空污費現場查核原則說明

1. 空污費現場查核原則說明 中 華 民 國 101 年 2 月 新竹縣政府環境保護局空氣污染防治科 康城工程顧問股份有限公司

2. 簡 報 內 容 一﹑空污費制度及相關法規說明 二、空污費現場查核原則說明 三、現場查核常見缺失說明 四、空污費網路申報說明 五、網路申報常見缺失

3. 依據空污費收費辦法第三條辦理：固定污染源，應於每年一月、四月、七月及十月之月底前，向中央主管機關指定金融機構代收專戶繳納前季空污費，並依規定之格式填具空污費申報書，向主管機關申報。依據空污費收費辦法第三條辦理：固定污染源，應於每年一月、四月、七月及十月之月底前，向中央主管機關指定金融機構代收專戶繳納前季空污費，並依規定之格式填具空污費申報書，向主管機關申報。 並於96年度開始執行揮發性有機物空污費之徵收，至99年起實施第二期程收費辦法，並新增13種個別物種分別徵收，其估算方式甲苯及二甲苯核收空污費額為5元/公斤，另外11種個別物種徵收費額為30元/公斤 。 另因環保署考量經濟衝擊，規劃「分年優惠費額」方案，將費額與第一期程差額分年折扣，採行費額優惠制度減輕產業負擔 。 一﹑空污費制度及相關法規說明

4. 一﹑空污費制度及相關法規說明 分年優惠費額-計算方式 102年起回歸第二期程揮發性有機物收費費額加總個別物種收費費額進行收費(優惠係數=1)

5. SOx、NOx空氣污染防制費申報現場查核 VOCs空氣污染防制費現場查核 二、空污費現場查核原則說明

6. 燃料/能源使用狀況查核 使用種類、含硫量及購買來源(證明文件) 現場操作記錄 燃料用量、領用記錄及使用現況 油槽容量、有無油錶(購入、使用) 燃料供輸流向 排放量與空污費申報一致性 SOx、NOx空氣污染防制費申報現場查核 燃料申報-現場查核資料

7. 製程污染源之原料、產品查核 原料、產品與申報內容一致性 實際用量推算單位活動強度合理性 實際作業期程推估使用量或產量合理性 排放量與空污費申報一致性 SOx、NOx空氣污染防制費申報現場查核 原料或產品申報-現場查核資料

8. 防制設施設置及操作狀況查核 設備型式及數量與申報內容一致性 設施操作日報表及維護保養記錄完整性 防制設備與污染源操作時間是否一致 防制設備運轉是否有佐證記錄(水、電錶單) 防制設備操作記錄是否正常(PH值、加藥量) 防制設備是否新增或減少 SOx、NOx空氣污染防制費申報現場查核 防制設備申報-現場查核資料

9. SOx、NOx空氣污染防制費申報現場查核 硫氧化物或氮氧化物控制或處理設備之控制效率 現場若無相關 紀錄，則無不 予認定硫氧 及氮氧化物 之控制效率。

10. SOx、NOx空氣污染防制費申報現場查核 申報計算/方式查核 1.檢測計量（屬公告一、二批之工廠） • 計量方式正確性 • 原物料或產品量報表合理性(小數第2位) • 費率選用正確及合理性(防制區及費率級距) • 排放標準是否正確(新設、既設) • 檢測報告是否依規定檢測(檢測方法)、申報及核備 • 檢測報告摘要、檢測當日用量 –應用最新之檢測報告申報 • 申報金額計算合理性

11. 1.檢測計量(續) 燃料 SOx：空氣污染排放量(kg/hr)÷檢測當日燃料用量(kl/hr) ÷燃料含硫份(%) ＝單位活動強度排放量 NOx：空氣污染排放量(kg/hr)÷檢測當日燃料用量(kl/hr) ＝單位活動強度排放量 原料或產品(無須除以含硫份) 空氣污染排放量(kg/hr)÷檢測當日原料或產品用量(ton/hr)＝單位活動強度排放量 混燒 因混燒公式較為繁雜故如有需要請親洽環保局空污科詢問 SOx、NOx空氣污染防制費申報現場查核 申報計算/方式查核

