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UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN DIRECCIÓN UNIVERSITARIA DE EDUCACION A DISTANCIA Las ideas se exponen no se imponen Econ. Freddy Luis Villar Castillo. EL PROYECTO NACIONAL. EL ESTADO Y EL PROCESO PARA EL DESARROLLO Y DEFENSA NACIONAL.

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UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN

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Universidad alas peruanas escuela profesional de administraci n

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN

DIRECCIÓN UNIVERSITARIA DE EDUCACION A DISTANCIA

Las ideas se exponen no se imponen

Econ. Freddy Luis Villar Castillo

EL PROYECTO NACIONAL


Universidad alas peruanas escuela profesional de administraci n

EL ESTADO Y EL PROCESO PARA EL DESARROLLO Y DEFENSA NACIONAL

FINES BIEN. GEN

.

ESEN SEG. INTEGRAL

DES. NAC

DEF. NAC.

FINES

FIN SUPREMO

BIEN COMUN

F A S E P O L I T I C A

FASE ESTRATEGICA

O

B

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D

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M

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U

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D

O

PLAN EST. DES.

PLAN EST. DEF.

EXP. POLITICA

PODER NACIONAL

EXP. ECONOMICA

MEDIOS

DEL

ESTADO

REALIDAD

NACIONAL

POTENCIAL

EXP. SICOSOCIAL

NACIONAL

EXP. MILITAR

C O N T E X T O I N T E R N A C I O N A L


Universidad alas peruanas escuela profesional de administraci n

  • GENERALIDADES SOBRE PROYECTO NACIONAL

  • Todo estado, como el nuestro, que enfrenta una realidad

  • insatisfactoria y anhela superarla y alcanzar superiores

  • niveles de vida, para afirmar un rumbo, un derrotero que

  • guíe hacia una nueva realidad en el largo plazo, debe

  • formular un Proyecto Nacional

  • El PROYECTO NACIONAL constituye un esquema

  • completo y coherente, la propuesta de un destino y a

  • su vez la gran y común empresa de la nación.

  • Debe contar con el consenso y aporte solidario de todos.


Universidad alas peruanas escuela profesional de administraci n

  • Es la respuesta, en forma de previsión, a una problemática

  • concreta, inferida de la realidad nacional, planteando una

  • imagen futura por alcanzar, en un plazo determinado,

  • con objetivos concretos y realizables.

  • Constituye así un *Gran Plan Nacional* , sustentado en:

  • - El conocimiento profundo de la Realidad Nacional.

  • - La apreciación de las alternativas del mundo futuro.

  • - Las posibilidades o capacidades del país.

  • - El balance de todos los factores, y

  • - La elección de la combinación mas adecuada.


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PROYECTO NACIONAL

CONJUNTO DE PROPÓSITOS GENERALES DEL ESTADO Y DE NORMAS ORIENTADORAS PARA ALCANZARLOS, QUE INTERPRETAN, DETALLAN Y OTORGAN MENOR NIVEL DE GENERALIDAD A LOS OONN Y QUE BAJO EL INFLUJO DE UNA DETERMINADA CONCEPCIÓN IDEOPOLITICA Y FUNDAMENTADA EN LA ESTIMACIÓN DEL POTENCIAL NACIONAL, Y UNA EVALUACION DEL PODER NACIONAL, DEFINEN UNA IMAGEN NACIONAL FUTURA EN LOS ASPECTOS ECONÓMICO, POLÍTICO, SICOSOCIAL Y MILITAR, COMPROMETIENDO EL ESFUERZO DE POR LO MENOS UNA GENERACIÓN DE SUS HABITANTES. ( DE 15 a 20 AÑOS)


Universidad alas peruanas escuela profesional de administraci n

  • SE AFIRMA QUE EL PROYECTO NACIONAL:

  • Es el diseño integral de una nueva realidad

  • Es la propuesta de un nuevo destino, la gran y común

  • empresa transformadora del estado

  • Es una previsión nacional coherente, como respuesta a

  • una problemática global del país.

  • Es el camino hacia el encuentro de una sociedad con

  • bienestar general y seguridad integral.

  • Es la idealización de una sociedad ligada al Ser Nacional,

  • a sus esencias


Universidad alas peruanas escuela profesional de administraci n

  • Es el punto de confluencia de todos los esfuerzos, la

  • tarea nacional con capacidad de convocatoria a las

  • elites pensantes, a los dirigentes, a las instituciones, y

  • básicamente al pueblo.

