Comunidad Andina: Impacto comercial de la crisis y Perspectivas de la Integración

1. Comunidad Andina: Impacto comercial de la crisis y Perspectivas de la Integración Ana María Tenenbaum de Reátegui Directora General Secretaría General de la Comunidad Andina

2. Contenido Fortaleza de las economías andinas La crisis y su impacto en la Subregión Andina 3. Respuestas andinas ante la crisis 4. Perspectivas de la integración andina

3. 1. Fortaleza de las economías andinas

4. Excepcional crecimiento económico, en particular en los últimos años CAN: Crecimiento del PIB real

5. Dinamismo de las exportaciones andinas, al interior de la CAN y al resto del mundo CAN: Evolución de las Exportaciones Intra y Extra comunitarias Tasa de crecimiento promedio de las exportaciones Intra CAN13.3% Tasa de crecimiento promedio de las exportaciones Extra CAN10.5% Índice Base 1969 = 100

6. Dinamismo del comercio de bienes y de servicios (incrementos en exportaciones e importaciones) Exportaciones e Importaciones de Bienes - USD millones - Exportaciones e Importaciones de Servicios - USD millones - Tasa de crecimiento promedio de las exportaciones de bienes 10.4% Tasa de crecimiento promedio de las exportaciones de servicios 7.5% Tasa de crecimiento promedio de las importaciones de bienes 10.8% Tasa de crecimiento promedio de las importaciones de servicios 7.9%

7. Una subregión receptora de importantes flujos de remesas… … que contribuyen al saldo positivo de la cuenta corriente CAN: Remesas - USD millones - CAN: Remesas por País de Procedencia - Participación 2008 -

8. Acumulación de Reservas Internacionales CAN: Saldo de las RIN 2006-2008 CAN: RIN / importaciones totales - meses de importaciones - América Latina: RIN - como porcentaje del PIB - Bolivia y Perú registran las mayores acumulaciones de reservas

9. Solidez de los sistemas financieros • Mayor profundización financiera para el período: • En los depósitos, crecimientos anuales superiores al 30% • En los créditos, crecimientos anuales superiores al 25% • Reducción de la dolarización de cartera y depósitos en Bolivia y Perú. Cartera en Moneda Nacional / Total Depósitos en Moneda Nacional / Total

10. Incrementos de los flujos de inversión extranjera hacia la subregión CAN: Inversión Extranjera Directa 2004 - 2008 - USD millones -

11. Importante reducción de la Deuda Pública/PIB CAN: Deuda Pública Total - como porcentaje del PIB -

12. Mayor estabilidad en los niveles de precios internos CAN: Inflación anual

13. Manejo fiscal prudente con superávit o déficit manejables durante el último lustro La meta de convergencia macroeconómica de la CAN señala que el déficit fiscal no debe ser mayor al 3.0% del PIB CAN: Resultado del Gobierno Central - como porcentaje del PIB de cada país -

14. 2. La crisis y su impacto en la Subregión Andina

15. Recesión en las economías desarrolladas y menores niveles de comercio Crecimiento Económico Crecimiento Exportaciones Proyección del Crecimiento Económico 2009 Mundo -1.4% Economías Avanzadas -3.8% Economías emergentes y en desarrollo 1.5% Proyección del Crecimiento Exportaciones 2009 Mundo -12.2% Economías Avanzadas -15.0% Economías emergentes y en desarrollo -6.5% Fuente: FMI, World Economic Outlook (July, 2009)

16. Menor demanda de importaciones desde Estados Unidos, el principal socio comercial de la subregión En especial de materias primas y bienes agrícolas, principales componentes de la oferta exportable andina EEUU: Variación anual de las Importaciones - Por tipo de producto - EEUU: Variación de las Importaciones Ene.–Jul. 09/08 - Por país de origen - Fuente: Bureau of Economic Analysis (www.bea.gov)

17. Se generó una mayor volatilidad de los precios de los commodities andinos Evolución de los Precios de Principales Productos de Exportación de la Subregión (En. 07 – Jul. 09) - Índice Enero 2007 = 100 -

18. Se redujo el crecimiento de la actividad económica Registrándose recesión en uno de los países e importante reducción de la actividad económica en los demás CAN: PIB Trimestral variación t / t-4

19. Se espera para el 2009 un crecimiento muy inferior al registrado durante el lustro anterior (2004 – 2008) Variación anual del PIB Real

20. Menor dinamismo en la demanda agregada; caen las exportaciones en todos los Países Miembros Evolución de los Componentes del PIB variación t / t-4 Bolivia Colombia Perú Ecuador

21. Efectos en el empleo de la subregión Se registra una tendencia al alza en al tasa de desempleo; manteniéndose los niveles de subempleo. Desempleo Subempleo

