Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 53

AVRUPA KONSEYİ YEREL VE BÖLGESEL YÖNETİMLER KONGRESİ ANLAŞMALARI 2011 PowerPoint PPT Presentation


  • 133 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

AVRUPA KONSEYİ YEREL VE BÖLGESEL YÖNETİMLER KONGRESİ ANLAŞMALARI 2011. Prof.Dr. Zerrin TOPRAK. AVRUPA BİRLİĞİ 1993. İlk unsur: Avrupa Toplulukları AET(1957)  AKÇB(1951) EURATOM (1957) Brüksel(1965) AT(1987). Üçüncü unsur: Ulusal adalet ve içişlerinde işbirliği yapılması.

Download Presentation

AVRUPA KONSEYİ YEREL VE BÖLGESEL YÖNETİMLER KONGRESİ ANLAŞMALARI 2011

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

AVRUPA KONSEYYEREL VE BLGESEL YNETMLER KONGRES ANLAMALARI2011

Prof.Dr. Zerrin TOPRAK


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

AVRUPA BRL

1993

  • lk unsur:

  • Avrupa Topluluklar

  • AET(1957)

  • AKB(1951)

  • EURATOM (1957)

  • Brksel(1965)

  • AT(1987)

nc unsur:

Ulusal adalet ve iilerinde ibirlii yaplmas

kinci unsur:

Ortak dileri ve emniyet politikas

AVRUPA BRLNN YAPISI


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

Roma -1957(1958) ve Amsterdam 1997(1999)

evre

&

Ekonomi

Maastricht 1992(1993)

Blgesel

&

Siyasi

AVRUPA BRL

VE

AVRUPA KONSEY

  • Siyasi Kriterler

  • Demokrasi

  • Hukukun stnl

  • nsan Haklar

Topluluk & Konsey Mevzuatnn Benimsenmesi

Ekonomik Kriterler

leyen Pazar Ekonomisi

EVRE KORUMA-KULLANMA DENGES


Kurulu

KURULU

  • Avrupa Konseyi 5 Mays 1949da on kurucu lke tarafndan (ngiltere, Fransa, Belika, Hollanda, Lksemburg, sve, Norve, Danimarka, talya ve rlanda) kurulmutur.

  • Austos 1949da Trkiye ve Yunanistan Konseye dahil olmutur. Resmi Katlm 13 Nisan 1950

  • Trkiye kurucu ye deildir.


Amaci

AMACI

  • nsan haklar, oulcu demokrasiyi ve hukuk dzenini korumak,

  • Farkl kltrlerin ortak deerleri zerinde Avrupa Kimlii(pan european) bilincini gelitirmek,


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

  • ye lkelerin sosyal ve yasal uygulamalarn kta

    genelinde uyumlatracak anlamalar gelitirmek,

  • Avrupa Toplumlarnn karlat sorunlara

    (aznlklar, rklk,hogrszlk, evre korunmas,

    AIDS, uyuturucu vb.) zm retmek,


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

1989 dan bu yana;

  • Orta ve Dou Avrupa lkelerine ekonomik reformlarla birlikte politik, hukuki ve anayasal reformlarda yardmc olmak ve desteklemekte,

  • nsan haklar, yerelde demokrasi, eitim, kltr ve evre gibi konularda know-how salamaktadr.


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

  • Avrupa Konseyi, savunma dnda Avrupa toplumlarnn karlatklar tm byk sorunlarla ilgilidir.

  • Konseyin alma program; insan haklar, medya hukuki ibirlii, sosyal ve ekonomik sorunlar, salk, eitim, kltr, tarihi ve kltrel miras, spor , genlik, yerel ve blgesel idareler ve evre gibi alanlar kapsar.


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

  • Konseyin Parlamenterler Meclisi tarafndan be yl iin seilen bir genel sekreteri vardr.

  • Konseyin resmi dilleri Franszca ve ngilizcedir.