  • Supone la visión anticipada del mundo en que vivirán

  • las futuras generaciones

  • Es la configuración integral, deseable y viable de la

  • Cultura Nacional en el largo plazo


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CARACTERISTICAS DEL PN

  • . Responde a los Intereses y aspiraciones Nacionales y

  • requiere el apoyo de las mayorías nacionales

  • Es procesal: Se va cumpliendo en varias etapas,

  • sucesivos gobiernos

  • Es flexible: Sujeto a ajustes y modificaciones justificadas

  • por situaciones o hechos trascendentes

  • Es Integral: Abarca todas las actividades de la vida

  • nacional

  • Otorga direccionalidad a la acción Política: Solucionando

  • los problemas estructurales y se orienta a los OONN

  • Es realista: Plantea objetivos posibles de ser alcanzados

  • en base o apoyado en el Potencial Nacional.


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ESTRUCTURA DEL PROYECTO NACIONAL

1.Los objetivos del Proyecto Nacional;

- Propósitos que desagregan, interpretan y detallan,

operativizando los OONN

- Responden a la Imagen Objetivo y definen un sistema

social por alcanzar

- Orientan la acción política y el comportamiento de

grandes sectores de la población

- Son eminentemente cualitativos

- Contribuyen a configurar un estilo de vida nacional y

una organización politica, económica, social y militar.

- Agotan todas las dimensiones del hombre, pues ponen

en juego toda la cultura nacional


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2. Los lineamientos de Política

- Contienen las decisiones fundamentales sobre las

vías de acción y las normas orientadoras necesarias

para alcanzar los Objetivos

- Son de alta generalidad.

- Determinan, en algunos casos, la prioridad o la forma

adecuada para alcanzar los Objetivos.


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  • METODO PARA LA FORMULACION DEL PROYECTO

  • NACIONAL

  • Se apoya en las conclusiones establecidas en el

  • estudio de la RN , particularmente de lo estructural de

  • la sociedad y la estimación del Potencial Nacional.

  • Comprende los siguientes pasos:

  • Análisis de los Objetivos Nacionales

  • Elaboración de la Concepción Ideo política

  • Definición de una Imagen Objetivo

  • Formulación de los Objetivos del Proyecto Nacional

  • - Establecimiento de los lineamientos de política


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EVENTOS PARA LA FORMULACION DEL PROYECTO NACIONAL

4to

evento

REALIDAD

NACIONAL

Imagen

Objetivo

PROYECTO

NACIONAL

Aspecto

estructural

Modelo.

Real

OBJS

Modelo

Posible

Aspecto

Hist.-cult.

5to

evento

Analisis

EE

Juicio

Concepción

Ideo política

OO

NN

Modelo.

Ideal

LINEAMIENTOS

DE POLITICA

Estimación

Potencial

Nacional

1er

evento

2do

evento

3er

evento


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CONCEPCION IDEOPOLITICA

“CONJUNTO SISTEMATIZADO DE VALORES, PRINCIPIOS Y OPCIONES CONCEPTUALES COHERENTES E INTERRELACIONADAS QUE REFLEJAN UNA TOMA DE POSICION TEORICO-PRAGMATICA FRENTE AL SER Y DEBER SER DEL MUNDO, LA VIDA, LA SOCIEDAD, EL ESTADO Y LA PERSONA HUMANA.”

EN EL MUNDO COEXISTEN Y PUGNAN POR INFLUIR EN LA VIDA DE LAS SOCIEDADES UNA SERIE DE CONCEPCIONES IDEOPOLITICAS O COMBINACIONES DE ELLAS , CADA UNA CON SUSTENTOS FILOSÓFICOS DIFERENCIADOS.

EL DISEÑO DE UN MODELO DE SOCIEDAD IDEAL NO PUEDE PRESCINDIR IMPLICITA O EXPLICITAMENTE DE UNA CIP. ESTA DEBE RESPONDER A LA REALIDAD NACIONAL ANTES QUE AQUELLAS QUE SE DAN EN OTRAS NACIONES O REGIONES.


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CONCEPCION IDEOPOLITICA

Consideramos al Perú como:

Un Estado democrático participativo, con líderes y ciudadanos que tengan cultura política, un país donde se respete la Constitución, los derechos humanos, la libertad de expresión de ideas y culto;

Un Estado descentralizado acorde con la realidad geográfica, los valores culturales y la identidad de sus pueblos.