22. Inestabilidad de las monedas nacionales Devaluación de las Principales Monedas Índice 1ro. de agosto 2008 = 100

23. Reducción de las Exportaciones CAN: Exportaciones totales - USD millones -

24. La reducción de las exportaciones se registró tanto a nivel intra comunitario como extra comunitario Exportaciones de la Comunidad Andina – variación semestral -

25. Para el 1er. Semestre de 2009, EEUU es el destino que más afectó la reducción de exportaciones Principales Destinos de las Exportaciones Andinas – 1er. Semestre 2009 - Exportaciones CAN: Contribución al Descenso de las Exportaciones por País de Destino

26. La caída en el volumen y el efecto precio inciden en la disminución del valor exportado En general, la crisis ha afectado en menor medida a los precios de los productos manufacturados. Índice del Volumen de las Exportaciones - variación semestral - Índice del Precio de las Exportaciones – variación semestral -

27. Menor demanda internacional y pérdida de términos de intercambio afectaron en primer lugar el saldo comercial CAN: Balanza Comercial 2007.IV - 2009.I - USD millones -

28. Más allá de la balanza comercial, las demás cuentas externas también se vieron afectadas CAN: Cuenta Corriente 08.II – 09.I - USD millones - CAN: Cuenta de Capitales 08.II – 09.I - USD millones - CAN: Saldo de Balanza de Pagos 08.II- 09.I - USD millones -

29. En la cuenta corriente se reflejan los principales impactos de la crisis, con déficit externos elevados - USD millones -

30. Disminución de los flujos de recursos (IED y remesas) hacia los países andinos Explicado por la recesión en los países desarrollados, principal procedencia de estos recursos CAN: Inversión Extranjera Directa - USD millones - CAN: Flujos de Remesas variación t / t-4

31. Sector Fiscal: Se proyecta para 2009 déficit fiscales Inciden entre otros, las medidas anticíclicas para reactivar el aparato productivo y la demanda interna CAN: Resultado del Gobierno Central - USD millones -

32. Efectos sobre el Sistema Financiero Se registran menores ritmos de crecimiento de Captaciones y Crédito CAN: Variación Anual de las Captaciones - Enero – Julio 2009 / 2008 / 2007 - CAN: Variación Anual del Crédito - Enero – Julio 2009 / 2008 / 2007 -

33. 3. Respuestas andinas ante la crisis

34. Medidas adoptadas por los Países Miembros

35. Acciones comunitarias frente a la crisis (Cont.) • El Consejo (Feb. 2009)conoció los resultados de los estudios y solicitó: • Lineamientos parapotenciar las microfinanzas que se traduzca en mejores condiciones de acceso al crédito. • Propuesta parafortalecer las acciones de la banca regional y subregional con miras a una mejor canalización y aprovechamiento de las remesas hacia actividades productivas. • Evaluar nuevos instrumentos y posibilidades de financiamiento alternativos y el fortalecimiento del rol de blindaje financiero que constituye el FLAR. • Seguimiento permanente de los efectos de la crisis internacional que advierta sobre el posible deterioro de indicadores socio – económicos y que a su vez permita reaccionar oportunamente a través de políticas económicas. • Acordó asimismo, apoyar el establecimiento de una Nueva Arquitectura Financiera Internacional, que garantice la democratización y la transparencia de la gestión financiera internacional y el fortalecimiento de los mecanismos de regulación.

36. Acciones comunitarias frente a la crisis (Cont.) • Consensos sobre las líneas de trabajo comunitarias: • Microfinanzas: Potenciar a las instituciones de finanzas populares como una estrategia para mejorar las condiciones de acceso al crédito de los sectores de la Economía Popular. • Remesas: Promover sistemas financieros de calidad con mejores servicios para los migrantes, a menores costos, aumentando la capacidad de ahorro e inversión de las remesas. Se analizarán los avances comunitarios sobre la creación de fondos de garantía que respalden créditos, facilitando la inversión productiva ya sea a los receptores de remesas o a los migrantes retornados. • 3. Financiamiento. Apoyar el fortalecimiento del FLAR a través de mayor cobertura regional y diversificación de sus funciones más allá del apoyo a la balanzas de pagos y requerimientos de liquidez.

37. Iniciativas de algunos Países Miembros en otros foros • Bolivia y Ecuador, entre otros países de la región, proponen la construcción de una Nueva Arquitectura Financiera Regional, basada en 3 pilares: • Banco del Sur: Constituido como banco de desarrollo (Dic. 2007), tiene entre sus objetivos el contribuir a la integración financiera de la región así como la creación de una moneda común. • Sistema Único de Compensación Regional de Pagos (SUCRE): Planteamiento del ALBA (Nov. 2008), con miras a la creación de una unidad de cuenta común en la que se denominarían los intercambios comerciales y financieros y el establecimiento de una Cámara de Compensación de Pagos. • Fondo Común de Reservas: Iniciativa de creación de un fondo compartido de reservas, en base a los excedentes netos de RIN que cuentan los países.

