Las oportunidades del Short Sea Shipping

1. Las oportunidades del Short Sea Shipping La Política Europea de Transportes… Hacia un transporte de mercancías sostenible Sabadell, 11 de noviembre de 2003 Jaime Luezas Alvarado VicePresidente SPC-Spain

2. CONCEPTO DE SHORT SEA SHIPPING VS. VS. + + Cooperación, Colaboración, Coordinación

3. Cooperación, Colaboración, Coordinación

4. VARIOS NIVELES DE ACTUACIÓN • UE:Plan de Acción de la Comisión. • Nacional Gobierno: • Grupo de trabajo con otros gobiernos del sur de la UE. • Bonificaciones al SSS en las nuevas tasas portuarias. • Nacional SPC-Spain: • Promoción y divulgación • Apoyo a proyectos de SSS. Mejores prácticas. • Estudios

5. PLAN DE ACCIÓN DE COMISIÓN EUROPEA • Se trata de un programa de fomento del SSS que contiene 14 acciones con sus correspondientes medidas: • Acciones legislativas • Acciones técnicas • Acciones operativas

6. PLAN DE ACCIÓN DE COMISIÓN EUROPEA • Acciones legislativas: • Aplicación de la Directiva FAL OMI • Aplicación de “Marco Polo” • Normalización y armonización de unidades de carga intermodales • “Autopistas del Mar”

7. PLAN DE ACCIÓN DE COMISIÓN EUROPEA • Acciones técnicas: • Guía de los regímenes aduaneros aplicables al SSS. • Identificación de obstáculos a la mejora del SSS. • Informatización regímenes aduaneros. Prácticas comunes. • Investigación y desarrollo tecnológico

8. PLAN DE ACCIÓN DE COMISIÓN EUROPEA • Acciones operativas: • Ventanillas administrativas únicas. • Mantener sistema de “Focal Points”. • Garantizar el funcionamiento de los SPC’s. • Fomentar la imagen del SSS. • Recopilación datos estadísticos.

9. El Programa Marco Polo Objetivo: Reducir la congestión del sistema de transporte por carretera, mejorar el impacto medioambiental del transporte de mercancías y lograr un transporte eficaz y sostenible en la Unión Europea. Duración: 2003 – 2010 Presupuesto: 75 Mill. de Euros para 2003-2006 Ámbito: Los Estados miembros de la UE y países candidatos o miembros de la AELC y la EEE. Las acciones pueden realizarse con países cercanos. Candidatos: Consorcios formados por dos o más empresas en, al menos, dos estados miembros diferentes.

10. Características clave: Apoyo a servicios comerciales. Objetivos reales, claros y verificables. Las acciones no distorsionarán el mercado. Tipo de acciones: Transferencia entre modos de transporte. Efecto catalizador. Aprendizaje común. El Programa Marco Polo

11. El Programa Marco PoloAcciones de transferencia entre modos de transporte • Ayudas para inicio servicios de transporte: SSS y otros. • Transferencias reales, significativas, mesurables y sostenibles. • Proyectos viables por si mismos al cabo de 3 años. • Ayuda de 1 € por cada 500 toneladas-km transferidas. • Ayudas hasta un máximo del 30% de los costes necesarios. • Umbral mínimo de ayuda: 250 mill. Toneladas-km equivalentes a 500.000 € • No se deben causar distorsiones de la competencia.

12. El Programa Marco PoloAcciones de efecto catalizador • Ayudas para actividades innovadoras para superar “obstáculos estructurales del mercado”, que impidan la competitividad del SSS, etc. o la eficiencia de cadenas de transporte utilizando esos modos • Alcanzar los objetivos en 4 años y ser viable después • La innovación podrá serlo en términos de logística, tecnología, métodos, equipamientos, productos o servicios prestados • Ayudas hasta un máximo del 35% de los costes necesarios (incluye estudios viablidad) • Umbral mínimo de ayuda: 1,5 Millones € • Especial atención a las “Autopistas del Mar” • Los resultados deberán ser difundidos • No se deben causar distorsiones de la competencia

13. El Programa Marco PoloAcciones de aprendizaje en común • Ayudas para acciones encaminadas a mejorar la cooperación para optimizar, de manera estructural, los métodos y procedimientos de trabajo en la cadena de transporte de mercancías, teniendo en cuenta las necesidades logísticas • Deberán ser innovadoras y dar lugar mejoras de los servicios comerciales del mercado • Duración máxima 2 años • Ayudas hasta un máximo del 50% de los gastos necesarios • Umbral mínimo de ayuda: 250.000 € • Los resultados deberán ser difundidos • No supondrán distorsiones de la competencia

14. El Programa Marco PoloCalendario Presentación propuestas: 10 diciembre 2003 Apertura propuestas: 12 y 22 diciembre 2003 Fin procedimiento selección: 16 abril 2004 Notificación: 23 abril 2003 en adelante Contratos: 26 mayo 2004 en adelante

15. ESTUDIOS DE SPC-SPAIN • Impacto económico de la nueva legislación portuaria en el SSS. • Autopistas del Mar. • Tipología y Volumen de tráficos captables por el SSS. • Condiciones participación transporte por carretera en alternativas SSS.

