Oleg Cara, director general adjunct al Biroului Naţional de Statistica

1. Seminarul internaţional “Diseminarea datelor statistice şi lansarea noii soluţii Web de către Biroul Naţional de Statistică”(Chişinău,27 mai 2010) Dezvoltarea diseminării informaţiei statistice - preocupare majoră a Biroului Naţional de Statistică Oleg Cara, director general adjunct al Biroului Naţional de Statistica

2. Cuprins • Cadrul legal şi principiile de bază • Produsele statistice • Colaborarea cu utilizatorii • Dezvoltarea metodelor de diseminare bazate pe tehnologii Web • Viziune pe viitor Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

3. Procesul statistic Diseminare Procesare Producţia statistică Cercetări/colectare date Infrastructură statistică Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

4. Cadrul juridic naţional privind diseminarea • Legea cu privire la statistica oficială (nr.412-XVdin 09.12.2004 г. • Legea privind accesul la informaţie în Republica Moldova nr.982-XIV din 11 mai 2000 • Programul lucrărilor statistice, aprobat anual prin Hotărîre de Guvern etc. Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

5. Standardele internaţionale • Principiile fundamentale ale statisticii oficiale adoptate deComisia de Statistică a Naţiunilor Unite pe 14 aprilie 1994 • Codul de Bune Practici al Statisticilor Europene, adoptat de Comitetul de Program Statistic în 24 februarie 2005 şi promulgat în Recomandarea Comisiei din 25 mai 2005 Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

6. Valorile şi Principiile de bază: • Imparţialitatea şi obiectivitatea(accesul egal al utilizatorilor la fondul disponibil de date statistice cu caracter public) • Relevanţa • Accesibilitatea şi claritatea(accesul facil, în termeni utili la datele şi metadatele statistice; transparenţa metodelor şi metodologiilor utilizate în practica statistică) • Confidenţialitatea datelor statistice individuale • Promptitudinea şi punctualitatea (respectarea termenelor indicate în PLS,Calendarul de emitere a comunicatelor de presă şi Planul tematic de elaborare a ediţiilor statistice, plasate pe pagina Web) • Coerenţa şi comparabilitatea • Asigurarea raportului optim cost – eficienţă Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

7. Actele BNS privind diseminarea • Strategia de dezvoltare a diseminării informaţiei statistice în 2006-2008 • Planul de Dezvoltare Instituţională al Biroului Naţional de Statistică în 2009-2011 • Principiile de diseminare a informaţiei statistice etc. Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

8. Produsele statistice • Produsele statistice standard: • note analitice şi informaţii operative (în a 2009-157) • publicaţii statistice (39) din care: pe suport de hîrtie (20) plasate pe pagina Web (39) • buletine (tabele cu date) statistice (526) • serii de timp anuale şi infraanuale (638) • Informaţii statistice nestandardizate (cu caracter individual,furnizate la solicitarea nemijlocită a utilizatorilor – 2800 solicitări) Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

9. Prezentarea informaţiei statisticeîn cadrul colaborării internaţionale • Chestionare statistice solicitate de organismele internaţionale • Furnizarea informaţiei pentru bazele de date ale organismelor internaţionale (FMI, Eurostat, FAO, CSI etc.) • În cadrul Standardului Special de Diseminare a Datelor (SDDS) al FMI Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

10. BNS Sarcina informaţională Cerere nesatisfăcută F U R N I Z O R I I u T I L I Z A T O R I i Relaţiile BNS cu utilizatorii informaţiei statistice şi partenerii de furnizare a datelor Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

11. Colaborarea cu utilizatorii • Studierea cerinţelor informaţionale ale utilizatorilor activi şi a celor potenţiali pentru satisfacerea mai completă a acestora • Promovarea cunoaşterii mai bune a datelor şi metadatelor statistice (noţiunilor, definiţiilor, metodologiei de elaborare a indicatorilor, sferei de cuprindere, clasificărilor utilizate, etc.) Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