38. 4. Perspectivas de la integración andina

39. PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LA CAN • Carácter integral del proceso: adecuado equilibrio entre aspectos económico-comerciales, sociales, ambientales y políticos. • Respeto a la diversidad de enfoques y visiones de los Países Miembros. • Valorar y consolidar los logros alcanzados. • Identificar áreas de interés común que permitan profundizar la integración andina.

40. INTEGRACIÓN INTEGRAL • ÁREAS DE ACCIÓN DE LA CAN - PROGRAMAS Y PROYECTOS: • Económica y Comercial • Social • Medio Ambiente • Política y de Relaciones Externas • Gestión Institucional

41. IDENTIDAD DE LA INTEGRACIÓN ANDINA Declaración de Tarija (Cumbre Presidencial, Junio 2007): “… es necesario desarrollar y profundizar el proceso de integración de la Comunidad Andina tomando en cuenta, en forma más efectiva, las visiones y enfoques de los Países Miembros, con el objetivo de lograr una unidad en la diversidad al servicio del vivir bien de nuestros pueblos y de la armonía con la naturaleza. Es necesario forjar una integración integral más equilibrada entre los aspectos sociales, culturales, económicos, ambientales y comerciales”.

42. 1. INTEGRACIÓN ECONÓMICO - COMERCIAL • Bienes: Mercado Ampliado, Política Arancelaria, Origen, OTC, Aduanas, Defensa Comercial, Sanidad Agropecuaria, Competencia, Compras Públicas. • Servicios: Turismo, Telecomunicaciones, Transporte, Interconexión Eléctrica y Propiedad Intelectual. • Macroeconomía. • PYMES y Ciencia, Tecnología e Innovación.

43. 2. FRONTERAS y 3. OTROS TEMAS SOCIALES • Seguridad alimentaria, Desarrollo rural y Desarrollo Fronterizo. • Desarrollo Social: Educación, Salud, Cohesión Social. • Migración y Trabajo. • Comunicación y Cultura. • Participación Ciudadana: Redes, Municipios, Indígenas y Afroandinos, Género.

44. 4. MEDIO AMBIENTE • Cambio Climático: Propuestas, impactos, protección. • Biodiversidad: Ecosistemas compartidos, bosques, páramos, amazonía. • Recursos Hídricos: Glaciares, cuencas transfronterizas. • Prevención de Desastres.

45. 5. POLÍTICA y RELACIONES EXTERNAS • Asuntos Políticos: Democracia y Derechos Humanos, Anti-Corrupción, Anti-Drogas, Seguridad y Cooperación Policial y Judicial. • Relaciones Externas: América Latina y el Caribe, Otros países e instituciones.

46. PERSPECTIVAS DE LA INTEGRACIÓN ANDINA Mandato Cumbre Presidencial de Guayaquil(Oct. 2008)surge en momento de crisis y oportunidad para fortalecer el proceso de integración andino. Agenda Estratégica Andina (en construcción). Prioridades – Resultados esperados Jul. 2009 – Jun. 2010 (Presidencia Perú).

47. ESTRATEGIA EN CONSTRUCCIÓN • COMPONENTES: • 1. Integración comercial y complementación económica, promoción de la producción, el comercio y el consumo sostenibles. • 2. Integración física y desarrollo de fronteras. • 3. Desarrollo social. • 4. Medio Ambiente. • 5. Política Exterior común.

48. ESTRATEGIA EN CONSTRUCCIÓN (Cont.) • COMPONENTES (Cont.): • 6. Turismo. • 7. Integración energética. • 8. Seguridad. • 9. Participación de los ciudadanos. • 10. Cultura. • 11. Cooperación. • 12. Desarrollo institucional de la CAN.

49. Ejes Prioritarios Jul. 2009 – Jun. 2010 • 1. Comercio y Competitividad. • 2. Desarrollo e Integración Fronteriza. • 3. Desarrollo Social. • 4. Medio Ambiente. • 5. Política Exterior Común. • 6. Seguridad.

50. 1. INTEGRACIÓN ECONÓMICO - COMERCIAL • ESTRATEGIA EN CONSTRUCCIÓN: • Fortalecer el comercio, iniciativas a favor de pequeños productores, promover inclusión económica y social de todos los sectores. • Impulsar responsabilidad social, ambiental y tecnológica. • Promover el bio-comercio, procesos productivos generados con rentabilidad económica, social y ambiental, y la complementación de cadenas productivas.