Qualitätsanalyse Instrument der externen Evaluation in Nordrhein-Westfalen

1. Qualitätsanalyse Instrument der externen Evaluation in Nordrhein-Westfalen 11. November 2006 Ministerium für Schule und WeiterbildungArbeitsstab 3

2. QualitätsanalyseInstrument der externen Evaluation in Nordrhein-Westfalen Themenübersicht 1 Entwicklungen 2 Gesetzlicher Rahmen 3 Erste Rückmeldungen 4 Grundposition 1 5 Qualitätsteams 6 Grundposition 2 7 Instrumente 8 Ablauf 9 Grundposition 3 10 Funktion 11 Bedeutung

3. Deutschland Belgien Schweden Qualitätsanalyse Irland England/ Schottland Schulinspektion Slowakei Österreich Niederlande Entwicklungskonvergenz Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente Bewertung QualitätsstufenAblauf SchulbesuchQualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung

4. Nordrhein-Westfalen Niedersachsen Berlin Qualitätsanalyse Hessen Brandenburg Niederlande Kooperationsgemeinschaft NRW Entwicklungen europäischin NRWGesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente Bewertung QualitätsstufenAblauf SchulbesuchQualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung

5. Gesetzliche Rahmenbedingungen in NRW Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente Bewertung QualitätsstufenAblauf Schulbesuch QualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung § 86 Abs. 4 + 5 SchulG „Die Schulaufsichtsbehörde kann sich jederzeit über die Angelegenheiten der Schulen und Studienseminare informieren und dazu Unterrichtsbesuche und Besuche von Seminarveranstaltungen durchführen.“ „Die Befugnisse nach Abs. 4 stehen auch den für die Qualitätsanalyse an Schulen zuständigen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bei der oberen Schulaufsichtsbehörde zu. Sie sind hinsichtlich ihrer Feststellungen bei der Qualitätsanalyse und deren Beurteilung an Weisungen nicht gebunden. …“

6. Schulpolitische Perspektiven in NRW Entwicklungen europäisch in NRW SchulpolitischePerspektiven in NRWErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente Bewertung QualitätsstufenAblauf SchulbesuchQualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung • Schule in erweiterter Verantwortung • Qualitätsanalyse als Element der externen Überprüfung und als Serviceleistung für Schulen • Interne Evaluation ↔ externe Evaluation

7. A Steuerungsmaßnahmen zu erkennen und zu initiieren Erste Rückmeldungen der Schulen Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente Bewertung QualitätsstufenAblauf Schulbesuch QualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung • „Nicht angenehm, aber effizient!“ • Bisher nahmen 140 Schulen an der Qualitätsanalyse in NRW teil. Die Qualitätsanalyse wird von ihnen vor allem als ein Instrument verstanden, das hilft • auf Schulentwicklungsprozesse aufmerksam zu werden • Stärken als Stärke zu erkennen und zu schätzen • Verbesserungsbereiche von Schule wahrzunehmen

8. Grundposition 1 Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente Bewertung QualitätsstufenAblauf SchulbesuchQualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung Die Qualitätsanalyse beschreibt die Stärken und Verbesserungsbereiche der Schule als System. Sie dient nicht der Beurteilungeinzelner Lehrerinnen und Lehrer.

9. Evaluierungspersonal Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente Bewertung QualitätsstufenAblauf SchulbesuchQualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung Qualitäts-team • Mitglieder aus der Schulaufsicht, der Schulleitung sowie der Studien- oder Seminarleitung • in der Regel zwei Personen • mindestens eine Person hat die Expertise der Schulform • sie sind für diese Aufgabe qualifiziert worden • es finden regelmäßig Rotationen im Team statt