Un Estado donde el sistema de justicia, cumpla sus funciones con autonomía, eficiencia y equidad, que no permita y sancione la corrupción.


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Un Estado con una política exterior que promueva la protección de los intereses nacionales, la integración regional y el desarrollo de las fronteras vivas, que afronte, de conformidad a sus intereses, la globalización en todos sus campos.

Un Estado con una estructura moderna, y cuya acción política este guiada por los OONN, para el logro del Bien Común.

Un Estado que tenga un sistema educativo promotor del desarrollo integral de la persona humana, promueva la identidad nacional y los valores morales, con el propósito de crear una sociedad que nos permita afrontar con éxito, todas las actividades de los diversos campos de la actividad humana;


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Un Estado que sepa mantener un desarrollo económico sostenido y sustentable, en el marco de una economía social de mercado e insertada en el contexto internacional, eliminando la pobreza y el desempleo.

Un Estado que conserve y proteja su patrimonio cultural, el medio ambiente y sea promotor del uso adecuado de los recursos naturales.

Un Estado garante de la soberanía, independencia e integridad territorial, contando con un sistema de defensa moderno, eficiente y eficaz, que asegure el Desarrollo y la Seguridad Nacional.


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FORMULACION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO

NACIONAL

CONSISTE EN CONVERTIR FORMALMENTE , EN OBJETIVOS DE

LARGO PLAZO, LAS PRESCRIPCIONES CONTENIDAS EN LA

IMAGEN OBJETIVO, EN TODOS LOS CAMPOS Y ASPECTOS DE

LA REALIDAD NACIONAL.

DEBE BUSCARSE UN CUIDADOSO EQUILIBRIO ENTRE LOS

RESULTADOS BUSCADOS Y LA INTEGRIDAD PROPIA DE UN

PROYECTO NACIONAL.


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ESTABLECIMIENTO DE LOS LINEAMIENTOS DE POLITICA

SON LAS FORMAS GENERALES DE CONSEGUIR LOS OBJETIVOS

PRIORIDADES, ENCAUSAMIENTOS.

SE ESTABLECEN EN BASE AL CONJUNTO DE CONCLUSIONES

OBTENIDAS DURANTE TODO EL PROCESO.

REPRESENTAN BÁSICAMENTE DIRECTIVAS POLITICAS DE ALTA

GENERALIDAD, PARA VIABILIZAR LA CONSECUCION ARMONICA ,

COHERENTE Y EFECTIVA DE LOS OBJETIVOS.


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QUIEN FORMULA LOS OO NN Y EL PN

El CAEN propugna que la formulación de los OO NN y

del Proyecto Nacional sea a través de un organismo oficial, que reúna las siguientes condiciones:

. Autónomo,es decir no sujeto a mandato imperativo

de los Poderes Públicos.

. De amplia base, en cuanto a su conformación,

debiendo incluir a organismos del Desarrollo y la

Defensa Nacional, Universidad Peruana, Partidos

Políticos, organizaciones representativas de la

actividad pública y privada, intelectuales,

representantes de la sociedad civil organizada, etc.

. Renovable en la composición de los representantes.

. Aprobado por las máximas instancias democráticas .

. Con atribuciones de opinión, sobre su contenido y

sobre los Proyectos de Gobierno sucesivos.


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APROBACIÓN DE LOS OONN Y DEL PN

Los OONN y el Proyecto Nacional, una vez formulados y luego de su difusión pública, deben ser sometidos a un referéndum nacional u otro mecanismo de consulta democrático que garantice la aprobación y respaldo mayoritario de la ciudadanía.


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CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES

Las ideas se exponen no se imponen

EL PROYECTO DE GOBIERNO

Gral Brig CARLOS GRIGOLETTO CORTIJO


Proyecto de gobierno

PROYECTO DE GOBIERNO

ES LA EXPRESIÓN DE LOS PROPÓSITOS DE UN GOBIERNO, TRADUCIDOS EN OBJETIVOS, POLÍTICAS DE GOBIERNO Y PREVISIONES, LLAMADOS A GUIAR Y ENCAUSAR SU ACCIÓN POLÍTICA Y ESTÁN REFERIDOS EN FORMA INTEGRAL AL DESARROLLO Y A LA DEFENSA, EN EL MARCO DE LA CONFIGURACIÓN PROGRESIVA DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO NACIONAL Y POR ENDE DE LOS OBJETIVOS NACIONALES.


