Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”

1. Результати громадського моніторингу центрів надання адміністративних послуг у деяких містах Центральної України Тетяна Карельська, президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”

2. Мониторингздійснювався в рамках проекту ЦППР “Моніторинг та оцінка організації ЦНАП у містах України”, який реалізується за підтримки МФ «Відродження»

3. Мета: • Проведення громадського моніторингу діяльності центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП) на відповідність: • вимогам Закону України «Про адміністративні послуги»; • критеріям універсаму послуг; • очікуванням громадян, (з особливою увагою на зручність для споживачів послуг). • Очікуваний результат: • Звіт за наслідками громадського моніторингу та рекомендації для кожного ЦНАП, а також узагальнені рекомендації щодо вдосконалення функціонування ЦНАП в Україні.

4. Часові та географічні межі моніторингу: Протягом грудня 2013 р - березня 2014 р. у Дніпропетровській області було проведено громадський моніторинг та оцінку процесу створення та функціонування центрів надання адміністративних послуг у 4 містах: - Дніпропетровськ - Кривий Ріг - Павлоград - Дніпродзержинськ

5. Методологія моніторингу Розроблена експертами Центру політико-правових реформ та базується на таких методах: – аналіз інформації про ЦНАП розміщеної на веб-сайтів ЦНАП та органу місцевого самоврядування – особисті спостереження експертів, зібрані під час візиту до ЦНАП за методикою «таємного клієнта» – глибинне інтерв'ю з керівництвом ЦНАП – аналіз документів, наданих керівництвом ЦНАП

6. Критерії: Максимальна можлива оцінка ЦНАП – бали 1000 балів: 225 – за організацію роботи ЦНАП 370 – за місце розташування, вимоги до приміщення та його облаштування та інші зручності 80 – за персонал 215 – за роботу бек-офісу 110 – за внутрішній аналіз діяльності ЦНАП

7. Дата початку роботи у режимі ЦНАП

13. * Примітка: довжина міста 126 км.

14. Кількість послуг, які можна отримати у ЦНАП

15. Порівняльна таблиця * Примітка: буде збільшено у 2014 р. після реконструкції

17. Кількість районів у місті, які обслуговує ЦНАП

18. Наявність інформаційних кіосків * Примітка: на даний час інфомат працює виключно як елемент системи електронного керування чергою

19. Наявність системи електронного керування чергою

20. Наявність рецепції

21. Телефонний зв'язок

22. Факсимільний зв'язок

23. Наявність поліграфічної продукції

24. Наявність пандусу для осіб з особливими потребами

25. Доступ відвідувачів до мережі Internet* * Примітка: переважно для доступу необхідно введення паролю

26. Вільний доступ до кімнат особистої гігієни

27. Наявність майданчика для безкоштовного паркування автомобілів

28. * Примітка: паркування з порушенням Правил дорожнього руху

29. Каса банку

30. Наявність банкомату

31. Наявність терміналу з прийому платежів

32. Продаж канцтоварів

33. Послуги копіювання

34. Фото на документи

35. Наявність вказівників на прилеглих вулицях

36. Чітке зонування та наявність схеми

37. Наявність стендів

38. Наявність зразків для заповнення документів

39. Наявність бланків документів

40. Наявність місць для заповнення документів

41. Місця для очікування

42. В усіх ЦНАП прийом документів від заявників та видача результатів адміністративної послуги – здійснюються виключно через адміністраторів та державних адміністраторів.

48. ПОСЛУГИ видача внутрішнього паспорту

49. ПОСЛУГИ видача закордонного паспорту

50. До позитивних аспектів роботи ЦНАП варто віднести: • значна кількість адміністративних послуг, які надаються в ЦНАП • вдале розташування у центральній частині міста в межах пішохідної доступності від зупинок громадського транспорту • зручний графік роботи • достатня паркувальна зона для транспортних засобів біля ЦНАП • надання усіх послуг на першому поверсі (окрім “Лівобережного”) • інформування заявників про результат розгляду заяви на отримання адміністративної послуги (СМС та телефоном)