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香港學校領導發展網絡計劃 KG3 行動小組 – 學校如何達致優質管理

香港學校領導發展網絡計劃 KG3 行動小組 – 學校如何達致優質管理. 優質幼稚園管理研討會 — 策劃與行政 阮邦耀博士. 優質幼稚園管理：策劃與行政. 第一節 背景 質素保證視學( QAI): 表現指標與視學程序 幼稚園管理及組織表現指標簡介 香港幼稚園管理模式舉隅 工作啟示:「荷包蛋」理論 討論/分享 第二節 策劃 教師績效評價. 背景: 香港教育制度改革建議 - 幼兒教育. 樹立幼兒教育新文化 提高專業水平 加強質素保證機制 訂定質素指標 自我評估機制 校外評估及質素保證機制 增加透明度 改革監管體系

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香港學校領導發展網絡計劃 KG3 行動小組 – 學校如何達致優質管理

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Presentation Transcript

  1. 香港學校領導發展網絡計劃 KG3 行動小組 – 學校如何達致優質管理 優質幼稚園管理研討會— 策劃與行政 阮邦耀博士

  2. 優質幼稚園管理：策劃與行政 第一節 • 背景 • 質素保證視學(QAI): 表現指標與視學程序 • 幼稚園管理及組織表現指標簡介 • 香港幼稚園管理模式舉隅 • 工作啟示:「荷包蛋」理論 • 討論/分享 第二節 • 策劃 • 教師績效評價

  3. 背景: 香港教育制度改革建議 - 幼兒教育 樹立幼兒教育新文化 • 提高專業水平 • 加強質素保證機制 • 訂定質素指標 • 自我評估機制 • 校外評估及質素保證機制 • 增加透明度 • 改革監管體系 • 加強幼兒教育和小學教育的銜接 • 資助模式 教育統籌委員會(9/2000)

  4. 背景: 課程發展議會 - 幼兒教育委員會 一九九九月十月十二日會議 關注事項: • 幼兒教育的定位 • 幼兒教育課程與小學課程的銜接 • 幼兒教育的評估策略 • 家長教育 http://www.cdccdi.hk.linkage.net/cdi/cdc/news/chi/kg/news1.htm

  5. 香港幼稚園表現指標評估範圍 範 疇 範 圍

  6. 質素保證視學 (QAI)：視學程序 • 視學前安排 • 通知學校，派發問卷，收集並分析資料，擬訂視學計劃，事前探訪，家長會談 • 學校視學 • 進一步細閱文件，觀察課堂及活動，與教職員面談，查閱學生習作，口頭回饋 • 視學後安排 • 口頭報告，視學報告初稿，校方作出書面回應，視學報告，學校向家長發出摘要報告，將視學報告公開 • 學校的跟進計劃 • 擬訂跟進計劃，落實跟進計劃，評估及報告進度

  7. 管理及組織表現指標 範圍 表現指標 • 管理架構 • 學校政策 • 學校行政 • 專業能力 • 教職員的資歷及工作 • 教職員的培養及考績 • 教職員的協調與屏聯繫 • 校舍的安排及使用 • 資源的安排及使用 • 財務管理 • 評估制度

  8. 策劃與行政 • 管理架構 • 學校組織架構 • 學校政策 • 使命與目標 • 學校發展計劃 • 學校行政 • 檔案管理 • 日常事務的安排與處理 • 安全措施

  9. 領導能力 • 專業能力 • 專業培訓 • 技巧及能力 • 與教職員的工作關係 • 與家長的關係

  10. 教職員管理 • 教職員的資歷及工作 • 教師資歷及工作編配 • 非教學人員工作編配 • 教職員的培訓及考績 • 教職員培訓的效能 • 教職員考績的效能 • 教職員的協調與聯繫 • 教職員的溝通 • 教職員的協作 • 教職員的福利

  11. 資源分配 • 校舍的安排及使用 • 空間的分配及使用 • 佈置及設備 • 資源的安排及使用 • 教學資源的提供和安排 • 管理和使用 • 財務管理 • 財政策劃和監察

  12. 自我評估 • 評估制度 • 自我評估架構 • 教職員的參與 • 程序及跟進

  13. 資料搜集方法 • 觀察(設施與活動) • 討論和會談 • 問卷調查 • 檢視文件

  14. 觀察、討論和會談、問卷調查 • 觀察: • 防火設備, 通道及出路, 護理室, 課室, 茶水間, 護理室, 洗手間, 遊戲及特別活動場地, 資源及教具存放處 • 討論和會談： • 校長, 主任, 教師, 職員, 家長 • 問卷調查： • 教師, 職員, 家長