Universidad alas peruanas escuela profesional de administraci n

IMPORTANCIA DEL PROYECTO DE GOBIERNO

RADICA EN EL HECHO DE QUE CONTIENE LAS DECISIONES DE UN GOBIERNO PARA GUIAR SU ACCIÓN POLÍTICA ; Y, AL MISMO TIEMPO, PARA ORIENTAR EL SUBSECUENTE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO, TANTO DEL DESARROLLO COMO DE LA DEFENSA.


Caracteristicas del proyecto de gobierno

Concurrente y coadyuvante a la consecución de los Objetivos del Proyecto Nacional y Objetivos Nacionales

2. Es integrador de los propósitos vinculados al desarrollo y a la defensa.

3. El logro de sus propósitos fluctúa alrededor del mediano plazo.

Prevé los conflictos de significación para la seguridad

nacional, así como la forma de encararlos.

5. Plasma la política y estrategia de los gobernantes.

6. Es realista, por responder a la capacidad de la Nación y la coyuntura Nacional.

Es orientador inmediato del Planeamiento Estratégico

del Desarrollo y de la Defensa.

CARACTERISTICAS DEL PROYECTO DE GOBIERNO


Estructura del proyecto de gobierno

ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE GOBIERNO

  • OBJETIVOS DE GOBIERNO

  • POLITICAS

  • HIPOTESIS (AMENAZAS)

    OBJETIVOS DEL PROYECTO DE GOBIERNO

    SON HECHOS POR REALIZAR, SITUACIONES POR CONFIGURAR O

    RESULTADOS POR OBTENER DURANTE LA GESTIÓN DE UN

    GOBIERNO, EN ARMONÍA CON LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO

    NACIONAL Y LOS OBJETIVOS NACIONALES.

    VERTEBRAN LA ACCION POLITICA GUBERNAMENTAL DURANTE

    UN PERIODO PRESIDENCIAL.

    SU LOGRO DEBE CONSTITUIR APROXIMACIONES SUCESIVAS A

    LA CONFIGURACION DEL PROYECTO NACIONAL.


Politicas

POLITICAS

SON NORMAS AMPLIAS, GENERALES, QUE CONTIENEN PRESCRIPCIONES REFERIDAS A LAS VÍAS O CAUCES DE ACCION QUE ORIENTAN LA CONSECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO DE GOBIERNO.

ESTAN DESTINADAS A CONDICIONAR LA PRAXIS POLÍTICA FIJANDO LOS LIMITES RAZONABLES QUE SIRVEN DE GUÍA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LAS ESTRATEGIAS.

SON EL “QUE HACER” PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS.


Hipotesis

HIPOTESIS

INSTRUMENTOS DE DECISIÓN POLÍTICA, ADOPTADA EN EL MÁS ALTO NIVEL DE CONDUCCIÓN DEL ESTADO, QUE CONTIENEN PREVISIONES SOBRE POSIBLES CONFLICTOS DE MARCADA SIGNIFICACIÓN, EN LOS AMBITOS INTERNO Y EXTERNO, ASÍ COMO PREVISIONES SOBRE LAS FORMAS INTEGRALES DE AFRONTARLOS.

PRESENTA UNA DOBLE CONNOTACION:

1. De Previsión: Ver antes, advertir por anticipado

2. De decisión Global: Como enfrentar el conflicto con éxito

SENTIDO ESTRATEGICO DE LA HIPOTESIS: VARIADO

- OFENSIVO Superioridad sobre el adversario

- DEFENSIVO, Inferioridad ante el adversario

- DUAL O COMBINADO. Situaciones variadas del adversario y las

situaciones externas e internas


Obstaculos amenazas

OBSTACULOS - AMENAZAS -

OBSTACULO

FORMA DE RESISTENCIA EN OPOSICION PASIVA, INCONCIENTE E INDIRECTA QUE DIFICULTA NUESTRAS ACTIVIDADES HACIA EL DESARROLLO O LA SEGURIDAD.