12. SOx、NOx空氣污染防制費申報現場查核 SOx：空氣污染排放量(kg/hr)÷檢測當日燃料用量(kl/hr) ÷燃料含硫份(%)＝單位活動強度排放量 NOx：空氣污染排放量(kg/hr)÷檢測當日燃料用量(kl/hr) ＝單位活動強度排放量 SOx：4.31÷0.44÷0.5 ＝19.591 NOx：4.07÷0.44 ＝9.250 單位活動強度排放量四捨五入至小數點第三位

13. SOx、NOx空氣污染防制費申報現場查核 申報計算/方式查核 2.係數計量(公告係數) • 計量方式正確性 • 原物料或產品量報表合理性(小數第2位) • 公告排放係數選用正確性 • 排放係數估算基礎正確性(單位及燃物料) • 費率選用正確及合理性(防制區及費率級距) • 排放標準是否正確(新設、既設) • 申報金額計算合理性

14. SOx、NOx空氣污染防制費申報現場查核 申報計算/方式查核 3.連續自動監測計量(CEMS) • 計量方式正確性 • 原物料或產品量報表合理性 • 連續自動監測記錄月報表(核備公文) • 連續自動監測相關品保品管資料 • 相對準確度查核之檢測報告 • 排放標準是否正確(新設、既設) • 申報金額計算合理性

15. 採低污染性燃料者： 天然氣（估算單位：千立方公尺） 液化石油氣（估算單位：公秉） 均需申報SOx、NOx空氣污染防制費，但無須繳費 製程或防制設備採低污染性燃料者 SOx、NOx空氣污染防制費申報現場查核

16. SOx、NOx空氣污染防制費申報現場查核 製程氣-硫氧化物含硫量計算 4.製程氣申報(廢氣含硫份計算) • 須申報製程氣之公私場所，均於101年4月底前提報硫氧化物排放檢測結果，若檢測ND值者，則提出證明無須繳納SOx空污費 • 檢測有測值者，則換算含硫量，倘製程原燃物料未有變更，則可持續引用

17. SOx、NOx空氣污染防制費申報現場查核 申報計算/方式查核 4.製程氣申報(追補繳計算) • 某一電子廠使用RTO處理VOC製程氣，其助燃燃料為低硫燃油，該季排放量SOx為475公斤、NOx為329.45公斤，若該季製程氣處理量為35500.62千立方公尺，含硫份為0。 • 補徵排全廠放量計算方式為： SOx：(35500.62x15.219x0%)x2+475＝475 NOx：(35500.62x0.012)x2+329.45＝1181.47 法規規範製程氣係數 依法規規範排放量乘以2倍計算

18. SOx、NOx空氣污染防制費申報現場查核 新增焚化與氧化設施之排放係數表

19. VOCs空氣污染防制費現場查核 空污費現場查核之相關佐證資料： 1.工廠登記證及營利事業登記證影本 2.操作許可證及許可證申請資料 3.查核年度或季別原(燃)物料用量及產品產量報表 (購買證明) 4.防制設施及集氣效率操作條件項目紀錄 5.查核年度或季別所屬之檢測報告 (若未以檢測申報空污費則不需檢附) 6.查核年度或季別之空污費申報書 7.各廠使用原物料之物質安全資料表(MSDS)

20. 針對申報之空污費內容進行查核動作 查核內容細分為下列各項： 1.製程排放量查核 2.儲槽與裝載排放量查核 3.廢氣燃燒塔排放量查核 4.廢水處理場與油水分離池排放量查核 5.設備元件排放量查核 6.空污費應繳費額計算結果查核 VOCs空氣污染防制費現場查核

21. 製程排放量查核重點 1.確認徵收所屬對象之製程是否均依規定申報 依據製程反應是否產生VOCs 全廠製程是否使用含VOCs原物料進行判斷 2.計量方式選用是否正確 依據製程特性進行判斷 3.公告係數選用是否正確 依實際製程定義為主，許可核定名稱為輔 VOCs空氣污染防制費現場查核

22. 製程排放量查核重點(續) 4.採管道檢測結果申報者 污染源與排放管道前後連通情況是否正確 檢測報告與申報內容是否相符 檢測當時污染源操作條件是否正常 5.活動強度查核 原物料及產品是否與申報內容相符，比對許可內容之原物料及產品是否依規定納入空污費申報 原物料中VOCs含量資訊是否正確，比對MSDS內容有害物VOCs質百分比 依實際原物料使用量或產品產量推算申報單位活動強度是否合理 停工工廠或報廢之污染源是否已檢具證明 VOCs空氣污染防制費現場查核

