第六章中国特色社会主义经济

第六章中国特色社会主义经济 第一节邓小平关于社会主义市场经济理论的创新第二节社会主义市场经济理论第三节建立社会主义市场经济体制

这一章要求同学掌握的知识点 • 邓小平关于社会主义也可以搞市场经济的基本思想 • 如何理解以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是社会主义初级阶段的一项基本经济制度 • 社会主义市场经济体制的基本特征和框架

第六章发展社会主义市场经济 第一节邓小平关于社会主义市场经济理论的创新一、邓小平社会主义市场经济理论创新的历史性思考改革开放初期邓小平就提出“社会主义为什么不可以搞市场经济”

（一）马列主义、毛泽东对社会 主义市场经济认识 1、马克思、恩格斯曾指出社会主义将消灭商品货币关系 2、列宁指出，在社会主义制度下，由于多种经济成分存在，还必须保留商品货币关系。 “战时共产主义”转向“新经济政策”

3、斯大林承认有商品经济存在， 但不承认全民所有制企业的生产资料是商品，不承认价值规律对生产起调节作用。 4、毛泽东则承认价值规律是一个“伟大学校”

（二）以上一系列思想有着重要 的意义 1、计划经济在多国而不是一国受挫，已经不能用计划经济体制推行过程中缺乏经验，制度不完善或操作不当等来解释。它足以说明计划经济体制不适应社会主义各国现阶段生产力水平。

值得指出： • 从历史背景看，传统计划经济的形成反映了落后的社会主义国家发展工业化的要求。 • 由于当时的经济结构比较简单经济目标比较单纯，因而，实行集中的计划经济体制在一定程度上是必要的、也是可能的。

计划经济体制曾经在当时的条件下起过积极作用计划经济体制曾经在当时的条件下起过积极作用 • 有利于国家从整体利益和长远利益出发，大规模地推进工业化和集中资源进行重点建设。 • 有利于在低收入水平的条件下实现社会的公平。 • 有利于新生的社会主义制度和社会主义政权的稳定。

2、社会主义各国不约而同地把新体制 的探索对准了商品货币关系并指向市场经济，促使邓小平冷静、客观地审视人类过去形成的对市场经济的传统看法。 “说市场经济只存在于资本主义社会，只有资本主义市场经济，这肯定是不正确的。”

高度集中的计划经济体制的弊端： • 社会资源配置主要依靠行政部门和计划指标来实现，造成资源浪费和低效配置 • 国家计划直接管理企业，企业成为行政机关的附庸物，没有自主权、缺乏主动性和创造性 • 强调指令性计划、排斥市场调节，结果供需脱节、产品严重短缺 • 分配上搞平均主义，企业和职工没有积极性

二、邓小平社会主义市场经济理 论创新的战略性思考（一）改革是革命，“不要改良、不要修修补补”的改革观，使邓小平舍易求难，将改革目标锁定在市场经济上江泽民“事非经过不知难。我们确立经济体制改革的目标为建立社会主义市场经济体制，是来之不易的”

△ “十二大”提出计划经济为主， 市场调节为辅（板块结合） △ “十三大”提出有计划的商品经济（渗透结合） △ “十四大”提出了社会主义市场经济理论（有机结合）

（二）选择市场经济，蕴涵了邓 小平对我国多重改革任务相互关系的深刻把握和战略安排（三）在邓小平看来，中国要实现现代化，就必须实行对外开放，把中国经济加入到世界经济中去，做“世界公民”

三、邓小平社会主义市场经济 理论的重要意义 1、明确界定了市场经济的属性 2、从根本上解除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚 3、是对传统社会主义政治经济学的一项革命

社会主义市场 经济理论是邓小平理论的重要组成部分，它丰富和发展了马克思主义，为我国建立社会主义市场经济体制奠定了坚实的理论社会主义市场经济理论也是党和人民集体智慧的结晶总结

中国选择社会主义市场经济体制 • 是十多年来改革开放实践发展的必然结果 • 是十多年来理论探索的成果

第二节社会主义市场经济理论 一、市场经济的涵义二、市场经济的性质、基本特征和功能三、社会主义市场经济体制的基本特征

一、市场经济是以市场为基础性 手段来进行资源配置的 • 所谓“以市场为基础性手段”就是通过市场机制的作用去解决资源的配置。 • 所谓“资源配置”指社会资源在不同用途不同使用者之间的分配

怎样使有限资源达到合理配置？ • 把医疗卫生资源配 • 置到社会所需要的 • 医疗保健服务领域 • 把医疗卫生资源配 • 置到能优质高效提 • 供社会所需要的医 • 疗保健服务的医疗 • 卫生机构 • 使既定的有限资源用于生产哪些消费者最需要的产品组合 • 使既定的有限资源分配给哪些生产效率最高的生产者或企业

