L’impatto economico delle infrastrutture

1. L’impatto economico delle infrastrutture Nord Ovest Italiano, 2007-2020 russo@step.to.it www.provincenordovest.it

2. Obiettivi della presentazione • Individuare come le infrastrutture impattano economicamente sul territorio del nord-ovest • Quantificarne gli impatti di domanda e di offerta • Rapportare tali impatti a quantità di semplice comprensione

3. Le tre classi di Impatti • Un primo impatto di domanda si riferisce alla generazione di fatturati, valori aggiunti (redditi) e unità di lavoro per effetto del contributo della domanda corrente (funded) per le infrastrutture • Un secondo impatto di domanda si riferisce alla realizzazione della domanda unfunded • Gli impatti di offerta si riferiscono alla maggiore o minore velocità che può essere impressa al sentiero di crescita, in relazione alla migliore dotazione infrastrutturale. Sono anche essi quantificabili sulla base di modelli di crescita endogena ossia che connettono la produttività del sistema economico alla dotazione infrastrutturale

4. Il Nord Ovest è maggiore dell’Austria

5. Il peso delle 3 regioni (Pil)

6. Le sorgenti del Pil del Nord Ovest

7. Prima conclusione • In condizioni ordinarie (quelle correnti) la domanda finale delle costruzioni pubbliche (non residenziali) ammonta al 4% del Pil del Nord Ovest ossia a circa 16 Miliardi di Euro per anno • La spesa per infrastrutture ha un moltiplicatore nell’economia italiana prossimo a 2,5

8. Gli effetti normali delle costruzioni infrastrutturali nel nord Ovest Fatt. diretti totali Fatt. diretti locali Fatt. indir eindotti Fatt. totalilocali ULA“Gene-rate” 16MLD 13,6MLD 25,5MLD 39,1MLD 241milaULA Il moltiplicatore implicito è:39,1 : 16 = 2,45

9. I Progetti infrastrutturali:Proiezione dei dati al 2007-2020 • La situazione dei dati è quella riassunta e riportata sul sito www.otinordovest.it • Il perimetro comprende Piemonte, Liguria e Lombardia • Abbiamo censito 61 miliardi di opere in corso oppure ancora da realizzare

10. Tra il 2007 e il 2020 sono programmate, ma non integralmente finanziate, 61 miliardi di euro di opere in Piemonte, Liguria e Lombardia. Le voci maggiori si riferiscono all’Alta Capacità Ferroviaria 13000000000

11. L’articolazione del programma di grandi infrastrutture per il nordovest Quanto vale e quale economia muoverebbe questo programma, se venisse realizzato?

12. La spesa finale dal lato della domanda si distribuisce nel tempo, parte da 2,5 MLD nel 2007, cresce a 6-7 MLD nel 2010-2011 per poi scendere sotto i 2 MLD dal 2016-17

13. Misurata in termini relativi, la spesa finale dal lato della domanda parte dallo 0,6% del Pil del Nord Ovest nel 2007, sfiora l’1,5% nel 2010-2011 per poi scendere sotto lo 0,5%

14. Attraverso una Tavola Input Output e un modello di moltiplicatore della spesa abbiamo stimato però sia la ricaduta diretta locale che quella indiretta e indotta Nell’anno centrale siamo al 3,5 per cento del Pil del Nord Ovest (fatturati)

15. Ed ecco la traduzione in termini di ULA permanenti annuali del Piano di investimenti Se 103.000 ULA vi sembrano poche…

16. 6,8 5,8MLD 10,9MLD 16,7MLD 145milaULA Gli effetti “teorici” di domanda del piano delle grandi infrastrutture nel nord Ovest Fatt. diretti totali Fatt. diretti locali Fatt. indir eindotti Fatt. totalilocali ULA“Gene-rate”

17. Fatt. diretti totali Fatt. diretti locali Fatt. indir eindotti Fatt. totalilocali ULA“Gene-rate” 16MLD 3MLD 2,5MLD 13,6MLD 25,5MLD 4,7MLD 39,1MLD 7,2MLD 241milaULA 62milaULA Gli effetti delle costruzioni infrastrutturali nel nord Ovest Via libera! UNFUNDED

18. L’impatto di domanda del piano • Realizzare o non realizzare le infrastrutture unfunded comporta la perdita, in un anno centrale come il 2010, di fatturati totali pari a 7,2 miliardi a fronte di una minore spesa di 3 miliardi. La mancata generazione di ULA è di 62 mila unità

19. L’impatto di offerta della dotazione infrastrutturale • Secondo i modelli di crescita endogena, il capitale infrastrutturale incide sulla produttività media del sistema. Meno capitale infrastrutturale comporta che l’economia che potrebbe utilizzarlo produce un minore Pil, ossia è più inefficiente. Quanto ci costa? • Gli studi internazionali evidenziano una elasticità compresa tra 0.2 e 0.3 della produzione di Pil all’offerta di capitale infrastrutturale. • Calcoliamo ora il Pil potenziale qualora il piano dei grandi investimenti sia interamente realizzabile (e quindi quanto perderemmo non realizzandolo).

20. Il PIL tendenziale, il PIL tendenziale con infrastrutture e il PIL potenziale. Con le grandi infrastrutture il Pil potenziale sarebbe nel 2020 più alto di 6+6 punti rispetto al tendenziale

21. L’aumento di PIL corrisponde a una Job Generation di 430 mila ULA e una Job Creation di 386 mila ULA

22. Conclusioni • Annualmente, realizzare le infrastrutture costa all’economia del Nord Ovest circa 16 Miliardi di Euro, il 4 per cento del Pil • Il moltiplicatore di questi investimenti è 2,5 (include i fatturati locali indiretti e indotti) • Vale 61 miliardi di Euro il piano delle grandi infrastrutture da realizzarsi di qui al 2020 nel Nord Ovest • Il 43 per cento di questo piano è unfunded, ossia non si può realizzare con le fonti finanziarie note e assegnate o probabilmente assegnabili • Realizzare le grandi infrastrutture comporta un impatto sul Pil varia che varia tra lo 0,6 e l’1,5 per cento del Pil. Ma con gli effetti diretti e indotti i fatturati generati complessivamente ammontano fino al 3,5 per cento nell’anno massimo (2010)

23. Conclusioni/2 • In un anno medio-alto, l’impatto della realizzazione dell’intero programma vale ben 145 mila ULA • Non realizzare le opere unfunded costa 62 mila ULA • In più, in una prospettiva di lungo periodo, non realizzare le infrastrutture deprime il PIL, deprimendo la produttività del sistema economico. • Non realizzare le opere unfunded costa l’accumulo di un piccolo gap annuale di Pil potenziale, che tuttavia al 2020 raggiungerebbe i 6 punti percentuali della base (pari al Pil tendenziale, senza opere) ed equivarrebbe alla mancata creazione di 380 mila ULA potenziali.