AMENAZAS

SON HECHOS O SITUACIONES QUE PONEN EN RIESGO O PELIGRO LA INTEGRIDAD FÍSICA Y/O MORAL DE UNA PERSONA, GRUPO SOCIAL O PAÍS, O DE LOS RECURSOS, PATRIMONIO, HEREDAD HISTÓRICA, ETC.

FORMA DE AGRESION MANIFIESTA O ENCUBIERTA, INTERNA O EXTERNA QUE ATENTA CONTRA EL DESARROLLO O LA SEGURIDAD.

PROXIMIDAD DE ALGUN DAÑO O PELIGRO.


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AMENAZAS

  • LAS PROVENIENTES DEL EXTERIOR GENERADAS POR INTERESES EXPANSIONISTAS, ECONÓMICOS O DE PODER.

  • LAS ORIGINADAS POR GRUPOS CON IDEAS TOTALITARIAS (TERRORISMO-SUBVERSIÓN)

  • LAS GENERADAS POR LA INMADUREZ E INESTABILIDAD POLITICA Y FRAGILIDAD DEMOCRATICA

  • LAS ORIGINADAS POR EL CONSUMO Y TRAFICO ILICITO DE DROGAS , NACIONAL E INTERNACIONAL.

  • LAS ORIGINADAS POR LA EXTREMA POBREZA Y DESIGUALDADES SOCIALES QUE PUEDEN GENERAR DESBORDES POPULARES.


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AMENAZAS

  • LAS ORIGINADAS POR LA DELINCUENCIA COMÚN Y

  • ORGANIZADA.

    7. LAS QUE ATENTAN CONTRA EL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES.

    8. PRODUCIDAS POR FENÓMENOS POTENCIALMENTE DAÑINOS

    QUE GENERAN DESASTRES.

    9. LAS QUE, COMO CONSECUENCIA DEL VALOR GEOESTRATÉGICO DEL PERÚ, ATENTEN CONTRA LOS INTERESES DEL ESTADO.

    10. LAS GENERADAS POR LA CORRUPCIÓN.


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METODO GENERAL PARA LA FORMULACION DEL PROYECTO DE GOBIERNO ( APE Y CPE)

PRIMERA FASE

NECESIDADES

  • OBJET. DEL GBNO ANTERIOR

  • SIT. DE LOS PLANES DE SIGNI-FICACION NAC.

  • ACC. EJEC. Y PREVISTAS

  • RELACIONES GOBERNANTES GOBERNADOS

  • PLITICA EXT. EN CURSO

ESTUDIOS

SUSTENTA-

TORIOS DE

LOS OONN

Y PROYEC.

NAC.

PLANES

Y PROYEC-

TOS EN

EJECUCION

CAMPO POLITICO

OBSTACULOS

CAMPO ECONOM.

POSIBILIDADES

Y LIMITACIONES

CAMPO SICOSOC.

CAMPO MILITAR

APRECIACION

DEL PODER

NACIONAL Y

POTENCIAL

NACIONAL

UTILIZABLE

ESTUDIOS

BASICOS

  • ASPECTOS POSIT. Y NEG.

  • CAUSAS QUE LOS EXPLICAN

  • TENDENCIAS AL MED. PLAZO O MAS

  • MEDIDAS Y ACC. EN EJECUC. Y PREVISTAS

  • EFECT. OBTEN. Y ESPERADOS

  • PROBLEMA EMA Y SU GRAVEDAD

NECESIDADES

SITUACION

INTERNA

CAMPO POLITICO

OBSTACULOS

CAMPO ECONOM.

I N F O R M A C I O N

POSIBILIDADES

Y LIMITACIONES

CAMPO SICOSOC.

CAMPO MILITAR

NECESIDADES

  • ASPECTO POSIT. Y NEG.

  • CAUSAS QUE LOS EXPLICAN

  • TENDENCIAS PREVISIBLES

  • MEDIDAS Y ACC. EJECUTADAS Y PREVISTAS

  • EFECTOS OBTEN. Y ESPERADOS

  • PROBLEMAS Y SU GRAVEDAD

APE

ANTERIO-

RES O

EST.

SIMILARES

SITUACION

EXTERNA

CAMPO POLITICO

OBSTACULOS

CAMPO ECONOM.

POSIBILIDADES

Y LIMITACIONES

CAMPO SICOSOC.

