemas comunitarios


Protecci n c mo se conserva el agua

Política de protección ambiental del agua

Protección: ¿Cómo se conserva el agua?

  • Elaborada por la ANA y los directorios de cuenca con participación de usuarios y autonomías

  • Su fin es la preservación integral de las cuencas

  • Todos los niveles de gobierno deben participar en su ejecución

  • Componentes mínimos:

  • Plan educación ambiental

  • Plan reforestación

  • Declaratoria áreas protegidas (recarga, afloramiento, nacientes)

  • Plan recuperación cuencas

  • Recuperación conocimientos ancestrales

  • Protección de riberas

  • Plan de uso de suelos

  • Plan de sensibilización ambiental

  • Plan de acopio y cosecha de agua

  • Protección de glaciares, bofedales, lagos, etc.

  • Políticas de mitigación y adaptación al cambio climático


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