Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansiniai mechanizmai: NVO galimybės

1. Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansiniai mechanizmai: NVO galimybės Rimantas Šadžius LR finansų viceministras

2. Finansinė parama Lietuvai • Europos Sąjungos struktūrinė parama • 895 mln. eurų 2004–2006 m. • 6700 mlrd. eurų 2007–2013 m. • Europos ekonominės erdvės (EEE) finansinis mechanizmas (donorai – Norvegija, Islandija ir Lichtenšteinas) • 27 mln. eurų 2004–2009 m. laikotarpiu • Norvegijos finansinis mechanizmas (donorė – Norvegija) • 40,257 mln. eurų 2004–2009 m. laikotarpiu • Šveicarijos finansinis mechanizmas (donorė – Šveicarija) • 45,4 mln. eurų 5 m. laikotarpiu nuo Šveicarijos parlamento pritarimo (planuojama 2007 m.)

3. EEE ir Norvegijos finansiniai mechanizmai (1) • Pagrindinis EEE ir Norvegijos finansinių mechanizmų tikslas yra mažinti Lietuvos Respublikos Lietuvos Respublikos socialinį ir ekonominį atsilikimą nuo kitų EEE šalių tuo pat metu mažinant šiuos skirtumus šalies viduje.

4. EEE ir Norvegijos finansiniai mechanizmai (2) • Pagal EEE ir Norvegijos finansinius mechanizmus finansuojamos sritys: • aplinkos apsaugos ir tvarios plėtros skatinimas; • Europos kultūros paveldo išsaugojimas; • žmogiškųjų išteklių plėtra; • sveikatos apsauga ir vaikų priežiūra; • akademiniai tyrimai, jei atitinka bent vieną bendrąją finansuojamą sritį. • Papildomos pagal Norvegijos finansinį mechanizmą finansuojamos sritys: • Šengeno acquis įgyvendinimas, teismų sistemos stiprinimas; • regioninė politika ir bendradarbiavimas abipus sienos; • techninė pagalba, susijusi su acquis communautaire įgyvendinimu. • Lietuva kiekvienam pavienių projektų kvietimui turi teisę nustatyti šių sričių susiaurinimus – prioritetines sritis.

5. NVO – tinkami pareiškėjai EEE ir Norvegijos finansiniai mechanizmai (3) Paramos formos pagal finansinius mechanizmus: • Pavieniai projektai (48 mln. eurų) • Subsidijų schemos (fondai): • Nevyriausybinių organizacijų (5,5 mln. eurų); • Bendradarbiavimo ryšių tarp partnerių Lietuvoje ir Norvegijoje plėtojimo (3,5 mln. eurų); • Regioninės ir vietinės valdžios administracinių gebėjimų stiprinimo fondas (3,6 mln. eurų).

6. NVO gali gauti paramą • Rengdamos paraiškas individualiai; • Rengdamos paraiškas su partneriais; • Būdamos pareiškėjų partneriais.

7. Pavieniai projektai Pagrindiniai kriterijai: – Paramos suma projektui ne mažiau nei 250 000 eurų. Paramos intensyvumas: • iki 60 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų, išskyrus atvejus, nurodytus žemiau; • iki 85 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. Ši paramos proporcija taikoma tada, kai mažiausiai 15 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų finansuoja centrinė, regioninė ar vietos valdžia; • virš 85 procentų, bet ne daugiau kaip 90 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. Ši paramos proporcija taikoma tada, kai remiama NVO veikla ir parama skiriama pagal abu finansinius mechanizmus; Kvietimai: – 2006 m. lapkričio 2 d. baigėsi pirmasis kvietimas (20 mln. eurų). Šiuo metu vyksta paraiškų vertinimas. – antrasis ir paskutinis kvietimas (28 mln. eurų) – 2008 m. I ketvirtis.

8. Bendradarbiavimoryšių tarp partnerių Lietuvoje ir Norvegijoje plėtojimo fondas Tikslas – sustiprinti bendradarbiavimo ryšius tarp partnerių Lietuvoje ir Norvegijoje Biudžetas – 3,5 mln. eurų (3 mln. eurų iš Norvegijos finansinio mechanizmo, 0,5 mln. eurų iš Lietuvos biudžeto); Ypatybės: • Tarpinė institucija – Vidaus reikalų ministerija; • Projekto dydis nuo 20 000 iki 70 000 eurų; • Paramos intensyvumas iki 85 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų; • Projekto partneriai – norvegai; Kvietimai: • Iš viso numatoma apie 3 kvietimai. • 2007 m. 2 ketv. pirmasis kvietimas teikti paraiškas (vertė apie 1 mln. eurų).

9. NVO fondas (1) • Tikslas – remti Lietuvos NVO nedidelės apimties projektus nustatytose fondo prioritetinėse srityse; • Biudžetas – 5,5 mln. eurų (5 mln. eurų iš Norvegijos ir EEE finansinių mechanizmų, 0,5 mln. eurų iš Lietuvos biudžeto); • Prioritetinės sritys: – tvari plėtra (aplinkosauga, bioįvairiovės apsauga, kultūros paveldo apsaugos derinimas su bendruomenės plėtra, regioninė plėtra, socialinės atskirties mažinimas, švietimo ir mokslo vaidmens stiprinimas); – demokratijos ir pilietinės visuomenės stiprinimas (bendradarbiavimo vystymas, žmogaus teisių ir lyčių lygybės užtikrinimas, NVO institucinis stiprinimas).

10. NVO fondas (2) • Pareiškėjai – ne pelno siekiančios organizacijos: asociacijos, viešosios įstaigos, labdaros ir paramos fondai, kurių steigėjais nėra valstybės ar savivaldybės institucijos ir įstaigos. • Projektų dydis: – maži projektai: 10 000 -50 000 eurų, 50% viso fondo biudžeto; – didesni projektai: 50 001 -100 000 eurų, 50% viso fondo biudžeto. • Paramos intensyvumas – iki 90 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. • Kvietimai: – iš viso numatoma apie 3 kvietimai didesniems projektams ir 6 mažiems projektams. – 2007 m. 2 ketv. pirmasis kvietimas teikti paraiškas (vertė apie 0,8 mln. eurų didesniems projektams ir 0,4 mln. eurų mažiems projektams).

11. NVO fondo valdymas • Fondo priežiūros komitetas. • Sudėtis:atstovai iš Finansų ministerijos, CPVA ir apie 10 NVO (1 NVO iš kiekvienos apskrities) atstovų. • Pagrindinės funkcijos: galutinių sprendimų priėmimas dėl finansuojamų projektų; fondo veiklos priežiūra. • Tarpinė institucija– Finansų ministerija. • atsakinga už fondo veiklos valdymą, įskaitant bendrą atsakomybę už lėšų naudojimą, finansinę kontrolę ir auditą. • Sekretoriatas. • Užtikrina kasdienę fondo veiklą.

12. Daugiau informacijos: • Finansų ministerijos interneto svetainėje www.finmin.ltKitos tarptautinės paramos skiltyje • Finansinių mechanizmų valdybos svetainėje www.eeagrants.org