Plan de Potenciamiento Tecnológico 2005-200 8 NICARAGUA

1. Plan de Potenciamiento Tecnológico2005-2008NICARAGUA Expositor: Lic. Jorge Antonio Escoto Flores. División de Informática y Sistemas Dirección General de Ingresos 20 de Junio del 2007 Cartagena de Indias (Colombia)

2. Plan de Potenciamiento Tecnológico • Cronología de Tecnología de Información y Comunicaciones en la DGI de 1993 al 2004 (beneficios y desventajas) • Antes de 1993 • 1993-1995 • 1996-2000 • 2001-2004 • Situación Actual (Proyectos Ejecutándose) • Futuro • Necesidades funcionales por proceso • Necesidades TIC según las necesidades funcionales • Necesidades puntuales de HW, SW, asesoría, capacitación y otros, con estimación de costos • Estimación de Tiempos / Etapas de desarrollo proyectadas Plan de Potenciamiento Tecnológico

3. Antes de 1993: Inventario de máximo de veinte computadoras ubicadas solamente en el nivel central y mayormente para uso secretarial Una aplicación para apoyo de la gestión en Grandes Contribuyentes Algunas aplicaciones aisladas de control de facturas o apoyo a la fiscalización. Ninguna red No existía área informática Toda la atención a los contribuyentes y los cálculos eran completamente manuales No se tenía ningún Banco de Datos Cronología de Tecnología de Información y Comunicaciones en la DGI de 1993 al 2004 (beneficios y desventajas) Plan de Potenciamiento Tecnológico

4. Beneficios: Se inicia la atención en línea de forma computarizada a los contribuyentes Nace la Cuenta Corriente Cronología de Tecnología de Información y Comunicaciones en la DGI de 1993 al 2004 (beneficios y desventajas) • De 1993 a 1995 • Se firma convenio con BID bajo asistencia técnica del CIAT mediante el cual • Se desarrolla el Sistema de Información Tributaria • Se Implementa el SIT en quince administraciones de rentas, a lo largo del país (implica dotación de equipos y la creación de quince redes eléctricas y lógicas independientes entre sí) • Se implementa el Fiscalito • Nace la División de Informática • Desventajas: • No existía ninguna aplicación para el nivel central • La información no estaba centralizada • No existía comunicación entre las Administración de Rentas y el nivel central Plan de Potenciamiento Tecnológico

5. Estructura de la DIS Antes y Después Después Antes Directora Oficina Apoyo Tecnológico Oficina de Sistemas Directora Sist Tributarios Base de Datos y Sist. Operativos Depto. Desarrollo Depto Soporte Técnic Unidad de Asistencia Unidad de Hardware Sist Apoyo Comun. Y Servic. Control Calidad Plan de Potenciamiento Tecnológico

6. Beneficios: Se cuenta con información centralizada Sistemas adecuados para el nuevo siglo Resolucion de problemas de forma remota a través de la red Recursos compartidas a través de las redes LAN Automatizacion de la gestión administrativa Financiera Cronología de Tecnología de Información y Comunicaciones en la DGI de 1993 al 2004 (beneficios y desventajas) • De 1996 al 2000 • Se sustituyen todos los servidores de las Administraciones de Rentas y se adquirieron servidores para el nivel central • Se adecúa el SIT para el año 2000 • Se creó la Base de Datos Central • Se creó el Sistema Central de Consultas y el Sistema de Información Gerencial • Se creó la Red Nacional que a través de lineas telefonicas conmutadas permitía la conectividad entre las Rentas • Se creó la red LAN del nivel central y redes LAN pequeñas para las Rentas de Managua • Se crea el SIIAF • Desventajas: • Esquema de comunicación funcional pero no óptimo • Información centralizada solamente para efectos de consulta Plan de Potenciamiento Tecnológico

7. Desventajas Ausencia de un Sistema transaccional centralizado Ausencia de Sistemas para Fiscalización Desactualización de la Base de datos del SIT Rentas Departamentales con esquema de comunicación obsoleto Cronología de Tecnología de Información y Comunicaciones en la DGI de 1993 al 2004 (beneficios y desventajas) • Beneficios • Red dedicada entre Rentas de Managua y Nivel Central. • Compartir recursos a través de redes LAN a nivel nacional • Fortalecimiento del Hardware institucional • Apoyo a la gestión de los procesos de Registro, Recaudación y Cobranzas • De 2001 al 2004 • Enlaces dedicado para Managua a través de la intranet de Gobierno • Acceso al Servicio de Internet y Correo electrónico corporativo • Lanzamiento de dos sitios Web • Proceso de Fila Unica • Instalacion de redes LAN en 14 Rentas • Desarrollo e implantación del SAIRI • Creacion de la Ventanilla Unica de Inversionista MIFIC, en BAGSA y MIGRACION. (Catastro) • Restructuración y Descentralización de un Nuevo Módulo Ruc, Modernización del Proceso de Cobranzas. Cuentas de Orden, etc.… • Equipamiento:Sustitución del Servidor Central y de 14 UPS en las rentas, Dotación de PC (102 PCs-BID, 15 GTZ, 40 Japon, portátiles para Fiscalización). Plan de Potenciamiento Tecnológico