23. 製程排放量查核重點(續) 6.質量平衡查核 原物料回收、儲存及再利用資訊是否正確 管道檢測資訊是否合理 廢水處理排放是否符合標準 廢棄物產出及清運資訊是否合理 產品生產量是否與申報資訊相符 7.控制效率查核 集氣設施與防制設備是否與申報內容相同，是否依環保署規定設置 集氣設施與防制設施公告收集效率值與控制效率值是否選用正確 集氣設施與防制設施操作及保養紀錄是否完整 現場集氣設施與防制設施操作時間是否與污染源操作時間相符 集氣設施與防制設施操作紀錄是否正常，是否與法規規定內容相符 VOCs空氣污染防制費現場查核 如：管道檢測報告資料、廢棄物清運三連單、廢液回收VOCs含量百分比檢測報告..等資料。

24. 製程排放量查核重點(續) 8.製程之污染源、集氣設施、防制設備連接方式，是否與申報內容相符，現場若無應紀錄之操作項目報表則不予認定相關之處理效率 確認非單一關係之連接方式者，其控制效率部分計算之結果與實際狀況之符合度 9.全廠製程排放量計算結果是否正確 依據各參數計算所得排放量是否正確 10.個別物種免除申報檢附資料是否合理 確認全廠製程過程及原物料使用未含公告之個別物種項目 確認相關檢測及佐證資料是否合理 VOCs空氣污染防制費現場查核

25. VOCs空氣污染防制費現場查核 認定效率之規定記錄項目，若現場無法提供用電量資料，可提供相關用電資料作為佐證 認定收集效率之相關條件 現場若無應紀錄之操作 條件相關紀錄， 則其收集效率不予認定

26. VOCs空氣污染防制費現場查核 應紀錄之操作條件項目：用電量､廢氣流量 ､氣體出口溫度 ､冷凝劑出口溫度 ､冷凝液流量 ､冷凝更換量及更換日期，若現場無法提供用電量資料，可提供相關用電資料作為佐證 用電量､廢氣流量 ､進口氣體溫度 ､吸附材質更換量及日期､進氣VOCs濃度,更換量以每公斤活性炭置換0.2公斤VOCs計算其處理量，另現場應提供其舉證資料，包括活性碳更換證明、購買憑據、汰換活性碳處理方式等說明，若業者可提出「吸附效能檢驗報告」，可據作為佐證依據 現場若無應紀錄之操作條件相關紀錄， 則其處理效率不予認定

27. VOCs空氣污染防制費現場查核 用電量､廢氣流量 ､進口氣體及脫附溫度 ､吸附材質名稱 ､更換數及日期､冷凝劑出口溫度 ､冷凝劑流量､冷凝更換量及更換日期，若現場無法提供用電量資料，可提供相關用電資料作為佐證 用電量､廢氣流量 ､洗滌液流量 ､效率認定以廢氣主要物種之亨利常數為主 現場若無應紀錄之操作條件相關紀錄， 則其處理效率不予認定

28. 儲槽與裝載排放量 1.確認全廠徵收所屬對象是否均依規定申報 比對許可證申請資料與申報資料，若未申報者確認是否屬徵收範圍之對象 2.計量方式與製程之判定程序相同 3.公告係數選用是否正確 公告係數選用是否正確，依據申報內容與公告係數比對，目前轄內均為公告固定頂槽申報 VOCs空氣污染防制費現場查核

29. 儲槽與裝載排放量(續) 4.活動強度查核 依實際原物料儲運量推算申報單位活動強度是否合理 停工工廠或報廢之儲槽或裝載操作設施是否已檢具證明 個別物種申報資訊是否合理 5.全廠儲槽或裝載操作排放量計算結果是否正確 依據各參數計算所得排放量是否正確，並以MSDS確認儲槽申報各物之分子量、蒸氣壓、平均日蒸氣壓差等數據與申報內容是否相符 VOCs空氣污染防制費現場查核

