Development 3.0: O que fazer quando os mercados e os governos desapontam os pobres?

1. Development 3.0:O que fazer quando os mercados e os governosdesapontam os pobres? Shanta Devarajan, Banco Mundial http://blogs.worldbank.org/africacan

2. Guiné Equatorial Angola Chade Sudão Nigéria Camarões República do Congo Gabão Desempenho do crescimento 30% Países petroleiros Taxa média de crescimento do PIB em 1998-2008 Libéria Moçambique Serra Leoa Ruanda São Tomé e Príncipe Etiópia Tanzânia Cabo Verde Mali Burkina Faso Botsuana Gana Gâmbia Maurício Namíbia Senegal Níger Benin Zâmbia Madagascar Crescimento de 4% ou superior 40% Percentagem da população total de África Quênia Malauí África do Sul Guiné Lesoto Suazilândia Seicheles Burundi Rep. Dem. Congo Comores CAR Togo Costa do Marfim Eritreia Guiné-Bissau Zimbabué Crescimento inferior a 4% 30% -5.0 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0

3. Progresso no desenvolvimento humano em África População que vive com menos de USD 1,25/dia Taxas de matrícula na escola primária Taxa de mortalidade materna Taxas de mortalidade infantil

4. Sector privado dinâmico e transformador Penetração da telefonia móvel Fluxos de capital privado (biliões de USD) por cada 100 habitantes Fonte: Banco de dados da ITU World Telecommunication/ Indicadores da Tecnologia da Comunicação e Informação (TIC) África Países em desenvolvimento Mundial Cresc. da TIC em África e no mundo, 2003-2008 O Ruanda é o principal reformador de regulamentações de negócios Fonte: Doing Business 2010:

5. 140 45 2 2 2 40 3 4 120 5 6 6 6 7 7 35 13 13 Inflação>20% 100 30 10%<inflação<=20% 80 25 Número de países Taxa Média de Inflação (%) Inflação>10% 20 60 33 33 33 32 31 31 31 Taxa média de inflação 30 15 29 28 27 40 24 10 17 20 5 0 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 As políticas macroeconómicas melhoraram a inflação em África

6. Melhorias da PolíticaEconómica Todos os países Média de países petroleiros Média de países não-petroleiros

7. No entanto, o investimento privado na África Subsariana está atrasado Pr Investimento privado como % do PIB Fonte: Banco de Dados do Banco Mundial

8. Infraestrutura • Lacuna da infraestrutura de África

9. Fracassos públicos Pr • Infraestrutura • Educação • Saúde Infraestrutura Recursos hídricos da Índia Transporte em África

10. 24X7 água : Um sonho de tubulação? per capita litros por dia (lpd) vs. horas de abastecimento/dia 8 341 Goa Chandigarh Mumbai Delhi Patna Ludhiana Jodhpur Dasuya DeraBassi Paris Jaipur Ahmedabad Bikaner Bangalore Gurdaspur Bathinda Bharatpur Udaipur Chennai 332 10 240 5 223 4 222 10 220 10 190 2.5 184 10 173 8 150 24 149 3 145 2 133 1.5 123 2.5 108 10 106 8 105 1.5 80 2.5 1.5 32 Fonte: Dados recolhidos de conselhos de recursos hídricos ou empresas de utilidade pública

11. Serviço aos pobres é um grande negócio

12. Elejam-me – e eu prometo ÁGUA GRATUITA! Nunca recebemos a sua água "GRATUITA" – preferimos pagar por ela

13. Corredores de estudo seleccionados

14. Preços médios dos transportes (em centavos de USD per tkm)

15. Margens de lucros Uma observação interessante: No corredor da África Central os camiões com uma média mais baixa de quilometragem anual têm margens maiores de lucros

16. Exemplo do impacto da desregulamentação: • O caso da Ruanda Preços médidos dos transportes (constantes e correntes) de a Kigali

17. Fracassos públicos Pr • Infraestrutura • Educação • Saúde Infraestrutura Recursos hídricos da Índia Transporte em África Educação

