Аккредитация  Содействие мировой торговле Питер Ангер Президент ILAC

1. Международная организация по аккредитации лабораторий (ILAC)Международный форум по аккредитации (IAF) Аккредитация Содействие мировой торговле Питер Ангер Президент ILAC Конференция БГЦА 5июня 2014 г.

2. “6.1.1 адекватной и авторитетной технической компетенции соответствующих органов оценки соответствия в экспортирующем члене, с тем чтобы существовала уверенность в постоянной надежности их результатов оценки соответствия; в этом отношении, соответствие руководствам или рекомендациям в этой области, выпущенным международными органами по стандартизации, подтвержденное, к примеру, путем аккредитации, считается свидетельством достаточной технической компетенции; Аккредитация в Соглашении ВТО по техническим барьерам в торговле

3. Аккредитация в поддержку рынка Органы по аккредитации Услуга по аккредитации Органы по оценке соответствия Certification Body Инспекционный орган Inspection Body Испытат. лаборатория Test Lab Калибров. лаборатория Cal Lab Орган по сертификации Услуга по оценке соответствия Рынок Потребность в компетентной оценке соответствия Соответствие продукции//услуг Покупатели Регуляторы Продукция/ услуга Требования Торговые организации и органы Поставщики Потребность в содействии торговле

4. Паритетная оценка АККРЕДИТАЦИЯ Международные стандарты ОРГАНЫ ПО ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ Стандарты / Требования / Критерии ПРОИЗВОДИТЕЛИ ТОВАРОВ И ПОСТАВЩИКИ УСЛУГ УВЕРЕННОСТЬ ДОВЕРИЕ ГАРАНТИИ ПОКУПАТЕЛИ ГОСУДАРСТВО ПОТРЕБИТЕЛИ

5. ILAC и IAF ILAC и IAF— глобальные ассоциации органов по аккредитации органов по оценке соответствия • Признание компетентности деятельности по оценке соответствия через глобальные многосторонние соглашения о взаимном признании • Гармонизация практики оценки соответствия • Продвижениеаккредитованных услуг по оценке соответствиякак эффективного механизма обеспечения уверенностив товарах и услугах

6. Глобальная концепция • Испытано, проинспектировано или сертифицировано однажды → принято везде • Аккредитовано однажды→принято везде

7. Региональные организациипо аккредитации СоглашенияIAF иILAC функционируют на базе соглашений, действующих (либо создаваемых) в рамках региональных организаций по аккредитации (MLA/MRA) • IAF MLA признает соглашения EA, PAC, IAAC • ILAC MRA признаетсоглашения EA, APLAC, IAAC Европейская организация по аккредитации (EA) Организация по аккредитации лабораторий стран Тихоокеанского региона (APLAC) Южно-Африканская организация по аккредитации (SADCA) Межамериканская организация по аккредитации (IAAC) Тихоокеанская организация по аккредитации (PAC) Африканская организация по сотрудничеству в области аккредитации (AFRAC) Арабская организация по аккредитации (ARAC)

8. Международная картина ILAC ILAC APLAC APLAC EA EA IAAC IAAC SADCA EAЕвропейская организация по аккредитации APLACОрганизация по аккредитации лабораторий стран Тихоокеанского региона ILACМеждународная организация по аккредитации лабораторий IAACМежамериканская организация по аккредитации AFRACАфриканская организация по сотрудничеству в области аккредитации Неаффилированные членыОтдельные органы по аккредитации, прошедшие паритетную оценку, но не входящие ни в одну из региональных организаций по аккредитации ARAC AFRAC SADCAЮжно-Африканская организация по аккредитации ARACАрабская организация по аккредитации

9. Охват Соглашения ILAC MRA (Октябрь 2013 г.) Подписанты ILAC MRA Ассоциированные члены ILAC Аффилированные члены ILAC

10. Статус Соглашения ILAC MRA (Март 2014 г.) • В ILAC входят 148 органовиз 112 различных стран (85 полноправных членов/подписантов MRA, 17 ассоциированных членов, 17 аффилированных членов, 23 заинтересованных организаций (официальные партнеры ILAC), 6 региональных организаций по аккредитации) • Соглашение ILAC MRA охватывает испытание, калибровку и инспекцию • Подписанты охватывают около 95% мирового ВВП • 45,000 аккредитованных лабораторий • Около 7,500 аккредитованных инспекционных органов • ILAC ведет работу по включению в область Соглашения MRA аккредитациюпровайдеров проверки квалификации и производителей стандартных образцов

11. Охват Соглашения IAF MLA (Август 2013 г.) Подписанты IAF MLA Члены IAF, которые еще не являются подписантами

12. Статус соглашения IAF MLA • 91 член (69 органов по аккредитации, 18 ассоциированных членов, 6 региональных групп, 3 наблюдателя); 60 подписантов Соглашения IAF MLA из 55 стран • Системы менеджмента: 53 органа по аккредитации, EA, PAC и IAAC • ISO 9001: 53 органа по аккредитации, EA, PAC и IAAC • ISO 14001: 49 органов по аккредитации, EA, PAC и IAAC • ISO 22000, ISO/IEC 27001 ISMS, ISO/IEC 20000 ITSMS и ISO 13485: на стадииразработки • Продукция: 51 орган по аккредитации, EA, PAC & IAAC • Глобальная инициатива пищевой безопасности (Global G.A.P), IFA CPCCs: 26 органов по аккредитации • Персонал: на стадииразработки • органы по валидации и верификации парниковых газов: на стадииразработки

13. Соглашения ILAC и IAF • Органы по аккредитации считаются компетентными после прохождения паритетной оценки: • ISO/IEC 17011 • документы IAF-ILAC серии A • документы IAF серии MD и документы ILAC серии Р • Подписанты должны признавать сертификаты и отчеты, выданные организациями, аккредитованными другими Подписантами. • Предоставление деловому сектору гарантии того, что зарубежные органы работают по тому же стандарту. • Устранение технические барьеры в торговле через устранение повторной оценки соответствия.