8. Situación Actual (Proyectos Ejecutados) • Centralización del SIT y Migración a WEB • Adecuación de todos los módulos del SIT para operar de forma centralizada con la misma funcionalidad actual pero en entorno WEB • Construcción del Centro Nacional de Datos • Infraestructura • Sistema Eléctrico • Sistema de Aire Acondicionado • Seguridad, Control de Acceso, CCTV • Sistema contra incendio • Red LAN • Mobiliario • Equipamiento del Centro Nacional de Datos • Servidores, UPS, Equipo de comunicación • Interconexión entre las Rentas Departamentales y el centro de datos • Implementación del Proceso de Fila Unica en las Sajonia, PECOS y Rentas Departamentales Plan de Potenciamiento Tecnológico

9. Necesidades funcionales por proceso y/o área • Registro • Recaudación • Cobranzas • Fiscalización • Asistencia al Contribuyente • Administraciones de Rentas • Informática • Otras (RH, DRF, DP, …) Plan de Potenciamiento Tecnológico

10. Necesidades funcionales por proceso y/o área Plan de Potenciamiento Tecnológico

11. Segmentación Reempadronamiento Directorio de Contribuyentes real y actualizado RUC actual Nuevo número de identificación tributaria Prioridades del Proceso de Registro Ruc Fiscal: Ruc Inactivos: Ruc histórico: Datos Generales desactualizados • Grandes Nacionales, Grandes Departamentales, Medianos • Omisos Corrientes, Omisos en menos de seis y en mas de seis períodos • Morosos Especiales, Pignorados, etc. • Adaptar el Módulo de Registro Único del SIT Centralizado con base en los nuevos formularios y validaciones que se requieran • Relacionar la información con los registros externos que se obtengan de instituciones como INSS, Registro Público, Consejo Supremo, • Generar de forma automática un número de identificación tributaria Esto implicará modificar y enlazar todas las tablas de la Base de Datos del SIT, así como modificar todas las pantallas de captura, programas de consultas, listados y demás debido a que el número RUC actualmente es la llave de acceso. Plan de Potenciamiento Tecnológico

12. Sistema de EXONERACIONES OMISOS Facilitar la gestión para la reducción de la emisión en base a la estrategia de segmentación de contribuyentes Sistema de DEVOLUCIONES CUOTA FIJA Simplificar el Sistema para el Régimen de Cuota Fija estableciendo cuotas trimestrales entre otras Sistema de CHKS PIGNORADOS Sistema de CHKS REBOTADOS TERCERIZACION DE LA DECLARACION Y PAGO Decl. y pago electr., VET, Decl. y pago en Bancos Prioridades del Proceso de Recaudación SIT Centralizado ENTORNO WEB Plan de Potenciamiento Tecnológico

13. Prioridades del Proceso de Cobranzas MOROSOS Facilitar la gestión para la reducción de la mora en base a la estrategia de segmentación de contribuyentes SIT Centralizado ENTORNO WEB MODIFICACIONES A LOS PROCESOS DE GESTION DE MORA POR NUEVAS NORMAS Plan de Potenciamiento Tecnológico

14. Sistema de EXONERACIONES Sistema de DEVOLUCIONES Sistema de CHKS PIGNORADOS Sistema de CHKS REBOTADOS TERCERIZACION DE LA DECLARACION Y PAGO Decl. y pago electr., VET, Decl. y pago en Bancos Prioridades del Proceso de Fiscalización SIT Centralizado ENTORNO WEB Plan de Potenciamiento Tecnológico

15. REQUERIMIENTOS INDISPENSABLES • Definiciones detalladas de lo que quiere el usuario en cada uno de los procesos priorizados (Registro, Recaudación, Fiscalización…) • Recursos Humanos y equipamiento para las tareas prioritarias que lo requieren conforme plan y presupuesto • Presupuesto para Hardware, Software, Capacitación, Recursos Humanos • Mantener las políticas de pasantes • Reglamento de becas • Políticas de Estímulo al desempeño conforme un sistema de evaluación al mismo para evitar fuga de personal hacia sectores con mayores beneficios Plan de Potenciamiento Tecnológico

16. Proceso de Declaración por Internet Plan de Potenciamiento Tecnológico 16

17. Plan de Potenciamiento Tecnológico 17

18. DIRECCION GENERAL DE INGRESOS Red Privada (Intranet Gob.) Personal Web Red Privada (Banco -DGI) Web Personal Flujo de Información BANCO Plan de Potenciamiento Tecnológico

19. Administración de Usuarios • El modulo de Administración de Usuarios, permite restringir el acceso a los usuarios externos (contribuyentes) y a los usuarios internos (funcionarios), en el caso de los contribuyentes define el perfil que le corresponderá según tipo de usuario y con respecto a los funcionarios se define según su perfil que módulos utilizará como parte de sus funciones diarias.

20. Conciliación Bancaria • Proceso automatizado que coteja las transacciones enviadas en los cierres de diario de Bancos contra los SIF generados al realizar cada pago en Bancos Bancos Conciliación SIT SICON

21. Gracias por su atención Fin Jorge Antonio Escoto Flores