Ciudadanía y Buen Vivir
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Ciudadanía y Buen Vivir. ABRIL 2014. El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Art. 1

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ABRIL 2014

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Abril 2014

Ciudadanía y Buen Vivir

ABRIL 2014


Abril 2014

El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico. Art. 1

El goce de los derechos y el ejercicio de las responsabilidades en el marco de la interculturalidad y de la convivencia armónica con la naturaleza es condición del Buen Vivir (Constitución de la República del Ecuador, Art. 275).

El Buen Vivir es un concepto de la cultura andina, que en quichua se dice SumakKawsay y que fue adoptado por todos los ecuatorianos en la Constitución.

La nueva constitución: la garantía de derechos para alcanzar el buen vivir


Abril 2014

El sumakkawsayimplica mejorar la calidad de vida de la población, desarrollar sus capacidades y potencialidades; contar con un sistema económico que promueva la igualdad a través de la re-distribución social y territorial de los beneficios del desarrollo; impulsar la participación efectiva de la ciudadanía en todos los ámbitos de interés público, establecer una convivencia armónica con la naturaleza; garantizar la soberanía nacional, promover la integración latinoamericana; y proteger y promover la diversidad cultural (Art. 276).


Abril 2014

Contenido

Un programa coherente

Nuevos desafíos

Plan para el Buen Vivir

Objetivos

Metas

1

La estrategia territorial nacional

Agendas Zonales

Una mirada al territorio

2


Abril 2014

Plan para el Buen Vivir

Un programa coherente

1


Abril 2014

Somos coherentes


Abril 2014

Desde aquí partimos

  • Este es un Plan para América Latina; somos un referente continental. Nuestra mejor carta de presentación son los logros de la Revolución Ciudadana en política pública.

  • El Socialismo del Buen Vivir es realizable: hacia allá caminamos.

  • La planificación por objetivos nos da resultados y nos permite articular a todos los sectores.

  • Metas rigurosas que reflejan el cambio que queremos.

  • El territorio es la piedra angular de la política pública.

  • Un Plan viable, ambicioso y pragmático.


Abril 2014

Nuevos desafíos

Plan para el Buen Vivir

1


Abril 2014

Aportes conceptuales

Mejoramos las interrelaciones entre el régimen de acumulación y el socialismo del Buen Vivir.

Planteamos nuevas formas de medir la realidad, coherente con nuestras concepciones.

Definimos los tipos de bienes y el alcance del Estado en la sociedad.

Consideramos que los territorios son la piedra angular de la política pública.

Incorporamos la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad para la transformación social.

Establecemos una agenda regulatoria.

Pasamos de la participación instrumental a la construcción de los sujetos políticos revolucionarios.


Abril 2014

Rupturas y énfasis

  • Es un imperativo moral erradicar la pobreza.

  • Desarrollo integral de la primera infancia: Si no se generan capacidades desde que nacemos, condenamos a la sociedad al fracaso.

Equidad

  • Nuevos valores: Una sociedad , crítica, emprendedora, creativa y solidaria.

  • Industrias culturales

  • Democratizar la palabra: De una sociedad en la cual solo unos pocos disfrutaban del derecho a la información, vamos a efectivizar este derecho para todos y para todas.

Revolución cultural

Territorio y

Revolución

urbana

  • Equidad, cohesión y ordenamiento territorial: Las metas gubernamentales aterrizan en los territorios. Es la primera vez que hay un esfuerzo sostenido y los instrumentos para lograrlo.

  • La innovación, la ciencia y la tecnología.

  • Cambio de la matriz productiva: otra forma de producir y consumir.

Revolución del

conocimiento

Excelencia

  • Como socialistas, aspiramos a la excelencia: Mediante procesos eficientes, alcanzaremos cambios en las estructuras de poder.


Abril 2014

Un Plan movilizador

Proceso

participativo

8.100

Personas movilizadas

Hito:

Asamblea Ciudadana en Montecristi

Evaluación continua

Programa de Gobierno

2013 – 2017

(5.000 participantes)

Construcción colectiva

Pensamiento latinoamericano

8 Consejos sectoriales de política, GAD, otras funciones del Estado

Seminario internacional


Abril 2014

Plan para el Buen Vivir

Objetivos

1


Abril 2014

La planificación en la Revolución Ciudadana

Consolidación

del proceso

Énfasis: transformación económica y productiva

Planificación territorial

y microplanificación

El Estado en el territorio

Plan viable para la acción

Nueva

Constitución

Énfasis en derechos

Visión de largo plazo y planificación territorial

Planificación del Estado: desarrollo del marco constitucional (2008)

Visión

Ruptura con el modelo neoliberal

Recuperación de las facultades estatales

Planificación por objetivos


Abril 2014

¿Cómo están organizados los objetivos?

Poder popular y Estado

Derechos y libertades

para el Buen Vivir

Transformación económica

y productiva


Abril 2014

Plan Nacional para el Buen Vivir

12 Objetivos

93 Metas

111 Políticas

1095 Lineamientos Estratégicos


Abril 2014

Objetivos: poder popular y Estado

1

Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular


Abril 2014

Objetivos: derechos y libertades para el Buen Vivir

2

Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial, en la diversidad

3

Mejorar la calidad de vida de la población

4

Fortalecer las capacidades y potencialidades

de la ciudadanía

5

Construir espacios de encuentro común y fortalecer la identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la interculturalidad

6

Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos

7

Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad territorial y global


Abril 2014

Objetivos: transformación económica y productiva

8

Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible

9

Garantizar el trabajo digno en todas sus formas

10

Impulsar la transformación de la matriz productiva

11

Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica

12

Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción estratégica en el mundo y la integración latinoamericana


Abril 2014

Metas

Plan para el Buen Vivir

1


Abril 2014

Selección de indicadores

  • Jerarquización estratégica de indicadores: priorizamos los que dan cuenta del impacto y las rupturas estructurales..