CAMPO MILITAR

COMISION DE ALTO NIVEL ( PARTIDOS POLITICOS - REPRESENTANTES DEL ESTADO


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APRECIACION POLITICO – ESTRATEGICA (APE)

SEGUNDA FASE

TERCERA FASE

PROYECTO

NACIONAL

CONJUNTO

DE

NECESIDA-

DES

NECESIDA-

DES

BASICAS

PRESENTES FUTURAS

EVALUACION

DEL PODER

NACIONAL Y

DEL

POTENCIAL

NAC.

UTILIZABLE

NECESIDADES BASICAS

POSIBLES DE SER SATISFECHAS

CON EL PODER NACIONAL

NECESID. QUE NO PUEDEN SER

SATISFECHAS CON EL PODER

NAC. : FORTALECIMIENTO

OBSTACULOS QUE PUEDEN SER

SUPERADOS CON EL PODER

NACIONAL

OBSTACULOS

DE

DIVERSA

SIGNIFICA-

CION

OBSTACULOS

OBST. QUE NO PUEDEN SER

SATISF. CON EL PODER NAC.

FORTALECIMIENTO

OBSTACULOS

QUE SE

OPONEN

SIGNIFICAT.

A LAS NNBB

OBSTACULOS QUE PONEN EN

RIESGO VALORES ESENCIALES

DE LA NACION

ACTUALES POTENCIALES

OBST. QUE INTERFIEREN SIGNIFI-

CATIVAMENTE AL LOGRO DE LOS

PROPOSITOS NAC.(OPON/PRONA)

(ORGANO TECNICO - POLITICO )


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CONCEPCION POLITICO ESTRATEGICA ( CPE)

A P E

CUARTA FASE

CRITERIOS BASICOS

PROPOSITOS DE LA ORGANIZACIÓN POLITICA EN EL PODER

ETICOS

PRAGMATI-

COS

OBJETIVOS

DE

GOBIERNO

TENTATIVOS

APROBAC.

OBJETIVOS

GOBIERNO

POLITICAS

OBJETIVOS Y

POLITICAS

PROPUESTOS

A DECISION

FINAL

TAMIZ

DIRECTIVA

DE

GOBIERNO

A C C I O N E S

ORIENTACIONES

APROBAC.

HIPOTESIS O

AMENAZAS

FORMULA-

CION DE LAS

HIPOTESIS

(G. C/S. LL)

AMENAZAS

POSIBLES

CONFLICTOS

HIPOTESIS

TENTATIVA (S)

(MAXIMOS DIRIGENTES DE LA ORGANIZACIÓN POLITICA)

cave


Democracia y estado de derecho

Democracia y Estado de Derecho

  • Fortalecimiento del Régimen Democrático y del Estado de Derecho

  • Democratización de la Vida Política y Fortalecimiento del Sistema de Partidos

  • Afirmación de la Identidad Nacional

  • Institucionalización del Diálogo y la Concertación

  • Gobierno en Función de Objetivos con Planeamiento Estratégico, Prospectiva Nacional y Procedimientos Transparentes

  • Política Exterior para la Paz, la Democracia, el Desarrollo y la Integración

  • Erradicación de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la Seguridad Ciudadana

  • Descentralización Política, Económica y Administrativa para Propiciar el Desarrollo Integral, Armónico y Sostenido del Perú

  • Política de Seguridad Nacional


Equidad y justicia social

Equidad y Justicia Social

  • Reducción de la Pobreza

  • Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminación

  • Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte

  • Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social

  • Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo

  • Promoción de la Seguridad Alimentaría y Nutrición

  • Fortalecimiento de la Familia, Protección y Promoción de la Niñez, la Adolescencia y la Juventud


Competitividad del pa s

Competitividad del País

  • Afirmación de la Economía Social de Mercado

  • Búsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalización de la Actividad Económica

  • Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental  

  • Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología

  • Desarrollo en Infraestructura y Vivienda  

  • Política de Comercio Exterior para la Ampliación de Mercados con Reciprocidad

  • Política de Desarrollo Agrario y Rural


Estado eficiente transparente y descentralizado

Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

  • Afirmación de un Estado Eficiente y Transparente

  • Cautela de la Institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su Servicio a la Democracia

  • Promoción de la Ética y la Transparencia y Erradicación de la Corrupción, el Lavado de Dinero, la Evasión Tributaria y el Contrabando en Todas sus Formas

  • Erradicación de la Producción, el Tráfico y el Consumo Ilegal de Drogas

  • Plena Vigencia de la Constitución y de los Derechos Humanos y Acceso a la Justicia e Independencia Judicial

  • Acceso a la Información, Libertad de Expresión y Libertad de Prensa


Trig sima pol tica de estado

Trigésima Política de Estado

  • Eliminación del Terrorismo y afirmación de la Reconciliación Nacional"


Oonn 1981 vigentes

OONN - 1981 (VIGENTES)

1.CONSOLIDACION DE UNA SOCIEDAD JUSTA, LIBRE Y CULTA CON PROFUNDO SENTIDO HUMANISTA, NACIONALISTA Y DEMOCRATICA.