  • Konseyin bayra, 1955 de kabul edilmitir. Mavi zemin zerinde bir daire oluturan altn rengi 12 deimeyen ve mkemmellii temsil eden yldzlardan olumaktadr

  • Ayn bayrak 1986 da Avrupa Topluluunca benimsenmitir. Sre iinde Avrupa Birliinin de bayra olarak kabul edilmitir.


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

Avrupa Konseyi bayrak ve logosu

Beethovenin 9. Senfonisinin preldnden Neeye vg "Ode to Joy 1972


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

Kongre iki odadan (chamber) olumaktadr.

  • Yerel oda: Yerel ynetimlerin temsilcilerinin (Belediye bakan ve belediye meclisi yeleri) katld odadr.

  • Blgeler odas: Blgesel ynetimlerin temsilcilerinin (l genel meclisi yeleri)

    katld odadr.


Yerel ve b lgesel y netimler kongre ba kan yavuz mildon

Yerel ve Blgesel Ynetimler Kongre Bakan-Yavuz Mildon

  • Kongre Blgeler Odas bakanl(2004-2008)

  • Kongre Bakan (2008 -2010)


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

YBYK 5 adet komite vardr;

  • Daimi(Standing) Komite

  • Kurumsal (Institutional) Komite

  • Kltr ve Eitim Komitesi

  • Srdrlebilir Kalknma Komitesi

  • Sosyal Uyum Komitesi


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

Kongre,

  • Avrupann blgelerinin ve belediyelerinin sesidir,

  • Yerel ve blgesel seilmi temsilcilerin, sorunlarn tarttklar, deneyimlerini paylatklar ve grlerini hkmetlere ifade ettikleri bir forumdur,

  • Yerel ve blgesel politikann tm ynleri ile ilgili olarak Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi ve Parlamenter Meclisine danmanlk yapar,


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

  • Yerel ve blgesel ynetimleri temsil ederek ulusal ve uluslar aras tekilatlarla yakn ibirlii yapar,

  • leyen bir demokrasi iin temel tekil eden halka ulaabilmek iin ak oturumlar ve konferanslar dzenler,

  • Btn Konsey yesi lkelerde ve yelik iin bavuruda bulunan lkelerde yerel ve blgesel demokrasinin durumuna ilikin lke raporlar hazrlar, Avrupa Yerel zerk Ynetim art ilkelerinin nasl uygulandn izler.


Avrupa konsey organlari

AVRUPA KONSEY ORGANLARI

  • BAKANLAR KOMTES

  • PARLAMENTERLER MECLS

  • AVRUPA YEREL VE BLGESEL YNETMLER KONGRES


Yeler ve g zlemci lkeler

yeler ve gzlemci lkeler

  • yeler; 47 lke

  • Gzlemci lkelerObservers 5 gzlemci lke: Vatikan/the Holy See,ABD/ the United States, Kanada/Canada, Japonya/Japan, Meksika/Mexico.


Bakanlar kom tes

BAKANLAR KOMTES

eitli siyasi konularn ye hkmetler tarafndan grlmesini salayan srekli bir ereve oluturmaktadr.

Avrupa ibirliini deerlendirmek ve eitli siyasi konular incelemek zere ylda iki defa toplanmaktadr.

Her ye Bakanlar Komitesinde bir temsilci bulundurmaya yetkilidir ve her temsilcinin bir oyu vardr. Bugnk duruma gre 47 yesi bulunmaktadr. Komitedeki temsilciler Dileri Bakanlar veya temsil yetkili byk eliler olabilmektedir.

Bakanlar Komitesi, Danma meclisinin tavsiyesi zerine ya da kendi giriimiyle, szleme ve uzlamalarn yaplmas ve hkmetlerce belli konularda ortak bir politikann izlenmesi dahil, Avrupa Konseyinin amalarn gerekletirmek iin gerekli nlemleri incelemektedir. Bakanlar Komitesi, Avrupa Konseyinin KARAR organdr.