10. Kompetenzen des Qualitätsteams • Umfassende Kenntnisse über • das Rahmenkonzept der Qualitätsanalyse • Standards und Kriterien von Schulqualität • Evaluation und Evaluationstechniken • Methoden zur sachgerechten und effizienten Auswertungder Schuldaten und Schuldokumente • kriteriengelenkte Schul- und Unterrichtsbeobachtung • Gesprächsführung • Grundsätze der Konfliktbewältigung und Teamarbeit • MethodenzurErstellung, Präsentation und Dokumentation von Evaluationsberichten Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente Bewertung QualitätsstufenAblauf SchulbesuchQualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung

11. Qualitätsteams sind keine Schulaufsicht im Sinne der dienstrechtlichen Fürsorge und Belehrung Qualitätsteams haben keine dienstrechtlichen Befugnisse und regeln keine Konflikte oder Beschwerden Qualitätsteams fungieren als „Spiegel“ des schulischen Ist-Zustandes Grundposition 2 • Dem Qualitätsteam geht es um: • das methodisch kontrollierte Sammeln von Informationen • das kriterienorientierte Bewerten • die Aufbereitung der Ergebnisse zur sinnvollen und ziel- gerichteten späteren Maßnahmenplanung Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente Bewertung QualitätsstufenAblauf SchulbesuchQualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung

12. Die vier Formen der Informationsbeschaffung Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente Bewertung QualitätsstufenAblauf Schulbesuch QualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung Dokumente Schulportfolio Gespräche mit - Schulleitung- LK, Eltern- Schülerschaft - (duale Partner) Unterrichts-beobachtung(bei mindestens 50 % der Lehr- kräfte) Qualitätsanalyse Schulrundgang Leitfaden- und Kriterienorientierung

13. Kriterienorientierte Bewertung Orientierungsrahmen für die QualitätsanalyseWissenschaftliche Begleitung durch Prof. Bos, Uni Dortmund Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2InstrumenteBewertung QualitätsstufenAblauf Schulbesuch QualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung Sechs Qualitätsbereiche – Lernen und Lehren – Schulkultur – Führung, S.management – Professionalität der LK – Qualitätsentwicklung – Ergebnisse der Schule 28 Qualitätsaspekte 150 Teilkriterien Alle Bewertungsbögen und Items sind einsehbar unterwww. schulministerium.nrw.de

14. 6 Qualitätsbereiche Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente Bewertung QualitätsbereicheAblauf Schulbesuch QualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung

15. Qualitätsbereich „Führung und Schulmanagement“ Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente BewertungFührung und SchulmanagementAblauf Schulbesuch QualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung

16. Vier Qualitätsstufen Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente Bewertung QualitätsstufenAblauf Schulbesuch QualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung Bewertung des aktuellen Entwicklungsstandes der Schule als Stufe 4 – vorbildlich Stufe 3 – angemessen Stufe 2 –teilweise nicht mehr angemessen Stufe 1 –erheblich entwicklungsbedürftig

17. Ablauf einer Qualitätsanalyse Zeit QA3-4 Tage 3-4 Wochennach QA 12 Wochenvor QA 8 Wochenvor QA 4 Wochenvor QA Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente Bewertung QualitätsstufenAblauf SchulbesuchQualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung  Schulspezi- fische Daten Dokumente Stundenplan (Schul- portfolio) Vorstellungdes Teams • Interview SL Unterrichts- beobachtung Interview mit - Lehrkräften - Eltern - Schüler - u.a. SchriftlicheInformationüber die Teilnahmean der QA Evtl. abwei-chende Stel-lungnahme zum Entwurf des Berichts Schule Information Konzept Instrumente Kriterien Ablauf Teil-nehmer  Schulleitung Kollegium Eltern-vertretung Schüler-vertretung Schulträger  Schulleitung Kollegium Eltern-vertretung Schüler-vertretung Erstellung des BerichtsVersand an Schule Schulauf- sicht  Schulrund- gang  Interview mit Schulträger Auswertung des Schul-portfolios, Vorberei-tung der Interviews Team Mündl. Bericht: Stärken undSchwächenNach 1 Woche: Schriftl. Ent- wurf Festlegungdes Zeit-rahmens