2. HEGEMONIA EN EL PACIFICO SUR.

3. DESARROLLO INTEGRAL Y ARMONICO EN CONCORDANCIA CON LA SEGURIDAD NACIONAL.

4. FORTALECIMIENTO DE LA IMAGEN POLITICA CULTURAL Y ECONOMICA DEL PERU, EN EL AMBITO INTERNACIONAL, LATINOMERICANO Y SUBREGIONAL.

5. PODER NACIONAL QUE GARANTICE LA INDEPENDENCIA, SOBERANIA Y LA INTEGRIDAD DEL PATRIMONIO NACIONAL CON OBSERVANCIA DEL CONTEXTO INTERNACIONAL.

6. UNIDAD NACIONAL SUSTENTADA EN LA INTEGRACION Y COHESION NACIONAL.


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Principales problemas que afectan al país

% de principales menciones espontáneas

Pregunta de opción múltiple

Base: Total de entrevistados


Universidad alas peruanas escuela profesional de administraci n

Principales problemas que afectan al país

% Por nivel de instrucción

TOTAL

73%

51%

26%

25%

19%

12%

Pregunta de opción múltiple

Base: Total de entrevistados


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Gravedad de los problemas que afectan al país

Orden de prioridad para la atención del Gobierno a la solución de problemas

% Muy grave + grave

Base: Total de entrevistados que consideran que estos problemas afectan al país


Ejemplo de objetivos mantenimiento de la soberania erradicacion del tid erradicacion de la pobreza

EJEMPLO DE OBJETIVOS

-MANTENIMIENTO DE LA SOBERANIA

- ERRADICACION DEL TID

- ERRADICACION DE LA POBREZA


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EJEMPLO DE POLITICAS

- POTENCIAR EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL.

- ERRADICAR EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS

- PROMOVER LA EDUCACION LABORAL.


Enunciado de una hipotesis

ENUNCIADO DE UNA HIPOTESIS

- RESUMEN DE LA SITUACION POLITICA

- ESTRATEGICA QUE SUSTENTA LA HIPOTESIS.

- HIPOTESIS.

- INSTRUCCIONES O DISPOSICIONES

- ORGANISMOS DE NIVEL NACIONAL (CNP -

CSN)

- SECTORES

- GOBIERNO REGIONALES

- GOBIERNOS LOCALES.


Caracteristicas de los objetivos del proyecto de gobierno

CARACTERISTICAS DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO DE GOBIERNO

  • CUANTIFICABLES. Medibles en sus efectos en resultados y en costos.

  • DE MEDIANO PLAZO. Cinco anos, periodo de gobierno

  • COYUNTURALES. En el tiempo, se inician en el momento, pero pueden tener alcance estructural en sus efectos

  • FLEXIBLES. Adaptables a los cambios y variaciones en la RN.

  • INTEGRALES. Abarcan el desarrollo y la defensa

  • ESPECÍFICOS. Enfrentan problemáticas especificas

  • DE TERCER NIVEL. OONN, OOPN, OOPG

  • ORIENTAN EL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO. Tanto del desarrollo como de lsa defensa, reflejan los propósitos políticos, a ser alcanzados a través del Planeamiento estratégico


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CONFLICTO

SE ENTENDERÁ POR CONFLICTO A TODA RELACIÓN DE OPOSICIÓN ENTRE DOS PARTES, PERSONAS- INSTITUCIONES –ESTADOS. CUYOS PROTAGONISTAS O PORTAVOCES CREEN TENER OBJETIVOS O INTERESES INCOMPATIBLES

CHOQUE, COMBATE, PUGNA, LUCHA.