Bakanlar komitesinin ald kararlar, hkmetlere ynelik tavsiye karar olabildii gibi szlemeler eklinde olabilmektedir.

Bakanlar Komitesi, yeliin sona erdiine karar verebilir.

Bakanlar Komitesi son yllarda terrle mcadele, insan haklar genel anlatmnda; fikir hrriyeti, evre gibi konularn Avrupa ve Dnyada gelitirilmesini gndeminde tutmaktadr.


Parlamenterler mecl s

PARLAMENTERLER MECLS

1949 ylnda toplanan Parlamenterler meclisi, tarihin ilk uluslararas Parlamentosudur. Bu meclis, Avrupa Siyasi Birlii roln oynamakta ve tartlmaz moral bir otoriteye sahip bulunmaktadr. 5 politik grubu bulunmaktadr.

Parlamenterler meclisinin 318 asil ve ayn sayda yedek yesi ile toplam 636 yesi bulunmaktadr. Kendi ulusal parlamentolarndan gelmektedir.

Avrupa Toplumunun karlat ve gelecekte karlaabilecei birok sorunu grr. Balca grme konularn oluturan Orta Dou, Kuzey-Gney Diyalogu, Dou-Bat ilikileri, dnyada insan haklar, demokratik kurumlarn savunulmas konularnda hkmet yelerini Avrupa Kamuoyuyla iliki iinde tutmaktadr.

Bugne kadar, Parlamento Meclisinin eitli nerileri, gerek bir Avrupa yasamasnn temelini oluturan ve ok sayda ikili szlemenin yerini alan szlemelerle sonulanmtr.


Avrupa yerel ve b lgesel y net mler kongres

AVRUPA YEREL VE BLGESEL YNETMLER KONGRES

Bakanlar Komitesi, Parlamenterler Meclisi eliyle yrtlen almalarnn yan sra dier etkinlikler, Avrupa Yerel ve Blgesel Ynetimler Kongresi eliyle yrtlmektedir.

Avrupa Yerel ve Blgesel Ynetimler Kongresi (CLRAE,The Congress of Local and Regional Authorities of Europe) yerel ve blgesel ynetimleri temsil etmektedir. 318 asil ve ayn sayda yedek yesi bulunmaktadr.

200 000 den fazla Avrupa Yerel ve Blge Ynetimleri ulusal delegasyonda ve alma gruplarnda temsil edilmektedir.

CLRAEnin tavsiye ve grleri Parlamento ve /veya Bakanlar Komitesine gnderilir.

Yerel ve Blgesel ynetimler ile ibirliini salamakla grevlidir Nitekim, her yl toplanan Avrupa Yerel ve Blgesel Ynetimler Kongresinde Avrupann belediye bakanlaryla yerel ynetim temsilcileri bir araya gelerek sorunlarnn uluslararas bir dzeyde tartlmasn salamaktadr.


B lgeler komitesi cor committee of the regions

Blgeler Komitesi (CoR Committee of the Regions)

  • Blgeler Komitesi, yerel ve blgesel ynetimlerin Avrupa Birliinde daha ok sz hakkna sahip olma talebine karlk, Maastricht Antlamas ile kurulmas kararlatrlm ve 1994 ylnda kurulmutur.

  • Komite Avrupa Birliinin danma organdr.


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

Kuruluunda iki temel sebep vardr;

  • AB yasalarnn (%60) veya yerel ve blgesel dzeyde uygulanmaktadr. Bu nedenle yerel ve blgesel temsilcilerin AB yasalarnn gelimesine katkda bulunmas gerekir.

  • Vatandalarn AB gelimelerinin gerisinde kald, bu nedenle, vatandalara en yakn seilmi seviye olan yerel ynetimlerin bu alandaki a kapataca dncesidir.


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

  • AB Anlamalar, Komisyona ve Konseye, yerel ve blgesel dzeyi ilgilendiren neriler yapld zaman Blgeler Komitesine danma zorunluluu getirmektedir.

