ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ЧАС в Законодательной Думе Хабаровского края

1. ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ЧАС в Законодательной Думе Хабаровского края 25 октября 2011 года

2. О мерах по реализации Федерального закона от 08 мая 2010 года  № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в части финансового обеспечения выполнения государственных заданий краевыми государственными учреждениями здравоохранения и образования» КОВТУНОВ АЛЕКСАНДР СЕРГЕЕВИЧ – заместитель министра образования и науки края – начальник управления планирования, финансирования и контроля

3. Принятые краевые нормативные правовые акты Нормативная правовая база по реализации Федерального закона № 83-ФЗ • Постановления Правительства Хабаровского края: • от 15 ноября 2008 г. № 265-пр «Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания»; • от 27 октября 2010 г. № 312-пр «О краевых государственных казенных и бюджетных учреждениях»; • Постановление Правительства края от 31 декабря 2010 г. N 400-пр О порядке определения видов особо ценного движимого имущества краевого государственного автономного или бюджетного учреждения и перечней особо ценного движимого имущества краевого государственного автономного учреждения»; • от 19 января 2011 г. № 11-пр «О создании краевых государственных казенных учреждений, подведомственных министерству образования и науки края»; • от 29 августа 2011 г. № 287-пр «Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям».

4. План мероприятий по реализации Федерального закона № 83-ФЗ • Разработка НПА, регулирующих вопросы • реализации Федерального закона • Анализ сети подведомственных учреждений, • определен тип для каждого учреждения • Формирование перечней недвижимого • и особо ценного движимого имущества Формирование государственные заданий на оказание государственных услуг

5. Принятые краевые нормативные акты • Распоряжения министерства образования и науки Хабаровского края: • от 13.04.2011 № 271 «О мерах по реализации Федерального закона от 08 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»; • от 02.03.2011 № 64 «Об утверждении перечня особо ценного движимого имущества» • Приказы министерства образования и науки Хабаровского края: • I. По утверждению перечня государственных услуг (работ): • от 01.06.2011 № 264 «Об утверждении отраслевого (базового) перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) краевыми государственными учреждениями, подведомственными министерству образования и науки Хабаровского края, в установленных сферах деятельности»; • от 12.07.2011 № 388 «Об утверждении ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) краевыми государственными учреждениями, подведомственными министерству образования и науки Хабаровского края, в качестве основных видов деятельности»;

6. Принятые краевые нормативные акты • Приказы министерства образования и науки Хабаровского края: • II. Регулирующие вопросы финансово-хозяйственной деятельности учреждения • от 01.06.2011 № 263 «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Хабаровского края»; • от 20.07.2011 № 389 «О предельно допустимом значении просроченной кредиторской задолженности краевых государственных бюджетных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Хабаровского края, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем краевого государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации»; • от 27.07.2011 № 392 «О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Хабаровского края».

7. Сеть подведомственных учреждений министерства образования и науки края – 91 учреждение Учреждения ГМП - 2 (2%) Прочие - 4 (5%) ДПО - 2 (2%) Спец. (коррекц.) учреждения (24%) ДОД - 3 (3%) 22 26 32 НПО и СПО (29%) Детские дома (35%)

8. Доля платных услуг в финансовом обеспечении подведомственных учреждений 19,3 Учреждения доп.образования Учреждения ГМП 10,8 НПО, СПО 8,6 8,2 6,4 Учреждения ДПО Прочие 1,9 Коррекционные школы (интернаты), дет.дома

9. Подведомственные учреждения министерства образования и науки края по типам учреждений

10. Государственное задание – это ключевой управленческий и мотивирующий инструмент для учреждения и основа для финансового обеспечения деятельности учреждений Основной задачей учредителя в отношении подведомственных учреждений на сегодняшний день является формирование в определенных объемах и доведение государственного задания и соответствующее финансовое обеспечение его выполнения в форме субсидии для бюджетных и автономных учреждений и на основании бюджетной сметы для казенных.

11. Примерная формаГосударственного заданияна оказание государственных услуг (далее – ГУ) • Наименование ГУ; • Потребители ГУ; • Показатели, характеризующие объем и качество ГУ; • Порядок и условия оказания ГУ, требования к ожидаемым результатам их оказания; • Основания досрочного прекращения исполнения ГЗ; • Предельные цены (тарифы) на оплату ГУ в случаях, если предусмотрено ее оказание на платной основе; • Порядок осуществления контроля исполнения ГЗ; • Требования к отчетности об исполнении ГУ.

12. Механизм финансового обеспечения казенных, бюджетных и автономных учреждений Для БУ и АУ – Переход от сметного финансирования к предоставлению субсидий Для КУ - сметное финансирование Система субсидий на госзадание для бюджетных учреждений включает: Субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, рассчитывается на основе определенных для каждой услуги нормативных затрат Субсидию на оказание услуг (выполнение работ) в соответствии с госзаданием Обязательная субсидия Могут предо-ставляться Субсидии на иные цели

13. Субсидия на оказание услуг в соответствии с госзаданием Финансирование содержания имущества (недвижимого и особо ценного движимого) Финансирование выполнения услуг • оплата труда; • коммунальные затраты (90% - электроэнергия, 50% - тепловая энергия); • иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением гос. услуг; • общехозяйственные нужды; • прочее. • коммунальные затраты (10% - электроэнергия, 50% - тепловая энергия); • налоги.

14. Субсидия на иные цели • приобретение дорогостоящего оборудования и основных средств, за исключением затрат на комплектование фондов; • реализацию целевых программ и программ развития учреждения, и иные бюджетные инвестиции; • капитальный ремонт зданий и сооружений; • затраты по содержанию движимого имущества, не отнесенного к категории особо ценного движимого имущества; • финансовое обеспечение осуществления учреждением полномочий органа исполнительной власти края по исполнению публичных обязательств, подлежащих исполнению в денежной форме; • прочие затраты, финансируемые путем предоставления субсидии на иные цели

15. Спасибо за внимание!