18. Ablauf eines dreitägigen Schulbesuches • 8 Wochen vor der Qualitätsprüfung stellt sich das Team persönlich der Schule vor und informiert ausführlich über die Instrumente und den Ablauf der Qualitätsanalyse. Zu diesem Termin finden auch der Schulrundgang und das Interview des Schulträgers statt. • 1. TagvormittagsLeitfadengestütztes Interview mit der SchulleitungUnterrichtbesuche (20 min.)Start mit Eichungsbesuchennachmittags Leitfadengestütztes Interviews mit den Lehrkräften, Eltern und dem nicht-pädagogischen Personal der Schule • 2. Tagvormittags Unterrichtsbesuche (20 min.)nachmittags Leitfadengestütztes Interview mit den Schülerinnen und Schülern ggf. ergänzendes Gespräch mit der Schulleitung • 3. Tagvormittags Auswertung und Erstellung des Qualitätsprofils Bilanzgespräch mit der Schulleitungnachmittags Bilanzgespräch mit dem Kollegium Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente Bewertung QualitätsstufenAblaufSchulbesuchQualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung

19. Qualitätsbericht • Der Qualitätsbericht ist standardisiert und enthält folgende Bestandteile: • Grundlagen des Berichts • Ausgangssituation der Schule • das „Qualitätsprofil“ der Schule (Bewertungen zu den Qualitätsbereichen und Qualitätsaspekten) • ausführliche Erläuterungen zum „Qualitätsprofil“ • Zusammenfassung der Ergebnisse, Gesamtbilanz Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente Bewertung QualitätsstufenAblauf Schulbesuch QualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung Ein Entwurf des Berichts geht zuvor an die Schulleitung, die diesen der Schulkonferenz vorlegt. Sofern Stellungnahmen vorgenommen werden, fließen diese in den Bericht mit ein oder werden als Anlagen beigefügt.

20. Grundposition 3 • Die Qualitätsanalyse nimmt aus folgenden Aspekten kein öffentlichesSchulranking vor: • Gerechtigkeitsdefizit, da es falsche Aussagen über die tatsächlichen Leistungen der einzelnen Schulen beinhalten würde. • Entsprechende Schulcluster, die Schulen mit vergleich- baren Bedingungen abbilden, liegen noch nicht vor. Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente Bewertung QualitätsstufenAblauf QualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung

21. Funktion der Qualitätsanalyse • Spiegel- und Feedbackfunktion aus externer Sicht • Qualitätssicherungsfunktion im Rahmen staatlicher Gewährleistungsverantwortung • Impulsfunktion für die Schul- und Unterrichts- entwicklung • Erkenntnisfunktion hinsichtlich der Wirkung von schulischer Arbeit • Unterstützungsfunktion für Schulleitung und Lehrkräfte Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente Bewertung QualitätsstufenAblauf QualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung

22. Bedeutung der Qualitätsanalyse • für die einzelne Schule:Verantwortung für die Umsetzung der Ergebnisse, Planung und Durchführung, Verfahrenskontrolle und Organisation der internen Evaluation • für die Schulaufsicht: Verantwortung für die Steuerung, d.h. für die Rahmen- vorgaben, Formulierung von Ziel- und Leistungs- vereinbarungen mit den Schulen, Aufsicht, Ergebnis- kontrolle und übergreifende Berichterstattung • für die Fortbildungsorganisationen:Verantwortung für Unterstützung, d.h. Qualifizierung und Entwicklung entsprechender Fortbildungsmodule • für die Qualitätsteams:Verantwortung für die externe Qualitätsprüfung, d.h. für die regelhafte Zusammenschau und Kommunikation von einzelschul- und systembezogenen Qualitätsdaten Entwicklungen europäisch in NRW Gesetzlicher RahmenErste RückmeldungenGrundposition 1Qualitätsteams KompetenzenGrundposition 2Instrumente Bewertung QualitätsstufenAblauf QualitätsberichtGrundposition 3Funktion Bedeutung