    Maastricht Anlamasna gre Blgeler Komitesine danlacak konular:

  • Ekonomik ve sosyal uyum,

  • Trans Avrupa altyap a,

  • Salk,

  • Eitim,

  • Kltr

    olmak zere 5 alan kapsamaktadr.


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

Amsterdam Anlamas buna

  • alma politikas,

  • Sosyal politika,

  • evre,

  • Mesleki eitim ve

  • Ulam

    olmak zere 5 adet alan daha ilave etmitir.


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

Yerel ve Blgesel Ynetimler Ynlendirme Komitesi CDLR

(Steering Committee on Local and Regional Democracy)


Cdlr faaliyet konular

CDLR Faaliyet Konular

  • Yerel dzeyde katlm ve demokratik vatandalk,

  • Kurumsal yap ve ereve,

  • Yerel finans ve hizmetler,

  • Snrtesi ibirlii,


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

  • CDLR yerel ve blgesel ynetimler alanda faaliyet gsteren temel hkmetleraras komitedir.

  • Bakanlar Komitesine bal olarak alr.

  • CDLR hazrlad rapor ve rehberlerin yaynn yaparlar.

  • Bakanlar Komitesinin kabul etmesi ile de szleme (Convention) yada tavsiye kararlar da karmaktadr.


Ba l ca al ma konular

Balca alma Konular;

  • Demokratik vatandaln gelitirilmesi,

  • Yerel ve blgesel demokrasinin almas, yaps ve kurumsal erevesi,

  • Yerel ve blgesel ynetimlerin ekonomik rol, mali ynetimi ve yerel finans,

  • Snrtesi ibirliine ynelik nerilerin gelitirilmesi ve bu konuda Bakanlar Komitesinin bilgilendirilmesi,


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

  • Yerel ve Blgesel Ynetimlerde sorumlu Bakanlar

    Konferansnn dzenlenmesi,

  • Avrupa Yerel Ynetimler zerklik art, Madrid

    Szlemesinin /snrtesi ibirlii ve Yabanclarn Yerel Dzeyde Kamu Hayatna KatlmSzlemenin uygulanmasnn izlenmesi,

  • Dier Ynlendirme Komiteleriyle birlii,


Cdlr alt komiteleri 2004

CDLR Alt Komiteleri (2004)

Komite yeleri ye lkelerin atad uzmanlardan olumaktadr.

  • LRCT: Snrtesi birlii Uzmanlar Komitesi

  • LRDP: Yerel ve Blgesel Dzeyde Demokratik Katlm Uzmanlar Komitesi

  • LRFL: Yerel Finans Uzmanlar Komitesi

  • LRFS: Yerel ve Blgesel Ynetimlerin Yaps ve erevesi Uzmanlar Komitesi

  • LRPE: Yerel Dzeyde Kamu Etii Uzmanlar Komitesi


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

Snrtesi ibirlii;

  • Farkl lkelerden snr blgelerindeki yerel ynetimlerin birlikte almalar ve iyi komuluk ilikileri kurmalar Avrupada istihdam salanmas ve demokrasinin glendirilmesi iin ek bir deer olarak grlmektedir.

  • Uluslararas snrla blnen ehir ve kasabalar, komu lke dillerinin renilmesi, snrtesi insan hareketlilii incelenen konulardr.


S n r tesi birli i uzmanlar komitesi lr ct

Snrtesi birlii Uzmanlar Komitesi - LR-CT

Committee of Experts on TransfrontierCo-operation

  • CDLRin alt komitesidir.

  • Snrtesi birlii Konusundaki Hkmetleraras Program Uygular ve zler,

  • Madrid Konvansiyonu ve ek protokollerinin uygulann izler,


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

  • Snrtesi ibirliinin arasndaki engelleri gidermek iin nerilerde bulunur,

  • ye lkeler arasnda bilgi ve deneyimin paylalmasn salar iyi uygulama rneklerini gsterir,

  • Snrtesi ibirliini gelitirmek iin hkmetler aras dzeyde, yaplmas gerekenler konusunda neriler getirir.