LOS CONFLICTOS SE MANIFIESTAN COMO:

- GUERRA

- SUBVERSION

- LUCHAS

- DESASTRES


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AMENAZAS

LAS PROVENIENTES DEL EXTERIOR GENERADAS POR INTERESES

EXPANSIONISTAS, ECONÓMICOS O DE PODER.

  • Ecuador país amazónico

  • Fronteras marítimas con el Ecuador y Chile

  • Presencia de las FARC, Paramilitares, ELN y narcotraficantes en la frontera con Colombia

  • Salida al mar de Bolivia

  • Salida del gas Boliviano

  • Invasión de capitales de países fronterizos

  • Multinacionales

  • ONGs

  • Globalización


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  • AMENAZAS TRASNACIONALES

  • FUNDAMENTALISMOS RELIGIOSOS.

  • LA SOBREPOBLACIÓN DE LA TIERRA.

  • CARENCIA DE TIERRAS CULTIVABLES Y ALIMENTOS.

  • CARENCIA DE AGUAS (NO MAR).

  • POLARIZACIÓN DE LA RIQUEZA.

  • MIGRACIONES.

  • DISCRIMINACIONES.

  • TERRORISMO CIBERNÉTICO Y ELECTRÓNICO.

  • PROLIFERACION NUCLEAR.


Luchas

LUCHAS

ACCIONES NO VIOLENTAS QUE REALIZAN LOS ORGANISMOS COMPONENTES DEL ESTADO PARA AFRONTAR CONFLICTOS DE SIGNIFICACION PARA EL DESARROLLO Y LA SEGURIDAD NACIONAL, TANTO EN EL AMBITO INTERNO COMO EXTERNO Y QUE SE DAN EN LOS CAMPOS: ECONOMICO, POLITICO, SICOSOCIAL Y MILITAR.


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CONOCIMIENTO Y ESTUDIO DE LA REALIDAD NACIONAL

IDENTIFICACION DE

NECESIDADES

INTERESES

ASPIRACIONES

EXPRESION CONCRETA DE INTERESES NACIONALES

INTEGRACION Y CONSOLIDACION DE ASPIRACIONES E INT EN UU AFINES

UNIDAD 1

UNIDAD 2

UNIDAD 3

UNIDADES INTEGRADORAS AFINES

01

02

03

OONN-01

OONN-02

OONN-03

ENUNCIADOS DE OONN


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  • ELABORACION DE LA CONCEPCION IDEOPOLITICA

  • Análisis de las conclusiones del estudio de la RN en lo que se refiere a concepciones, opciones, preferencias, creencias y posiciones políticas, su permanencia histórica, predominancia, etc. en base a indicadores tales como: % obtenidos en elecciones, control e influencia en organizaciones sociales, ideas políticas predominantes (Iglesia, FFAA, Universidades, colegios profesionales), ideas políticas predominantes en las elites intelectuales, tendencias políticas de los medios de comunicación.

  • Formulación de la CIP que refleje el pensamiento político mayoritario, compartido por la nación.

  • 3. Esta CIP debe ser un resultado integral y coherente , que respete lo que realmente prevalece en la sociedad y al mismo tiempo atienda a los intereses y aspiraciones nacionales.


Contenido de una hipotesis

CONTENIDO DE UNA HIPOTESIS

-ELEMENTOS DE JUICIO QUE LA SUSTENTAN.

- DESCRIPCION DEL CONFLICTO.

- PROBABLE ADVERSARIO O EL PRINCIPAL.

- PROBABLE CAUSAS.

- POSIBLE ACTITUD DE TERCEROS

- CIRCUNSTANCIAS COYUNTURALES.

- PLAZOS Y CONDICIONES.

- FINALIDAD GENERAL (ESTRATEGIA NACIONAL).

- FINALIDAD ORGANISMOS ESPECIFICOS.

- INSTRUCCIONES COMPLEMENTARIAS.


Ejemplo de hipotesis

EJEMPLO DE HIPOTESIS

QUE CHILE Y ECUADOR EN FORMA COORDINADA INICIEN OPERACIONES MILITARES OFENSIVAS PARA CONQUISTAR AREQUIPA Y PIURA SIMULTANEAMENTE APOYADOS POR EL

INCREMENTO DE ACCIONES SUBVERSIVAS EN LA REGION DE LA SELVA Y SIERRA CENTRAL; EN UN PLAZO NO MAYOR DE DOS AÑOS.


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MUCHAS GRACIAS

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