14. IAF/ILAC A1: Оценка региона Два основных раздела; две основные цели: • Требования к региону (Раздел 2) • Схема для паритетной оценки региона (Раздел 3)

15. Типичная оценка региона Посещения Секретариата(-ов) Наблюдение за паритетными оценками двух органов по аккредитации Наблюдение за принятием решения группы MLA Предоставление отчета по результатам оценки в Комитета(-ов) IAF/ILAC по управлению Соглашением

16. IAF/ILAC A1: Оценка региона • Все Региональные группы ежегодно предоставляют отчет соответствующему Комитету IAF и/или ILAC по проведенной деятельности с целью поддержания собственного соглашения MLA/MRA. • В таких отчетах описывается любая совместная деятельность членов региональной групппы → этот отчет предоставляется следующему руководителю паритетной оценки, на которого будет возложена общая ответственность за оценку группы

17. IAF/ILAC A2: Оценка органа по аккредитацииПолная оценка • Продолжительность от четырех до шести дней • От трех до семи членов группы • Наблюдение за несколькими оценками • Сводный отчет по наблюдениям в конце посещения

18. IAF/ILAC A2: Оценка органа по аккредитацииРаздел 2.2 Дополнительные требования • Демонстрация компетентности и опыта • Приемлемые способы обеспечения прослеживаемости измерений • Требования по проверке квалификации • Обязательства по Соглашениям • Продвижение Соглашения • Участие в проведении паритетных оценок других органов • Трансграничная политика

19. IAF/ILAC A2: Оценка органа по аккредитацииКвалификация экспертов по оценке • Члены группы: • Не менее 3 лет опыта в качестве сотрудника или эксперта по оценке органа по аккредитации – члена IAF/ILAC • Обучение для оценщиков • Знание английского языка • Руководители группы • Старший персонал органа по аккредитации • Опыт в качестве члена группы

20. IAF/ILAC A2: Оценка органа по аккредитацииПолная оценка • Продолжительность от четырех до шести дней • От трех до семи членов группы • Наблюдение за несколькими оценками • Сводный отчет по наблюдениям в конце посещения

21. IAF/ILAC A2: Оценка органа по аккредитацииОтчет по полной оценке • Сводный отчет с результатами наблюдения: • Проект полного отчета • Официальный ответ органа по аккредитации на несоответствия • Официальный ответ группы по оценке • Часто повторяется более одного раза • Возможно повторное посещение • Окончательный отчет для Группы по Соглашению • Решение Группы по Соглашению

22. Организации США, участвующие в Соглашениях как официальные партнеры • Комиссия по безопасности потребительских товаров • Федеральная дорожная администрация • Береговая охрана США • Администрация общих служб США • Министерство обороны • Комиссия по ядерному регулированию США • Управление контроля качества продуктов и лекарств США • Агентство по защите окружающей среды

23. Комиссия по безопасности потребительских товаров ЗаявлениеСкотта Хея, начальника отдела Комиссии по безопасности потребительских товаров, о преимуществах, предоставляемых Соглашением ILAC MRA: “Соглашение MRA оказало исключительное влияние на нашу организацию. В отношении всей продукции, поступающей от производителей от всего мира – начиная от детских кроваток и заканчивая двухъярусными кроватям из Китая и Великобритании, от велосипедных шлемов и ходунков из Тайваня и Италии – мы получаем уверенность, что продукция прошла испытания в аккредитованной лаборатории на соответствие общепринятому стандарту, и это дает нам уверенность в качестве и безопасности продукции. Именно это позволяет обеспечить стабильность качества.

24. Агентство по защите окружающей среды Заявление Еамона Монагана, руководителя программыЭНЕРДЖИСТАР, о причинах применения результатов ILAC MRA: “Нам не нужно было разрабатывать и внедрять наш собственный комплекс правил. Любой тип правил по отношению к конкретной организации влечет за собой расходы или трудности для промышленности, и именно этого мы хотели избежать. В настоящее время мы сертифицируем продукцию по 65 категориям, многие из которых сертифицированы и испытаны за рубежом. В связи с тем, что мы полагаемся на результаты оценки соответствия, выполненные в рамках ILAC MRA, у нас нет необходимости разработки многочисленных критериев для лабораторий или контроля нашей собственной лаборатории. Более того, работая исключительно с подписантами ILAC, мы уверены в том, чтолаборатории оцениваются должным образом. В настоящее время мы признаем результаты 27 органов по аккредитации – подписантовСоглашения ILAC.”

25. Преимущества для государства и регулирующих органов • Эффективный инструмент для поддержки регулирования • Эффективный мониторинг

26. Выгоды для промышленности • Более высокий уровень принятия продукции и услуг → открытие рынков • Избежание расходов на повторные испытания, инспекцию или сертификацию • Эффективный менеджмент поставщиков

27. Выгоды для потребителей • Уверенность в качестве товаров и услуг несмотря на сложные цепочки поставок и торговых отношений • Уменьшение количества недоброкачественной продукции

28. Экономические преимущества аккредитации: Исследование UKAS/Британской ассоциацииизмерений и испытаниймарт 2013 г. • Органы по оценке соответствия оценили полученную от аккредитации преимущества в 295 миллионов фунтов стерлингов в год

29. Контактная информация