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

  • Komitelerin yeleri CDLR yeleri arasndan belirlenir,

  • Komite gerekli grrse konu uzmanlarnn hizmetinden yararlanabilir.


Avrupa b rl organlari

AVRUPA BRL ORGANLARI

  • AVRUPA KURULU/ZRVE

  • AVRUPA BRL KONSEY (European Union Council)

  • AVRUPA PARLAMENTOSU (European Union Parliament)

  • AVRUPA KOMSYONU (European Union Commission)

  • ADALET DVANI (Court of Justice)

  • SAYITAY (Court of Auditors)

    DANIMAORGANLARI:

  • BLGELER KOMTES (Committee of Regions)

  • EKONOMK VE SOSYAL KOMTE (Economic and Social Committee)

  • AVRUPA YATIRIM BANKASI (European Investment Bank)

  • AVRUPA MERKEZ BANKASI (European Central Bank)

  • AVRUPA OMBUDSMANI (European Ombudsman)


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

  • 800px-Europe_location_EU.png


Avrupa kurulu z rve

AVRUPA KURULU / ZRVE

Avrupa Kurulu, Avrupa Birlii yesi 27 lkenin devlet bakanlar ve hkmet liderleri ile Avrupa Komisyonu bakanndan olumaktadr.

Avrupa Topluluu'ndan olan devlet bakanlar ile hkmet liderlerinin yapm olduklar zirvelerin neticesinde Avrupa Kurulu (1987) ortaya kmtr.

Kurulun en nemli grevi, Birliin geliimi iin gerekli destei vermesi ve uygulanacak genel politikay belirlemesi olarak belirlenmitir.

Avrupa Birlii tarafndan belirlenen Anlama, Avrupa Kurulu'na geliim iin gerekli destei salama ve uygulanacak genel politikay belirleme hakknn yan sra ortak dileri ve emniyet politikas, ceza davalarnda polisin ve adli makamlarn ortak almas, ekonomi ve para politikas ile i olanaklar salama politikas gibi zel konularda da grevler vermitir.

Avrupa Kurulu anlamazlklar zmleme yetkisine ve stnlne sahiptir.


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

AVRUPA BRL KONSEY

ye devletlerin sesi

Avrupa Birlii Konseyi balca karar organdr ve merkezi Brkseldir. Konsey, toplant gndemini oluturan konuda(d politika, tarm, sanayi, ulam,evre gibi) bir araya gelen bakanlardan baka bir ifadeyle, 27 ye hkmet temsilcisinden olumaktadr. Genel konularda Dileri Bakanlar, evre konularnda ise evre Bakanlar ye olarak gitmektedir. evre politikalarnda Maastricht Anlamasndan sonra nitelikli ounluk ilkesi gz nne alnmaya balanmtr. (345 oy)

AT antlamasnn 148.maddesi gereince, Konseyin kararlar, oy birlii, basit ounluk ya da nitelikli ounlukla alnr.

Konsey, karar alma srecinde Avrupa Komisyonu tarafndan hazrlanan tasarlar ele alr, yasalamasn salar. Bu sre iinde Avrupa Parlamentosu deiiklik nerisinde bulunabilir, ancak kesin karar Konseye aittir, Konsey, Birlii ekillendiren, yneten ve d politikasn belirleyen organdr.

Konsey bakanl alt aylk dnemler boyunca srasyla ye lkeler tarafndan stlenilir.

Konsey toplantlarnda, teknik konular zerindeki almalar daimi temsilci yardmclarndan oluan COPERER I,

siyasi konular zerindeki almalar daimi temsilcilerden oluan COPERER II tarafndan yrtlr.

Konsey, komisyonlarndaki almalar ye lkelerden gnderilen uzmanlar veya daimi temsilciler tarafndan yrtlmektedir.