16. IMPACTO ECONÓMICO DE LA LEY DE PUERTOS EN EL SSS • Aunque el impacto de cada una de las nuevas tasas es diverso, el conjunto de las mismas y las correspondientes bonificaciones dan como resultado una reducción sobre las tarifas actuales de cerca de un 10%. • Se echa de menos la posibilidad de haber fijado una tasa única a los servicios de SSS, que al parecer cuenta con dificultades jurídicas.

17. IMPACTO ECONÓMICO DE LA LEY DE PUERTOS EN EL SSS • Gran trascendencia de la competitividad de los servicios portuarios. • Su incidencia en el coste: Al tratarse de tráficos de corto recorrido y bajo volumen, la repercusión del coste portuario sobre la ton-km se eleva. • Su incidencia en los tiempos y la calidad de servicio: Un servicio ágil puede reducir el transit time, permitir rotaciones adicionales del buque, menor paralización de los vehículos, menor estancia, … • Ajustar los horarios y la duración de las escalas, así como controlar los costes es esencial. Hace falta un esfuerzo de TODOS para mejorar rendimientos y bajar costes.

18. Euro Atlántico 33,8% Euro Mediterráneo 67,2% TIPOLOGÍA Y VOLUMEN DE LAS MERCANCÍAS CAPTABLES POR EL SSS • Es el Arco Euro Mediterráneo el que presenta mayor potencial de captación de carga. • Los productos hortofrutículas, y especialmente los de la zona de Valencia, Murcia y Andalucía, son la mercancía que representa el mayor potencial. • Seguidos de los productos siderurgicos.

19. LAS AUTOPISTAS DEL MAR: SU IMPLANTACIÓN EN ESPAÑA Factor Diagnóstico Importancia Puntos más importantes Los puertos y la infraestructura portuaria La integración con tramos no marítimos Los factores tecnológicos Los factores políticos y administrativos • Mejorar las conexiones con otros modos y los puntos de intercambio • Necesidad de servicios de estiba eficaces específicos para SSS • Compatibilidad de unidades de carga • Coordinación entre todos los participantes • Compatibilidad entre los sistemas de información • Necesidad de información sobre carga en tiempo real • Necesidad de procedimientos aduaneros simplificados entre países UE • Sistema de tarificación específico Bueno / Alta Regular / Media Mejorable / Baja

20. LA IMPLICACIÓN DEL SECTOR DEL TRANSPORTE POR CARRETERA • En el 70% de las cadenas consideradas los ahorros de coste usando el SSS son mayores del 10%. • En el 35% de los enlaces, el SSS reduce la distancia total. • En el 26% de los enlaces, el SSS puede reducir el transit time.

21. LA IMPLICACIÓN DEL SECTOR DEL TRANSPORTE POR CARRETERA • Los operadores de transporte por carretera tienen una posición ambivalente frente al SSS: • Lo perciben como una oportunidad de cara a las continuas presiones sobre el sector, • pero, al mismo tiempo, lo sienten como una amenaza de cesión de negocio en favor del sector naviero. La fiabilidad en el plazo de transporte, el mantenimiento del día de entrega, y un ahorro superior al 10% son los principales requerimientos de los operadores de transporte por carretera para utilizar los servicios de SSS.

22. LA IMPLICACIÓN DEL SECTOR DEL TRANSPORTE POR CARRETERA • Trayectos marítimos que superen las 450 millas. • Adecuar la velocidad del buque para maximizar las rotaciones. • Relaciones de carretera preferentemente superiores a los 1500 km. • Concentrar servicios marítimos a fin de dar altas frecuencias. • El operador terrestre quiere mantener el control de los clientes. • Favorecer la interrelación con empresas de carretera de otros países.

23. Conclusiones • En todos los niveles se están dando ya pasos tangibles en apoyo del SSS, como solución colaborativa con el transporte terrestre. • El tiempo juega a favor, por el creciente grado de saturación de la carretera. • Las perspectivas son favorables, pero se precisan iniciativas empresariales concretas.

24. La promoción del SSS: Un objetivo común • Los servicios de Short Sea Shipping precisan estar plenamente integrados en las cadenas logísticas multimodales. • Para conseguir el éxito y la competitividad del conjunto de la cadena logística multimodal, no basta con el esfuerzo individual de uno o varios elementos (eslabones) de la misma. Deben mejorar: • La eficacia de todos y cada uno de los elementos de la cadena. • La coordinación entre todos ellos.

25. Un instrumento concreto para el fomento de la colaboración Asociación Española de Promoción del Transporte Marítimo de Corta Distancia Shortsea Promotion Centre – Spain www.shortsea-es.org E-mail: info@shortsea-es.org Miembro de la ESN