12. Metodele de colaborare cu utilizatorii • Întruniri cu utilizatorii (a.2009- 13 seminare şi mese rotunde) • Oferirea consultaţiilor • Sondaje de opinie: • bazate pe chestionare a utilizatorilor din eşantionul selectat, realizate de alte instituţii (ROSC - a.2005, PNUD (Agenţia OIKOS) - a.2008) • Organizate on-line, a vizitatorilor Website-ului BNS (din decembrie 2008 - 9) Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

13. Rezultatele sondajului-2008 (1) Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

14. Rezultatele sondajului-2008 (2) Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

15. Rezultatele sondajului-2008 (3) Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

16. Rezultatele sondajului-2008 (4) Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

17. Unele rezultate ale sondajelor pe pagina Web a BNS (1) • Grupul de utilizatori (17.03.09 – 06.05.09): • Învăţămînt şi cercetare-dezvoltare – 62% • Business – 20% • Autoritate publică – 8% • Organizaţie internaţională – 4% Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

18. Unele rezultate ale sondajelor pe pagina Web a BNS (2) • Relevanţa metadatelor de referinţă (20.02.10 – 26.04.10): • Foarte aşteptate şi binevenite -68% • Metadatele nu sunt utilizate sau nu sunt relevante – 25% • Aşteptările privind crearea unei bănci de date (27.04.10 – 26.05.10): • Sunt foarte mari – 83% • Datele statistice în formatul disponibil satisfac necesităţilor – 5% Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

19. Evoluţia diseminării • Lansarea paginii oficiale: www.statistica.md (mai2002) • Din anul 2003 în incinta BNS funcţionează o bibliotecă statistică cu acces liber • În anul 2003 a fost elaborată o nouă marcă oficială a organului central de statistică • Lansarea publicaţiilor statistice şi pe CD • prima ediţie a Anuarului Statistic pe CD – a.2003 (în format PDF) • din 2005 Anuarului Statistic pe CD şi în formatul Excel) • Lansarea versiunii modernizate a paginii oficiale: www.statistica.md (decembrie 2008) • Elaborarea metadatelor de referinţă în corespundere cu standardul ESMS/SDMX (2009-2010) Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

20. Versiunea nouă a paginii oficiale: www.statistica.md • Design îmbunătăţit • Acces mai rapid şi navigare mai bună • Menţinerea paginii în 3 versiuni lingvistice • Extinderea informaţiei statistice şi a celei despre activitatea BNS • Seriile de timp • Metadatele de referinţă privind domeniile şi cercetările statistice (în dezvoltare) • Plasarea tuturor publicaţiilor statistice pe pagina Web • Completarea informaţiei ce ţine de infrastructura statistică (clasificări şi nomenclatoare, formulare statistice, formulare tipizate etc.) • Modalităţile şi procedura de diseminare a informaţiei statistice • Funcţionalităţi noi (transparenţa în procesul decizional, achiziţii publice,funcţii vacante,sondaje on-line, indicatori-cheie, benzi RSS, abonarea la comunicate de presă etc.) • Stabilirea regulilor unice (standardelor) de diseminare a informaţiilor statistice Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

21. Opinia utilizatorilor despre noua versiune a paginii Web a BNS • Sondajul de opinie (03.12.2008-16.03.2009) - 70% din participanţi au apreciat înalt lansarea noii versiuni • Premiul de gradul II la categoria Autorităţi Publice, în cadrul concursului Web Top, desfăşurat în perioada 27 ianuarie – 31 martie 2010 Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

22. Implementarea Instrumentului PC-Axis de către BNS • Crearea fişierelor PC-Axis (metadatelor şi datelor statistice) pe baza: • Tabelelor disponibile în format Excel • Elaborării de soluţii noi (PX-Creator) pentru importarea datelor statistice din subsistemele informatice învechite(disponibile în formatul .dbf etc.) în PC-Axis • Adaptarea la sistemul informaţional al BNS • Crearea băncii de date PX-Web, care face parte din familia PC Axis, lansarea căruia este preconizată în cadrul evenimentului de astăzi Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

23. Procesul de diseminare după lansarea PX-Web PX-Web-site statbank.statistica.md Elaborarea datelor statistice Elaborarea informaţiilor statistice pentru diseminare Metadate structurate (*.pxc, *.pxk) PX Baze de date (dbf, mdb,…) Web-site www.statistica.md PX-Edit (PC-Axis, Batch) PX-Creator HTML Date statistice În format Excel (*.xls) şi alte formate PDF Editarea informaţiilor Statistice(Word, Excel etc) Web(convertirea în HTML, PDF etc.) Aplicaţii statistice XLS Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