Number of votes for each country in the council

Number of votes for each country in the Council

  • Germany, France, Italy and

    the United Kingdom29

  • Spain and Poland27Romania14

  • Netherlands13Belgium, Czech Republic, Greece, Hungary and Portugal12

  • Austria, Bulgaria and Sweden10

  • Denmark, Ireland, Lithuania, Slovakia and Finland7Estonia, Cyprus, Latvia, Luxembourg and Slovenia4; Malta3Total:345


Oylar

oylar

  • 345 oy iinde 255 oy(%73.9) nitelikli ounluk

  • yelerin ounluu(baz hallerde 2/3 kabul edilen karar


Avrupa parlamentosu yelerin sesi 2007 09

AVRUPA PARLAMENTOSUyelerin sesi2007-09

Avrupa Parlamentosunda 732(2004-2009)-736(2009-2014)/ 785 ye bulunmaktadr. Parlamentoda alan yeler, ye olan kendi lkelerini deil de Avrupa Birlii yesi olan tm lkelerin halklarn temsil ederler. Bundan dolay Avrupa parlamenterleri ye lkeye gre deil de politik gruplardan 7 tane oluan yaplanmalara gre organize edilmitir.

Balangta, Avrupa Parlamentosunun sadece tavsiyelerde bulunma yetkisi vard. zellikle Maastricht Anlamas (1992) ve Amsterdam Anlamas (1997) Avrupa Parlamentosunu sadece tavsiyeler verebilme durumundan karp, ulusal parlamentolar ile kyaslayabileceimiz, Avrupa apnda birok alanda yasama yetkisi olan bir organa dnmesini salamtr.

Aynen ye lkelerin parlamentolarnda da olduu gibi,Avrupa Parlamentosunun uygulamakta olduu eit yetkisi bulunmaktadr:

Yasama yetkisi: Avrupa Parlamentosunun i pazarlar, evre sorunlar, tketicinin korunmas, kltr ve salk konular gibi birok politika alanlarnda birlikte kararlatrma yetkisi bulunur. Bu demektir ki, Avrupa Parlamentosu Kurul ile birlikte kararnameleri ve ynergeleri belirler ve tashih hakkna sahiptir.

Bte yetkisi: Avrupa Parlamentosu ve Kurul, Avrupa Birlii'nin bte otoritesini oluturmaktadr. Bteyi Avrupa Parlamentosu belirlemektedir. Belirlenen bteyi reddetme hakkna sahiptir.

Denetleme yetkisi: Avrupa Parlamentosunun balca grevlerinden biri Komisyonu denetlemektir. Komisyon, Avrupa Parlamentosuna hesap vermek ve Avrupa Parlamentosuna tartmaya ak olan, yllk bir alma Raporu sunmak zorundadr.


Avrupa kom syonu

AVRUPA KOMSYONU

Avrupa Komisyonu, ye lke hkmetlerinin kendi aralarnda yaptklar grmeler neticesinde belirleyecekleri ve 5 yllk bir grev sresini dolduracak 27 yeden oluur. 25.000 sivil grevli almaktadr.

Avrupa Komisyonu, ye lkelerin hkmetlerinden bamsz olarak alr. Komisyon yelerinin sahip olduklar genel kabiliyetlerine gre seilmi olmalar gerekir ve grevlerini yerine getirebilmeleri iin bamsz olacaklarna dair garanti verilmesi istenir. Komisyon veya yeleri kesinlikle hibir ye lkeden talimat alamaz.

Avrupa Komisyonu'nun balca grevi udur:

Yasamada inisiyatifi ele almak

Avrupa Birlii yasama alannda Komisyon, tm yeni yasa tekliflerin tanzim edilmesinden sorumludur.

Denetleme grevleri

Avrupa Komisyonu, AB anlamalarnn 'koruyucusudur' ve ye lkelerin Avrupa yasalarn doru bir ekilde uygulayp uygulamadklarn denetler.

