июль 2007

1. МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О Генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики до 2020 года Заместитель Министра промышленности и энергетики Российской ФедерацииДЕМЕНТЬЕВ АНДРЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ Совет при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе июль 2007

2. В СООТВЕТСТВИИ С ЦЕЛЬЮ, ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА ПРИЗВАНА РЕШИТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ: Опережающие развитие электроэнергетической отрасли. Вывод электроэнергетики России на новый технологический уровень с увеличением среднеотраслевого КПД, снижением удельных расходов топлива и повышением маневренности и управляемости. Оптимизация топливной корзины электроэнергетики. Создание сетевой инфраструктуры, обеспечивающей полноценное участие энергокомпаний в рынке электроэнергии и мощности, а также усиление межсистемных связей, гарантирующих надежность обмена энергией и мощностью между регионами страны. Генеральная схема - сбалансированный план размещения объектов электроэнергетики до 2020 года Цель и главные задачи разработки Генеральной схемы Цель Обеспечение надежного и эффективного энергоснабжения потребителей и экономики страны в электрической и тепловой энергии 2

3. Алгоритм разработки и актуализации Генеральной схемы 3. Определение прогнозируемых дефицитных зон по субъектам РФ с учетом выбытия генерирующей мощности и покрытия потребности за счет перетоков по существующим сетям Целевые установки Правительства РФ 2. Согласование региональных прогнозов потребления э/э с Федеральными округами 4. Разработка предложений по максимальному развитию атомной и гидрогенерации 1. Прогноз потребления э/э и максимумов нагрузки по субъектам РФ Балансы электроэнергии и мощности 8. Мониторинг и контроль реализации Генсхемы 5. Разработка предложений по развитию магистральных сетей 9. Актуализация Генсхемы (1 раз в три года) 6. Разработка рациональной структуры вводов мощности на органическом топливе 7. Формирование рекомендуемого перечня площадок размещения станций и сетевых объектов 3

4. Прогнозы спроса на электроэнергию до 2020 года Российская Федерация млрд.кВт.ч максимальный вариант (среднегодовые темпы прироста в 2006-2010 гг. – 6,0%, в 2011-2015 гг. – 4,9%, в 2016-2020 гг.– 4,6% ) базовый вариант (в 2006-2010 гг. – 4,9%, в 2011-2015 гг. – 3,6%, в 2016-2020 гг. – 3,7% ) Уровень 1990 года Сибирский Федеральный округ в 2006-2010 гг. – 6,3%, в 2011-2015 гг. – 4,6%, в 2016-2020 гг. – 5,5% в 2006-2010 гг. – 4,7%, в 2011-2015 гг. – 3,0%, в 2016-2020 гг. – 3,5% Уровень 1990 года 4

5. Динамика установленной мощности электростанций по Сибирскому ФО до 2020 года с учетом выбытия и вводов (базовый вариант), ГВт 5

6. Структура выработки электроэнергии и потребности в топливе на ТЭС в Сибирском ФО (базовый вариант) Структура выработки 2% 2005 г. 2020 г. 1% 1% млрд. кВтч 5% 1,5 АЭС 19,0 50% 90,8 135,2 ГЭС+ГАЭС 60% 33% 93,6 ТЭС уголь 246,4 48% 9,6 ТЭС газ 1,7 187,6 410,2 Структура топлива на ТЭС 2% 2005 г. 2020 г. 4% 0,3% млн. т у. т. 9% 9,7% 1% 4,3 9,3 ГАЗ 41,1 83,5 УГОЛЬ 88% 0,3 0,3 86% МАЗУТ 2,1 2,1 ПРОЧЕЕ 47,8 95,2 6

7. Перечень основных вводовмощности (включая реконструкцию) на АЭС и ГЭС в Сибирском ФО в 2007-2020 гг. (базовый вариант), МВт 7

8. Перечень основных вводов генерирующих мощностей на ТЭС (включая реконструкцию) Сибирского ФО в 2007-2020 гг. (базовый в-т), МВт *Ввод мощности при осуществлении проекта широкомасштабного экспорта в Китай * *Площадка будет уточнена 8

9. Вводы основной электрической сети в Сибирском ФО в 2007-2020 гг., км

10. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА ОТРАСЛИ:источники финансирования Конкурентный сектор (теплогенерация, сбыты, сервисы) Монопольный сектор (сети, диспетчеризация) • Допэмиссии акций ОГК и ТГКв пользу частных инвесторов • Допэмиссии акций ФСК, СО и ГидроОГК • в пользу государства • Поступления из федерального бюджета • Механизм гарантирования инвестиций • Прямые частные инвестиции • в локальные проекты • Плата за техническое • присоединение к сетям • Средства от продажи активов • Средства от продажи активов • Займы, кредиты • Займы, кредиты • Собственные средства компаний • Собственные средства компаний 10

11. Оценка тарифа на электроэнергию для потребителей при реализации Генеральной схемы руб./кВт.ч (в ценах 2005г.) 11

12. Механизмы государственного регулирования реализации Генеральной схемы Местные органы власти Федеральные органы власти Стандарты взаимодействия • Программы социально экономического развития • Региональные системы прогнозирования электропотребления и мощности • Упрощенные механизмы выделения земель и разрешительной документации для строительства объектов электроэнергеики • Льготный порядок налогообложения объектов энергетики (земельный и имущественный налог) Механизмы гарантированния инвестиций • Целевая модель регулирования в электроэнергетики • Федеральная система прогнозирования электропотребления и мощности • Формирование комплекса мер по стимулированию инвестиций • Согласование инвестиционных программ и тарифных планов Частные инвесторы Инвестиции Долгосрочные соглашения Население Распределительные сетевые и генерирующие компании Регламенты и стандарты надежности обеспечения Предприятия 12

13. Разработка механизма реализации положений Генеральной схемы и порядка взаимодействия заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и субъектов Федерации при ее реализации в т.ч. комплекса мер, направленных на создание субъектами РФ наиболее благоприятных условий для строительства объектов электроэнергетики. Согласование потребности в топливных ресурсов, необходимых для электроэнергетики при базовом варианте роста электропотребления, с возможностями ОАО "Газпром", угольных компаний по добыче топлива и ОАО «РЖД» по транспортировке на период до 2020 года. Корректировка перечня по размещению генерации и сетевой инфраструктуры Генеральной схемы до 2020 г. по результатам согласования с Федеральными округами и схемами развития топливных отраслей и ОАО "РЖД". Уточнение объемов инвестиций, требуемых на реализацию Генеральной схемы, разработка предложений по источникам финансирования. Мониторинг реализации Генеральной схемы в краткосрочный и среднесрочный периоды и создание региональных систем прогнозирования. Направления по доработке Генеральной схемы 13

14. МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 14