社会配置方式有两种： 一种是市场经济方式市场经济能够实现资源的有效配置，能最大限度地发展生产力。一种是计划经济方式计划经济由于存在信息不完全、不充分、不对称和激励问题，而导致资源配置与使用的低效率

二、市场经济的性质、基本特征和功能 （一）市场经济的性质1、具有社会性市场经济正是通过交换活动，才表现出各经济主体不是孤立存在而与其它人，与社会发生联系，即具有社会性

2、具有主体多元性和平等性 市场会容纳各种不同的经济利益主体市场主体是指在市场上从事交易活动的组织和个人。（包括企业、居民、政府和其他非赢利性机构，也包括中介机构）多元经济主体是平等一员，都要实现等价交换。

3、具有自发性和盲目性 市场趋向是受无数个意志和行为不同的个人力量作用形成合力的结果曼昆：“市场经济是当许多企业和家庭在物品与劳务市场上相互交易时通过他们的分散决策配置资源的经济。”

（二）市场经济的基本特征 1、经济关系市场化 2、企业行为自主化 3、宏观调控间接化 4、经济管理法制化

（三）市场经济的功能 1、市场是社会资源的配置者 2、刺激技术进步、社会生产力提高和经济的发展 3、导致商品生产者优胜劣汰、部门内部资源的优化配置 4、养成独立自主、开拓创新、敢冒风险的思想观念和作风

市场失灵： • 对经济总量的平衡、宏观经济结构的调整、生态平衡和环境保护等的调节显得无能为力； • 市场机制自发作用容易造成经济失衡和出现盲目性，导致资源浪费； • 市场规律的作用会引起贫富差距的扩大等现象。

呈现五个多样化的趋势 • 社会经济成份多样化 • 组织形式多样化 • 就业方式多样化 • 利益关系多样化 • 分配方式多样化

中国在世界经济中有特别重要的地位

三社会主义市场经济体制的基本特征 （一）在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展 1、所有制结构概念社会主义全民所有制经济社会主义集体所有制经济混合所有制经济合作经济个体经济私营经济外资经济

2、正确理解“坚持公有制为主体” • 全面认识公有制经济含义 • 混合所有制经济较典型的形式是股份制经济 • 公有制的主体地位主要体现 • 所有制实现形式可以应当多样化

3、多种所有制经济长期共同发展 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分对立——补充——重要组成部分

必须毫不动 摇地巩固和发展公有制经济必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展两者统一于社会主义建设的进程中，不能把这两者对立起来

（二）以按劳分配为主体、多种 分配方式并存的分配制度 1、确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则 2、坚持效率优先，兼顾公平 3、以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平

（三）在宏观调控上，社会主义 国家能够把人民当前利益与长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。

社会主义市场经济体制同社会主义基本制度结合在一起的，因而必然具有自己的特点社会主义市场经济体制同社会主义基本制度结合在一起的，因而必然具有自己的特点社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用

第三节建立社会主义市场经济体制 一我国经济体制改革的目标模式 1、经济制度与经济体制经济制度：是一定社会的生产关系总和经济体制：是在社会经济发展的一定阶段上特定生产关系的具体形式及其运动方式

2、建立社会主义市场经济体制 • 党的十四大提出了经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，并从总体上概括了社会主义市场经济体制的基本特征 • 党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》把党的十四大确定的经济体制改革的目标和基本原则加以系统化和具体化

党的十五大进一步明确了社会主义市场经济体制的改革目标党的十五大进一步明确了社会主义市场经济体制的改革目标 2000年是初步建立社会主义市场经济体制 2010年形成比较完善的社会主义市场经济体制 2020年社会主义市场经济体制更加成熟、定型

3、向社会主义市场经济的渐进过渡 • 中国渐进式改革的实质是在社会主义基本制度的基础上通过稳步改革的方式向市场经济过渡 • 特点： 1）自上而下与自下而上的结合 2）双轨过渡 3）从局部到整体

4）体制内改革与体制外推进相 结合 5）改革、发展与稳定相协调 6）经济体制改革与政治体制改革相结合

二、社会主义市场经济体制的基本框架 1、建立现代企业制度 2、培育和发展市场体系 3、建立健全宏观经济调控体系 4、建立合理的个人收入分配制度 5、建立社会保障制度

以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础 • 市场体系是社会主义市场经济运行的基础 • 宏观经济调控是建立社会主义市场经济体制的基本要求 • 合理的个人收入分配是发展社会主义市场经济的客观要求 • 社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的重要环节

第六章 中国特色社会主义经济