第八章 現代工業的挑戰與調適
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第八章 現代工業的挑戰與調適. 第一節 現代工業的挑戰 第二節 工業國家的調適:英國的例子. 第八章章首圖新竹科學園區管理局提供. 新竹科學園區從 1980 年正式成立迄今二十餘年,入區廠商從 17 家擴增至 2004 年 384 家,而營業額更由 30 億增加到 2004 年的 10,859 億元, 占 GDP 達 10 %。 竹科成功的經驗,使得臺灣各地競相仿效,不斷增設類似「科技園區」 。然而,即使是高科技產業聚集的竹科,依然必須面對工資上漲、環境汙染、土地取得困難,以及產品週期縮短等問題。. 本章我們將學習 :. 現代工業面臨的挑戰

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第八章 現代工業的挑戰與調適

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第八章 現代工業的挑戰與調適

第一節 現代工業的挑戰

第二節 工業國家的調適:英國的例子


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第八章章首圖新竹科學園區管理局提供


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新竹科學園區從1980 年正式成立迄今二十餘年,入區廠商從17 家擴增至2004 年384 家,而營業額更由30 億增加到2004 年的10,859 億元,占GDP達10 %。

竹科成功的經驗,使得臺灣各地競相仿效,不斷增設類似「科技園區」。然而,即使是高科技產業聚集的竹科,依然必須面對工資上漲、環境汙染、土地取得困難,以及產品週期縮短等問題。


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本章我們將學習:

  • 現代工業面臨的挑戰

  • 英國工業發展的調適策略


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第一節 現代工業的挑戰

  • 內部經營

    • 工資上漲

    • 產品生命週期縮短

  • 外部環境

    • 高漲的環保意識

    • 工業用地取得困難

    • 全球市場激烈競爭


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第一節 現代工業的挑戰

一、工資上漲

二、產品生命週期大幅縮短

三、環保意識興起

四、土地取得困難

五、加入WTO的衝擊


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一、工資上漲

1.工資上漲原因

工廠設立後,改變原有的經濟型態與

消費狀況

2.數據→

臺灣工業部門勞工平均每人每月薪資

民國62年→2,257元

民國93年→39,933元

16.7倍


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已開發圖家的製造業薪資變化


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臺灣工業部門雇員薪資變化圖

資料來源:原始數據取自行政院主計處


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一、工資上漲

2. 影響:

  • (1)企業外移→民國80年代許多鞋廠關廠外移

  • (2)引進外勞   衍生外勞的管理與社會問題

  • (3)調整企業結構→寶成鞋業在臺灣的總部,轉型為採購與研發中心

  • (純代工轉為代工設計製造

  • Ex: Nike、addidas、 Reebok、 Puma…)


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外籍勞工在臺人數變化圖

資料來源:原始數據取自勞委會職訓局


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各項產業引進外籍勞工人數與比例

資料來源:原始數據取自勞委會職訓局


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工作中的外勞

照片來源:遠見雜誌,臺北:遠見雜誌,2005,P.239~240


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二、產品生命週期大幅縮短

  • 原因:社會經濟結構變化、科技的發展、市場行銷策略的操作

  • 例一:美國189家企業為研究對象,其新產品概念提出~量產的費時:1990年35.5個月→1995年只需要23個月

  • 例二:OECD平均開發新產品時間:1993年18個月→2000年只需要10個月

    意義:新產品開發時間減少,意味著產品上市

    後,隨時可能被另一新產品取代,而使其在市場

    流通的時間大幅縮短


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二、產品生命週期大幅縮短

4. 影響:

  • 企業組織與投資策略必須調整

  • 不斷研發創新→投資成本成本增加

  • →資本與技術密集

  • 次要生產條件(機器、土地等)

  • →國際分工→分散於成本低處

  • 如:Nike保留設計、氣墊專利,製造委由寶成鞋業


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二、產品生命週期大幅縮短

4. 影響:

  • (2)傳統區位要素重要性降低,產業群聚效應更具區位優勢

    (3)生產方式改變:先大量生產而後銷售先接訂單再安排生產(即時性生產Just-in-Time )

    →節省倉儲費用,避免產品過時


Just in time jit and flexible production

即時與彈性生產(just-in-time, JIT and flexible production)

工業生產之原物料投入與產品產出,依

循適時、適量的原則,達到零庫存目標,

並節省倉儲成本。因此其生產區位

考量彈性生產的方式,即有大量生產變

為彈性生產,並能與運輸條件配合的位置。

生產哲理主要在消除浪費


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Box:產業群聚


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各項新技術普及化所花費時間

資料來源:Peter Haggett,Geography:A global synthesis, Harlow, England ,New York:Pearson Hall,2001,P.593


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8-1學生活動參考解答

  • 電力、電話與汽車;電力、電視與收音機。

    2. 約60、30、25、20、15 年;可以看出產品生命週期大致上呈現縮短趨勢。

  • 產品生命週期縮短對產業產生以下三種影響:

    (1)企業必須進行組織調整或經營策略,以掌握核心競爭力

    (2)企業的區位需求也產生變化,產業群聚的需求更強烈

    (3)生產模式更強調即時性生產,以避免產品過時的風險。


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三、環保意識興起

  • 工業生產引發環境問題:

    • (1)1950年代日本九州水俣病

    • (2)1990年代臺灣RCA工業污染事件

  • 影響:

    • (1)環保費用列入生產成本

    • (2)產業結構調整→如改變生產流程、增設汙染防治工廠

    • (3)企業區位轉移→如將高汙染性工廠移往環保法規尚未完備的地區


Box rca

Box:RCA污染


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五股工業區工業廢水

資料來源:齊柏林攝影,飛閱臺灣:我們的土地故事,臺北:秋雨文化,2005,P.230


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監測地下水質是否被汙染的監測井(中油高雄煉油廠)

資料來源: 2007年10月5日,取自http://www.epochtimes.com/b5/6/7/31/n1405360.htm


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四、土地取得困難

  • 現象:地方自主力量增強,建廠用地取得日益困難

  • 實例:

    • (1)台塑六輕設廠區位:宜蘭利澤→雲林麥寮

    • (2)臺中港區拜耳案:臺中港→美國德州→上海

  • 影響:

    • (1)設廠區位被迫轉移

    • (2) 生產成本提高:取得適當土地的時間與資金成本提高


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台塑六輕案設廠位址移動

資料來源:改繪參考出處:台塑六輕,2006年2月15日,取自http://www.fpcc.com.tw/six/six_1_dtl.asp


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臺中拜耳案設廠爭議

資料來源:亞洲週刊有限公司,亞洲週刊第十一卷第49期,香港:亞洲週刊,1997,P.47


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五、加入WTO的衝擊

  • 各國加入WTO受影響程度與其原有產業結構密切相關

    • (1)對已開發國家:

    • 全球市場障礙降低,企業競爭力增強

    • (2)對開發中國家:

      原為出口競爭力強的產業更有利可圖

      原為依賴內需市場的產業則相對弱勢


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五、加入WTO的衝擊

2. 以臺灣為例

  • 利於出口產業:電子資訊、石化、塑膠或機車等產業

  • (2) 依賴內需市場(家電業、重電機業)、受政府保護(汽車工業)、以及依賴進口原料(造紙業)等的產業,面臨激烈競爭


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臺灣機車業工廠生產線

資料來源:聯合報影像資料圖庫提供


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學生活動8-2

臺灣加入WTO享有會員國的權利,亦須遵守

會員國的承諾,其中有關酒類的承諾簡略

如表8-1所列。

由於在談判過程中,美方堅持將米酒列為

蒸餾酒,故自民國92年起每公升課185元內

地稅,使得臺灣菸酒公賣局(後更名為臺

灣菸酒公司)原本一瓶米酒(0.6公升)售價2

1元必須調整為130元,因而引起搶購現

象(照片8-5)。

請問:(續)


8 1 wto

表8-1 臺灣加入WTO 的具體承諾--酒類項目

  • 公賣利益回歸稅制,分為內地稅及關稅

    • 內地稅—料理酒每公升課22元、

    • 蒸餾酒185元、酒精11元、

    • 啤酒26元。

    • 關稅—米酒民國91年課40元,

    • 白蘭地、伏特加、威士忌等

    • 均為零關稅。

    • 2.逐年開放各種酒類生產


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排隊買米酒

資料來源:聯合報影像資料圖庫提供


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學生活動8-2

  • 為因應價格的調漲,臺灣菸酒公司除了更新包裝,亦推出稻香「料理」米酒系列(下表),同樣的酒精濃度,稻香20°料理米酒僅售48元,而稻香20°米酒售價卻為130元,兩者有何差異?

臺灣菸酒公司部分米酒商品


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2.加入WTO對臺灣的釀酒業影響極為重大,除了廢除菸酒公賣之外,亦開放民間生產。請問市售有哪些酒類為新開放廠商所生產? 試舉一例。

3.臺灣民眾費時費力排隊購買米酒的主要用途為何?為何偏好米酒?