30. VOCs空氣污染防制費現場查核 儲槽與裝載排放量(續)-儲槽試算表填寫說明 • 試算表內參數項目 D儲槽直徑(公尺) n季實際儲存天數 H1儲槽高度(公尺) H2平均儲存液面高度(公尺) α顏色係數Q季儲存物料量(立方公尺/季) V儲槽體積(立方公尺)，以上數據均依現場實際狀況填寫

31. VOCs空氣污染防制費現場查核 儲槽與裝載排放量(續)-儲槽試算表填寫說明 • 參數項目ΔPv平均日蒸氣壓差(psia)、P真實蒸氣壓(psia)及Mv儲存物料分子量，則須比對該物質之MSDS，並以MSDS內容帶入試算表格 • 目前低硫燃油及高級柴油之平均日蒸氣壓差為0.000031及0.00299，真實蒸氣壓為0.000066及0.009642，分子量為190及130，其他物種則依MSDS內容有所差異

32. 廢水處理場與油水分離池排放量 1.確認全廠徵收對象是否均已規定申報 比對許可證申請資料與申報資料 未申報者確認是否屬徵收範圍之對象 2.計量方式與製程之判定程序相同 3.公告係數選用是否正確 依據設施類別對應公告係數選用之正確性，目前轄內均為廢水處理場-廢水處理設施申報，其排放係數為0.005 VOCs空氣污染防制費現場查核

33. 廢水處理場與油水分離池排放量(續) 4.活動強度查核 依據流量記錄日報表或月報表進行查核 優先書面方式確認相關提報資料內容，有無證明裝設流量監測儀錶，與流量統計結果是否與申報內容相符 製程生產作業期程或許可核定量，推算流量是否合理 現場應確認有無實際裝設流量計 5.全廠廢水處理場與油水分離池排放量計算是否正確 確認參數正確性後，進行排放量計算檢核 VOCs空氣污染防制費現場查核

34. 設備元件排放量 1.確認全廠徵收對象是否均已規定申報 比對許可證申請資料與申報資料，若未申報者確認是否屬徵收範圍之對象 2.計量方式與製程之判定程序相同 3.公告係數選用是否正確 確認各洩漏區間與元件種類對應選用係數是否正確 VOCs空氣污染防制費現場查核

35. 設備元件排放量(續) 4.活動強度查核 需確認有無設備元件操作時數統計紀錄。 5.洩漏濃度檢測資料查核 依據「揮發性有機物空氣污染管制及排放標準」規定之申報內容進行比對，若有疑慮，則須進一步查核相關檢測原始資料 6.全廠設備元件排放量計算是否正確 確認參數正確性後，進行排放量計算檢核 VOCs空氣污染防制費現場查核

36. 空污費應繳費額計算結果 1.查核結果之全廠排放量加總與申報資料是否相符 確認製程與各污染操作單元之排放量結果加總無誤 2.費率選用選用是否正確 99年度仍使用12元/公斤之費率 100年起將新增第二期程揮發性有機物之費額，收費方式以分年度費額優惠係數計算 3.申報金額計算結果正確性 核對申報書中所有申報欄位及申報所計算之空污費是否正確 VOCs空氣污染防制費現場查核

37. VOCs空氣污染防制費現場查核 揮發性有機物空污費計算說明 F：全廠應繳費排放量 F1-F3：第三級至第一級排放量 G1-G3：各級別費率，分別為15、20、25(元/公斤) T3：全廠個別物種收費費額 A‘：分年度費額優惠係數，101年為0.6 T5：全廠揮發性有機物總收費費額

38. SOx、NOx空污費現場查核常見缺失如下： 檢測不符空污費申報內容 係數引用錯誤 低污染性燃料未申報 申報書未填寫完整 煙道編號、污染源名稱及編號未填 原物料使用量引用錯誤 排放量未至小數點第二位 三、現場查核常見缺失說明

39. 三、現場查核常見缺失說明 • VOCs空污費現場查核常見缺失如下： • 產品量小數點未達第二位 • 未申報或未填寫完成 • 公告係數選用錯誤 • 原物料或產品估算錯誤 • 集氣或防制設備效率未達申報內容 • 防制設備處理量估算錯誤 • 製程名稱及編號未填寫 • 儲槽申報內容與現場不符