AB'nin icra organ

Avrupa Komisyonu, AB'nin icra organ olarak, Avrupa'daki politika uygulama alanlarn ynetir ve uluslararas ticaret ve ibirlii anlamalarnn mzakerelerini yapar. Grevlerinden birisi de, Birliin Btesi ile AB'nin ekonomik adan zengin ve fakir blgeleri arasndaki fark kaldrmak olan Yap Fonunu ynetmektir.


Adalet d vani

ADALET DVANI

Adalet Divan, 8 yksek yarg danman ile birlikte alan 27 yargtan olumu nihai yarg organdr. Bu ahslar, ye lke hkmetlerinin seimleriyle ve 6 yllk sre iin belirlenir. Her ye lke bir yarg belirleme hakkna sahiptir.

Kamu haklar hususunda her trl meseleyi yarglama yetkisine sahip tek ve ayn zamanda en yksek adli kurum Adalet Divan'dr. Adalet Divan, hem Avrupa Topluluu'na bal kurumlarda hem de tm ye lkelerde, Kamu Haklarnn doru bir ekilde uygulanp uygulanmadn gzetler.

Bu grevi eksiksiz bir ekilde yerine getirebilmesi iin, her trl konuda alabilecek davada uygulayabilmek zere, Adalet Divan'nn hkm verme yetkisi bulunmaktadr. Bylece, Divan, ye lkelerden birinin anlamalarda belirlenen artlar yerine getirmediini kararlatrabilir; Divan ayrca kurumlarn verecekleri kararlarn yasalln gzden geirip gerektiinde bu kararlar geersiz sayabilir. Bunun yan sra, bir ulusal yargcn talebi zerine Divan'n anlamalarn aklamalar hakknda ve AB kurumlarnn vermi olduklar aklamalarn doruluu ve geerlii hakknda hkm verme yetkisi vardr (esasta anlamazlk testi).

Tm mahkemelerde olduu gibi, Adalet Divan'nda da davalar ok birikmi durumdadr. Divan'n ilerini biraz olsun hafifletmek iin 1989 senesinde Asliye Mahkemesi kurulmutur.


Sayi tay

SAYITAY

Saytay, Konsey tarafndan Avrupa Parlamentosunun gr alndktan sonra oy birliiyle atanan 27 yeden olumaktadr. Saytay Bakan, yeler tarafndan kendi aralarndan seilmektedir. Bakanlk sresi yldr. yln sonunda ikinci dnem iin yeniden seilmek mmkndr. Saytay bakan primus inter pares(eitler arasnda birinci) konumundadr.

Toplantlarn ve almalarn Lksemburgda srdren Saytay, Avrupa Birliinin tm gelir ve harcamalarnn hukuka uygun ve dzenli biimde yaplp yaplmadn ve maliye ynetiminin tutarl olup olmadn denetler. Konsey ve Parlamento tarafndan Avrupa Topluluklarnn genel btesinin uygulamasna ilikin olarak Komisyonun ibrasnda yardmc olmak amacyla yllk raporlar hazrlar. Ayrca dier kurumlarn talebi zerine zel raporlar hazrlar ve gr bildirir. Saytay, resen hareket ederek zel konulardaki grlerini her zaman aklayabilir. Birlik Antlamasyla Saytaya tam kurumsal stat tannm ve sorumluluklarnn kapsam geniletilerek hesaplarn gvenilirlii ve hesaplara konu olan ilemlerin hukuka uygunluu ve dzenlilii hakknda Parlamento ve Komisyona gvence bildirimi sunma grevi verilmitir.