  • Seguimiento efectivo: información relevante, periódica, oportuna, transparente y confiable.

Impacto

Precisos y relevantes

Confiables

Periodicos y oportunos

Transparentes

Por Objetivo:

Indicadores Meta

Indicadores de Monitoreo


Abril 2014

Objetivo 2: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión,

y la equidad social y territorial, en la diversidad

Reducir la incidencia de la pobreza por ingresos al 20%, y erradicar la extrema pobreza

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, INEC. Encuesta Nacional de Empleo y Subempleo, ENEMDU/ Comisión Económica para América Latina CEPAL – Panorama internacional 2012 Elaboración: Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo, SENPLADES.

Nota: Se entiende por erradicación alcanzar el 3% o meno, considerando que éste es el error de medición muestral de la ENEMDUR

Definición: Pobres por Ingresos son las personas cuyo ingreso per cápita es inferior al valor de la línea de pobreza, expresado como porcentaje de la población total, en un período determinado. La línea de pobreza es el equivalente monetario del costo de una canasta básica de bienes y servicios. Se calcula en base a la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV) 2006, y se actualiza en función del índice de precios al consumidor (IPC).

Cálculo:


Abril 2014

Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la población

Erradicar la desnutrición crónica en niños/as menores de 2 años

Nota: Se considera como erradicación alcanzar un valor de 2,5 o menor

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Salud y Nutrición y Encuestas de Condiciones de VidaElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

Cálculo:

Numerador: Población infantil menor de 2 años que presentan retraso en talla

Denominador: Población infantil menor de 2 años que fue medida

Definición: número de niños/as menores de 2 años que presentan un retraso en el crecimiento (talla para la edad inferior a dos puntajes Z de los patrones de crecimiento infantil de la OMS) expresado como porcentaje de niños/as menores de 2 años que se midieron en el mismo período.


Abril 2014

Objetivo 3: Mejorar la calidad de vida de la población

Alcanzar el 95% de viviendas con acceso a red pública de agua

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC)- Encuesta nacional de empleo, desempleo y subempleo (ENEMDU)Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

VAARP: Viviendas con acceso a agua por red pública

Cálculo:

Definición: Número de viviendas conectadas a la red pública de agua en un determinado año, expresado como porcentaje de total de hogares en dicho año.


Abril 2014

Objetivo 6:

Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad ciudadana, en estricto respeto a los derechos humanos

Aumentar la tasa resolución a 1,12

FuenteConsejo de la Judicatura, CNJ

Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación, SENPLADES.

Cálculo:

Definición: Es el cociente entre los asuntos resueltos y los ingresados, ambos referidos al mismo año.


Abril 2014

Objetivo 8:

Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible

Aumentar la contribución tributaria al 16%

Fuente: Banco Central del Ecuador, BCE / Operaciones del Sector Público no Financiero, Comisión Económica para América Latina y el Caribe , Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OECDElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

Cálculo:

Numerador: Recaudación de impuestos en un período determinado.

Denominador: Producto Interno Bruto (valores corrientes)

Definición: relación entre la recaudación de impuestos y el Producto Interno Bruto Corriente (PIB), expresado como porcentaje.


Abril 2014

Objetivo 9: Garantizar el trabajo digno en todas sus formas

Alcanzar el 55% de la PEA con ocupación plena

Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo Urbano (ENEMDU) Elaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

Cálculo: El indicador relaciona el número de personas ocupadas plenamente de 15 o más años, respecto a la población económicamente activa (PEA), expresado como porcentaje en un año determinado.

Definición: Se considera como ocupado pleno a las personas que trabajan como mínimo la jornada legal de trabajo y tienen ingresos superiores al salario unificado legal y no desean trabajar más horas (no realizaron gestiones), o bien que trabajan menos de 40 horas y sus ingresos son superiores al salario unificado legal y no desean trabajar más horas (no realizaron gestiones).


Abril 2014

Objetivo 10: Impulsar la transformación de la matriz productiva

Disminuir la concentración de superficie regada a 60 veces

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, INEC/ Encuesta de Superficie y Producción Agrícola Continua, ESPACElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

Cálculo:

Numerador: Hectáreas promedio por UPA del decil 8 al 10 (30% con más hectáreas con riego)

Denominador: Hectáreas promedio por UPA del decil 1 al 3 (30% con menos hectáreas con riego)

Definición: relación de superficie regada de las hectáreas de cultivos permanentes y transitorios por UPA entre el 30% de mayor concentración respecto al 30% de menor concentración.


Abril 2014

Una mirada

al territorio

La estrategia territorial nacional

2


Abril 2014

Estrategia Territorial Nacional

Los territorios son construcciones sociales

Sistema territorial - integral

Red de asentamientos humanos

Sustentabilidad ambiental

Transformación de la matriz productiva

Reducción de brechas

Este trabajo examina 250 variables


Abril 2014

Red de asentamientos humanos


Abril 2014

Una mirada

al territorio

2

Agendas Zonales


Abril 2014

Intervención territorial

Sustentabilidad Patrimonial

Transformación de la matriz productiva

Reducción de Brechas


Abril 2014

Resultados

Optimización y calidad de la inversión pública

Cohesión política y social

Articulación con los GAD

Organización del Estado en el territorio


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