  15. 檢視文件 • 教師守則,教職員職責紀錄,安全守則及預防措施教職員考績政策及制度紀錄,定期演習紀錄,會議紀錄, 校務計劃, 學校概覽, 學生手冊, 致家長函件/印刷品, 活動紀錄, 培訓紀錄, 教師學歷紀錄, 教學時間表, 教職員培訓計劃及紀錄, 活動空間分配表, 資源(教具分配和使用)紀錄, 財政資料, 評估制度資料 • 教師手冊、政策及程序手冊、校務計劃書、校務報告(校務概覽)、會議紀錄、財務資料

  16. 香港幼稚園管理模式舉隅 • 3P 系統 • 五常法 • 全面優質管理 • ISO 9001 品質管理系統 • 校本管理(SBM):香港學校模式

  17. 3P 系統 • Purpose (目的) • Process (過程) • Performance Indicator (表現指標)

  18. 五常法 • 常組織 (Structurise) • 常整頓 (Systematise) • 常清潔 (Sanitise) • 常規範 (Standardise) • 常自律 (Self-discipline) 何廣明(2000)

  19. 全面優質管理 支持要素 關鍵要素 優異的質素及業務績效

  20. ISO 9001品質管理系統 兒童及家長需要和期望 家長滿意及促進關係 領導、管理、組織與策劃 教學策略、課程設計及教學技巧 學生學習 學生表現 學校表現指標 香港生產力促進局(2000)

  21. 校本管理(SBM): 香港學校模式 環境分析 • 強弱機危分析，評估自身能力和環境的影響，包括 • 自身的強弱 (內在因素) • 環境導致的機會和威脅 (外在因素) 策劃與建構 • 建立學校的方向和目標 • 建立組織的結構，職位的描述，訂定職位的資格 任用和引導 • 任用、培訓人材出任職位 (挑選，導引，訓練，發展) • 對具體的目標提出建議政策、方案、預算、程序 (委任、引起動機、照顧個別差異、處理變革) 監察、評估和學習 • 確定達致目標的情況，鼓勵學習 (建立報告系統、發展 績效標準、提供回饋、糾正誤差、鼓勵和讚賞) 鄭燕祥(1993)

  22. 工作啟示: 「荷包蛋」理論 • 「蛋黃」包含了我們眼前的工作, 不完成便會產生即時的負面後果 • 「蛋白」包含了一些優化和發展性的工作, 不完成對組織的長遠的發展有不良的影響 • 很多人將全部的精力去完成「蛋黃」工作, 但忽略了「蛋白」工作的重要性 • 面對QAI的出現, 不少人將部份「蛋白」工作投入「蛋黃」內,而不是去了解和認真處理蛋白工作

  23. 討論/分享

  24. 優質幼稚園管理 - 策劃 策劃 - 策略性的發展計劃 • 策略的基本概念 • 幼稚園組織架構 • 環境分析(SWOT Analysis) • 共同願景，使命和目標 • 發展計劃 • 中期和短期的幼園目標 • 級組目標及執行計劃

  25. 策略的基本概念 • 策略:特定的活動, 達到某目的 • 定位:(1) 按目的選擇某範疇的活動作優先 (2) 有獨特性 (3) 不容易「抄襲」 • 幼稚園的定位和策略的基礎: (1)教學活動(包括語文教育)，(2)家長教育， (3)管理(包括師資培訓) ，(4)學校形象 …

  26. 幼稚園的組織架構 校董會 校監 校長 行政組 總務組 XX 組 書記 工友 教務主任 總務主任 行政主任 幼兒班 低 班 高 班 工友

  27. 幼稚園的環境分析(SWOT) 例

  28. 共同願景,使命和教育目標 • 名詞用法未見共識 • 願景(宗旨,宏圖): 一個令人心怡的景象 • 使命: 達成願景所需做的任務 • 教育目標: 較細的使命