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8-2學生活動參考解答

  • 稻香料理米酒因加入鹽分,歸類上屬於料理類酒,而稻香米酒歸類上是屬於蒸餾酒類,兩者適用稅率差異很大。照片8-6 民國90 年底,因應臺灣進入WTO,國內米酒價格將大幅提高,民眾手持戶口名簿排隊搶購尚未漲價的米酒

  • 無標準答案,坊間出現許多臺灣廠商(或農家)生產的葡萄酒、桑椹酒等酒類產品均是。以往菸酒公賣制度還在時,這些產品即使生產,商標上也只多以「葡萄露」等名稱掩飾。

  • 多以作食物料理之用,且臺灣民間社會認為加入米酒的食材才夠滋補、色香味恰如其份,特別是傳統產婦的作月子的習俗,讓米酒穩居進補食材第一要角。


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第二節 工業國家的調適:英國的例子

一、工業革命的背景

二、市場、技術創新與重工業發展

三、工業發展問題

四、產業轉型


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一、工業革命的背景

  • 資金方面:

    強大海軍控制海運與貿易、殖民地的獲利

    累積資金,健全金融體系,奠定基礎

  • 勞力方面:

    毛紡織工業發展農地轉牧地 釋出農村勞力

  • 技術方面:

    多項技術發明與創新生產效率提高

    4. 原料方面:

    廣大殖民地提供資源、市場

    5. 運輸便利:18世紀中葉,英本土大規模開鑿運河,藉便利水運,將煤、鐵送到工廠生產。隨後有鐵路興建,奠定工業的基石。


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二、市場、技術創新與重工業發展

  • 蒸氣機的發明與應用

    • 工業機械化、大量生產

    • 分散各地的工業活動集中於工廠

    • 工業區位以煤產地最重要,如:

      • 本寧山兩側為重工業聚集地

      • 伯明罕地區有黑鄉之稱

  • 運河、鐵路與海運等交通革新

    英國成為世界工廠


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英國重工業主要分布地(1970年代)

資料來源:張伯鋒繪圖。繪圖參考出處:Oliver & Boyd,The Changing Geography of Britain。Robert Stevenson House,1978,PP.100〜101

鋼鐵


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二、市場、技術創新與重工業發展

3. 海外殖民地英國擁有世界市場

4. 技術革新促使重工業區位變化

  • (1)煉焦技術突破

  • 鋼鐵工業區位趨向鐵礦產地

  • (2)大型運礦船出現

  • 新式鋼鐵廠多設於海港

由煤區位轉向礦區位


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三、工業發展問題

  • 環境汙染問題:

    • (1)酸雨:工廠排放的廢氣中,其硫氧化合物常因下雨形成酸雨

    • (2)煙霧 :在多霧的天候下,硫氧化合物與霧結合成煙霧,常引發呼吸系統疾病

    • (3)破壞水源供應與河川生態

  • 產業結構改變:製造業部門衰退

  • 工業區老化:礦產資源枯竭、廠房老舊

  • 工資上漲、失業率大增、罷工事件頻仍

英國病


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英國各級產業就業人數變化

缺乏競爭力

資料來源:Paul Knox, John Agnew and Linda McCarthy,The Geography of the World Economy—An Introduction to Economic Geography,Holder Arnold,2003,P.229


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  • 20世紀以來,英國一方面面臨到海外殖民地相繼獨立

    喪失廣大的原料來源與世界市場

  • 20世紀初的25年,美國在研發、人力資源及新廠房設備方面的投資皆遠超過英國,使英國的生產率落後到只有美國的1/4,因此不僅在製造業逐漸失去優勢,連帶使該國經濟不振。


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四、產業轉型

  • 傳統工業的改造:

    • (1)如紡織、鋼鐵、造船、石化等傳統工業改造

    • (2)以英國鋼鐵公司為例(雪菲爾)

    • 員工數由1980年16.6萬1995年3.6萬

    • 鋼鐵產業反而增加

    • 原因:礦產枯竭,不再煉鐵購入原料結合冶金技術,技術研發專生產高品質鋼材成為刀叉類餐具與專業合金鋼品的重要產業


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四、產業轉型

2. 新興高科技工業的發展

  • (1)如電子資訊、通訊、生物技術等新興高科技工業的發展

  • (2)廣設科學工業園區

  • 將科學技術產業化與商品化

  • (3)高科技工業聚集區

    • M4走廊:聚集全英國40%電子資訊業

    • 蘇格蘭矽谷:利用工資低廉、人才素質高吸引高科技產業設廠(IBM、鴻海)

      近年外移到東歐致力提升研發能力

      (隨歐盟發展,鴻海到捷克)

M4走廊:倫敦、布里斯托、

加地夫


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Box:蘇格蘭矽谷小檔案


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英國高科技工業聚集區(二十世紀末)

資料來源:Nagle & Spencer,A Geography of the European Union—A Regional and Economic Perspective,Oxford University Press,1996,PP.140〜142Michael J. Healey and Brian W. Ilbery,Location and Geography-Perspectives on Economic Geography,Oxford University Press,1990,PP.102〜112www.geo.uni-augsburg.de/sozgeo/gp/gp7/schottlgr.gif


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英國M4走廊周邊地區

資料來源:柯佳伶繪圖。繪圖參考出處:Michael J. Healey and Brian W. Ilbery,Location and Geography-Perspectives on Economic Geography,Oxford University Press,1990,P.108


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英國從最早工業化國家 ↓世界工廠↓發展停滯適時調整工業結構,致力產業轉型,是英國再現繁榮的契機


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