Avrupa b rl n n dani ma organlari

AVRUPA BRLNN DANIMA ORGANLARI


B lgeler kom tes

BLGELER KOMTES

Maastricht Antlamasnn 198a maddesi ile kurulmutur. Blgesel ve yerel topluklarn temsilcilerinden oluan danma niteliindeki bir komitedir. ye devletlerin nerdii blgesel ve yerel ynetimleri temsil eden 344 asil ve yedek yeden olumaktadr. Eitim, genlik, kltr, halk sal, ekonomik ve sosyal uyum, trans-Avrupa ulam alar, telekomnikasyon ve enerji gibi blgesel karlarla ilgili grlen konularda Konsey ya da Komisyon, Blgeler Komitesine danmak zorundadr. Komite gerek grrse kendi inisiyatifiyle gr bildirebilir. Grleri balayc deildir. Grev sreleri drt yldr. Yeniden seilebilirler. Toplant yeri Brkseldir.


Ekonom k ve sosyal kom te

EKONOMK VE SOSYAL KOMTE

Roma Antlamasnn 4. maddesinde, Konsey ve Komisyona yardm etmek zere danma organ nitelii tayan Ekonomik ve Sosyal Komitenin kurulaca hkme balanmtr.

Komite, iverenler, iiler ve serbest meslek sahipleri olmak zere ana gruptan olumaktadr. yeleri 4 yl sreyle seilmektedir ve 344 yeden olumaktadr. Yeniden Seilebilirler. Danma organdr ve gr bildirir.

Komitenin gr bildirmesi iin 10 gnlk bir sre tannmakta, bu sre zarfnda sonu gelmemi ise Konsey ve Komisyon kendini bal saymamaktadr. Kmr ve elikle ilgili konularda bu konuya ilikin kurulmu ayr bir komiteye bavurulmaktadr.


Avrupa yatirim bankasi

AVRUPA YATIRIM BANKASI

1958 ylnda Roma Antlamasnn 129. maddesine dayanarak kurulmutur. Tzel kiilie sahiptir. yeleri ye devletlerdir. Bankann merkezi, Lksemburgdadr. Genel olarak, Avrupa Birliinin azami 20 yl vadeli kredi ve/veya garanti veren bir mali kuruluu niteliindedir. Antlamann 130ncu maddesine gre, Bankann grevleri, sermaye piyasalarna ve kendi z kaynaklarna dayanarak Topluluun dengeli kalknmasna yardm etmektir.

Banka, yatrm projeleri zellikle de az gelimi blgelere ynelik projeler iin dn para vermektedir. zellikle demiryolu alar, karayollar, hava limanlar, evresel projeler ve kk iletmelerin bymeleri ve i yaratmalar amacyla yardm etmektedir. Kredi destei Birliin genilemesi sreci ve yardm programnn gelimesi iindir.

topluluun gereklemesini gerekli kld iletmelerin modernletirilmesi veya faaliyet alanlarnn deitirilmesi gibi projelerin,

ortak karlara hizmet etmekle beraber genilii ya da nitelii sebebiyle finansman tamamen karlanamayan projelerin finansmann salamaktadr.


Avrupa konsey yerel ve b lgesel y net mler kongres anla malari 2011

*AVRUPA MERKEZ BANKASIBanka, tek para birimi olarak euro ile ilgilenir. Avrupa Para Politikasn ynetir. rnein yksek faiz oranlar nasl olacak gibi. Bankann an grevi fiyat istikrarn ve Avrupa ekonomisinin enflasyondan zarar grmemesini salamaktr. Para politikas Avrupa Birliinde karar alnm dier politik konular ile de desteklenmektedir. Avrupa Merkez Bankas Almanyada Frankfurttadr. Avrupa Merkez Bankas, ye lkelerinin ulusal merkez bankalar , ynetimleri ile yakn ibirlii ile alr.*AVRUPA OMBUDSMANI ye Devletlerin vatandalar, hem kendi uluslarnn hem de Avrupa Birliinin vatandadr.Avrupa vatandann haklarndan birisi de, Avrupa Birliinin kurum veya organlarnn kt ynetimine kar oluan maduriyetlere ilikin Avrupa Ombudsmanna bavurmaktr


S rekli yile tirme

Srekli yiletirme


  • Login