24. De ce PC-Axis ? • Avantaje pentru utilizator: • Posibilitate de creare, prezentare şi salvare a tabelelor multidimensionale în mod facil, operativ şi comod pentru utilizator • Posibilitate de prezentarea grafică a datelor • Interfaţă reuşită • Integrarea datelor şi metadatelor de referinţă • Avantaje pentru Biroul Naţional de Statistică: • Instrument eficient pentru crearea, editarea şi stocarea tabelelor • Posibilitatea de integrare în sistemul informatic orientat pe procese • Dezvoltarea în continuare, cu asistenţa grupului internaţional de experţi • Pe larg utilizat în multe ţări cu nivel avansat de dezvoltare a statisticii,inclusiv de către Statistica Norvegiei, unul din elaboratorii softurilor din familia PC-Axis, care a acordat şi acordă în continuare Republicii Moldova suport important în procesul de aliniere a statisticii naţionale la standardele europene Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

25. Banca de date statistice PX-Web • 20 domenii şi 63 subdomenii statistice • Cca 350 tabele cu date statistice • Accesarea metadatelor de referinţă • Seriile temporale sunt prezentate: • de regulă pentru a.2000-2009 • pentru unii indicatori din domeniul statisticii demografice - din a.1940, statisticii agriculturii – din a.1980 • Menţinută în 2 limbi, inclusiv engleză Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

26. Constrîngerile principale în activitatea de diseminare • Dezvoltarea sub nivelul cerinţelor actuale a tehnologiilor informaţionale în statistică • Imposibilitatea totalizării datelor pe total ţară, inclusiv teritoriul din stînga Nistrului Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

27. Viziune pe viitor(1) • Dezvoltarea tehnologiilor informaţionale • Finalizarea şi aprobarea Concepţiei Sistemului Informatic Automatizat (SIA) al BNS, bazat pe utilizarea tehnologiilor informaţionale şi comunicaţionale moderne (cu arhitectura sistemului informatic orientată pe procese) • Implementarea graduală a Concepţiei în practică • Integrarea PX -Web în SIA al BNS • Crearea posibilităţii elaborării datelor agregate de către utilizatori din cercul academic etc., nemijlocit din bazele de microdate statistice (cu asigurarea confidenţialităţii datelor statistice individuale) • Implementarea tehnologiilor Internet pentru colectarea datelor rapoartelor (anchetelor) statistice Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

28. Viziune pe viitor(2) • Extinderea băncii de date (BD), inclusiv cu date în profil teritorial (pe regiuni de dezvoltare), privind indicatorii ODM, prin valorificarea fondului disponibil de date statistice; migrarea datelor relevante din seriile de timp plasate pe pagina Web şi buletinele(tabelele) statistice existente spre BD • Dezvoltarea relaţiilor cu utilizatorii datelor statistice • Implementarea noilor forme de prezentare vizuală a informaţiei, în baza Sistemelor Geoinformaţionale (GIS) • Dezvoltarea producţiei statistice în procesul de aliniere la standardele UE • Implementarea sistemului modern de management al calităţii Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

29. Viziune pe viitor(3) • Promovarea mai activă a cunoaşterii şi utilizării conforme a informaţiei statistice • Organizarea regulată a întrunirilor (conferinţelor de presă, meselor rotunde etc.) de familiarizare a utilizatorilor cu date şi metadate statistice • Organizarea în continuare a sondajelor de opinie pentru identificarea nevoilor-problemelor cu care se confruntă utilizatorii • Crearea unui centru de instruire a colaboratorilor BNS şi a utilizatorilor interesaţi Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

30. Dezvoltarea diseminării informaţiei statistice Sarcina informaţională Cererea nesatisfăcută BNS F U R N I Z O R I I U T I L I Z A T O R I I Oleg Cara, Biroul Naţional de Statistică

31. Mulţumesc pentru atenţie !