  29. 願景,使命和教育目標等的關係圖 願景 使命 教育目標 使命 中期目標 教育目標 使命 中期目標 教育目標 中期目標

  30. 優質共同願景,使命和目標的條件 • 清晰,具吸引力 • 與香港幼兒目標一致 • 幾者有緊密聯繫 • 終極目標: 發展學生全面教育 • 員工及家長均認同

  31. 例: 香港二十一世紀幼兒教育目標 • 目的:讓孩子們在富啟發性及愉快的環境下，養成積極的學習態度與良好的生活習慣。 • 目標:我們希望孩子們： • 有好奇心及求知慾，並樂於學習 • 經歷愉快的、多姿多采的群體生活，從中培養責任感，學會尊重別人，並得以在德、智、體、群、美各方面有全面的發展。 • 樂於學習，有探索精神，學習面對和解決問題，建立自信及健康的自我觀念。

  32. 例: 幼稚園辦學宗旨與宏圖 辦學宗旨： 啟發兒童活躍思維，培育其在德、智、體、群、美各方面有全面均衡的發展，幫助兒童能夠：… 宏圖: 全力提供最優質的幼兒教育服務予3-6歲的幼兒及其家長，提高服務使用者的滿意程度，甚或超越他們的期望。在家長心目中為極可信賴之學校。在教署評核中極具質素保証的幼兒教育機構，在同業中成為幼兒教育之表表者。

  33. 例:幼稚園發展計劃 在家長心目中為極可信賴的幼稚園 加強幼稚園與家庭之聯繫…提供…教育講座..家長參與課程…活動… 服務承諾 加強聯繫 加強親子活動 提供資訊雙向溝通

  34. 發展計劃 • 按幼稚園的強弱機危分析，為自己定位，並設訂達致願景的策略。 • 策略包括中期目標，年度目標，級組目標和執行計劃(活動)。

  35. 優質發展計劃 • 成員明白幼園和級組的強弱機危(SWOT) • 全體參與制訂發展計劃 • 具清晰和可達致的幼園目標和級組目標 • 讓所有有關人仕得悉

  36. 有願景而無行動：一個夢 有行動而無願景：會迷途 優質的策劃能協助我們分配 「蛋黃」和「蛋白」的工作， 令整體行動趨向實踐願景

  37. 教師績效評價 • 主要目的 • 可發揮的功能 • 可出現的問題與成因 • 理想的推行策略

  38. 主要目的 • 促進教師的專業發展 • 幫助學校作出有關晉升或工作調配的決策

  39. 可發揮的功能 • 嘉許教師的良好表現 • 矯正教師的低效行為 • 增加溝通機會

  40. 可出現的問題 • 居中趨勢(Central tendency) • 偏緊或偏鬆(Strictness/Leniency) • 暈輪效應(Halo effect) • 同事間的矛盾和衝突(Conflict)

  41. 一些成因 • 居中趨勢 (Central tendency) • 偏緊或偏鬆 (Strictness/Leniency) • 評價標準不清 • 評價標準不貼切/不符合現實 • 評價者的失誤/主觀性太強/偏見

  42. 一些成因 • 暈輪效應 (Halo effect) • 評價者的失誤/主觀性太強/偏見

  43. 一些成因 • 同事間的矛盾和衝突 • 評價者與/或被評者的態度不良 (e.g.反饋不良) • 雙方溝通不良 (e.g.消極地進行溝通) • 互不信任 • 資料使用有誤 (e.g.欠缺進展性討論；資料的使用偏離評價目的) • 過份看重評價結果與晉升的關係 • 評價方法尚未廣被接受 • 校內的績效評價文化尚未仍成

  44. 解決方法 • 一套共同接受的方案 • 一套可行的策略

  45. 理想的推行策略 • 三階九步 • 塑造有利條件 • 推行策略方案 • 深植評價文化

  46. 塑造有利條件 • 溝通推行主因 • 使老師了解/認同目前績效評價制度有修改的需要 • 委任信譽團隊 • 委任一支令老師有信心的工作團隊 • 建構共識方案 • 建構能容納老師意願的方案 (政策、措施、運作等) • 溝通推行策略 • 讓老師了解/認同校方的推行策略

  47. 推行策略方案 • 開展試點行動 • 按方案和策略，致力開展「試點」行動 • 營造良好氣氛 • 營造有利繼續推行績效評價的氣氛 • 拓大評價行動 • 拓大績效評價的層面及資源，在有利的情況下可全面推行

  48. 深植評價文化 • 建立評價文化 • 建立校本績效評價文化，讓績效評價的目的和功能得以全面而持續地在校內發揮 • 注入共同價值 • 將校本績效評價文化的價值理念注入學校體制中

  49. 討論/分享

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