18. Aptidões: O coeficiente de matrícula terciário permanece o mais baixo do mundo Pr Aumento de matrículas Estima-se que o aumento de um ano no acervo do ensino terciário em África impulsionaria o crescimento económico em 0,63 pontos percentuais 70 60 50 40 1965 Coeficiente bruto de matrículas no ensino terciário 1995 30 LYA 20 10 0 Fonte: Bloom, Canning e Chan, Higher Education and Development in Africa (Ensino Superior e Desenvolvimento em África), 2006, Harvard University Alto rendimento África Subsariana Leste Asiático/Pacífico Sul da Ásia Europa e Ásia Central América Latina e Caraíbas Oriente Médio e Norte da África Fonte: Does Africa Need Industrial Policy? (África necessita uma política industrial?) Page, 2009, Brookings Institution

19. Parcela dos recursos públicos destinada aos 10% com mais instrução

20. Percentagem de alunos da 7º ano da Tanzânia que NÃO PODEM • ler em Kiswahili na 2º ano primário: 20% • Fazer um problema de multiplicação no 2º ano: 30% • Ler inglês: 50%

21. Taxa de ausência entre professores

22. Uganda: O que os enumeradores encontraram

23. Definições Salário não ajustado é o salário médio dos professores nos sectores público e privado O salário ajustado é o que uma professora de 25 anos com um diploma de bacharel e um curso de formação de professores de dois anos e que reside localmente receberia nos sectores público e privado. • Os professores de escolas públicas recebem um salário (muito) maior

24. Não há incentivos para melhor desempenho O sector público paga mais aos professores mais ausentes O sector privado paga menos aos professores mais ausentes Absenteísmo de professores e remuneração 600 400 200 Desvio da média de salário em Rs 0 -200 -400 0 10 20 30 Dias ausentes por mês Escolas particulares Escolas públicas Resultados de salários são apresentados como “desvios da média”. Portanto, o número 200 no eixo vertical significa que o salário da pessoa é menos Rs.200 do que a média salarial para o sector Esta cifra baseia-se num plano não-paramétrico de desvios do salário médio em contraposição ao número de dias ausente.

25. Fracassos públicos Pr • Infraestrutura • Educação • Saúde Infraestrutura Recursos hídricos da Índia Transporte em África Educação Saúde

26. Desvio de recursos no sector da saúde

27. O que pode ser feito? Pr • Infraestrutura • Educação • Saúde Incentivos para provedores de serviços

28. Ruanda 2005-2008

29. Financiamento baseado no desempenho leva a partos mais assistidos Proporção de partos em instituições

30. Financiamento baseado no desempenho melhora a qualidade (2006-2008) Pontuação do esforço pré-natal padronizado

31. O que pode ser feito? Pr • Infraestrutura • Educação • Saúde Incentivos para provedores de serviços Informações:

32. Subsídios para o ensino primário em Uganda Ensino primário em Uganda (PETS) USD per capita Estudante Em 1995 a investigação de 250 escolas primárias em 19 dos 39 distritos; Investigação repetida em 1998 e 2000. 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 1995 1994 1993 1999 1990 1991 Montante do subsídio planeado Recebido por escola (média)

33. O que os aldeões sabem sobre agentes/recursos públicos em educação?

34. O que pode ser feito? Pr • Infraestrutura • Educação • Saúde Incentivos para provedores de serviços Informações: “Poder do cliente”

35. Figura 1: Bueiro ADP com placa de cobertura quebrada

36. Figura 2: bueiro de boa qualidade preparado no esquema do SLGDP

37. Sim, África pode

38. Turismo de gorilas no Ruanda

39. Exportações de manga do Mali

40. Indústria de vestimentas de Lesoto Importações dos Estados Unidos de roupa e têxteis de países partes do Crescimento e a Oportunidade de África (AGOA) (USD milhões)

41. O novo arroz para África (NERICA) Países produtores de NERICA, 2005 Países produtores de NERICA, 2006

42. Como pôr fim à pobreza. Governo fracasso fracassos do mercado Eficiência e equidade

43. Como pôr fim à pobreza. fracassos do mercado Eficiência e equidade Governo fracasso

44. “Não basta contrastar os ajustes imperfeitos da empresa privada desembaraçada com o melhor ajuste que os economistas imaginam nos seus estudos. Não podemos esperar que nenhuma autoridade pública atinja ou mesmo busque com todo empenho este ideal. Essas autoridades estão igualmente sujeitas à ignorância, à pressão seccional e à corrupção pessoal motivada pelo interesse pessoal. --A.C. Pigou, 1920