slide1
Download
Skip this Video
Download Presentation
Átláthatósági megállapodások Transparency Internationa l Magyarország

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 18

tl that s gi meg llapod sok Transparency International Magyarorsz g - PowerPoint PPT Presentation


  • 84 Views
  • Uploaded on

Átláthatósági megállapodások Transparency Internationa l Magyarország. Tartalom. Átláthatósági megállapodások Felek kötelezettségei S zankciók, viták Monitoring Átláthatóság Eredmények Miért jó? Összefoglalás. Közbeszerzések. Hazai közbeszerzések 10%-a teljesen szabályszerű

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about ' tl that s gi meg llapod sok Transparency International Magyarorsz g' - jirair


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
slide1

Átláthatósági megállapodások

Transparency International Magyarország

tartalom
Tartalom
  • Átláthatósági megállapodások
  • Felek kötelezettségei
  • Szankciók, viták
  • Monitoring
  • Átláthatóság
  • Eredmények
  • Miért jó?
  • Összefoglalás
k zbeszerz sek
Közbeszerzések
  • Hazai közbeszerzések 10%-a teljesen szabályszerű
    • (Korrupció, rossz menedzsment, stratégiai gondolkodás hiánya)
  • Következmények
    • Drága
    • Választók nem bíznak a kiírókban és az ajánlattevőkben
    • Rosszabb minőségű teljesítés
  • Megoldás lehet: átláthatósági megállapodás
    • Kevesebb bürokrácia, több bizalom
tl that s gi meg llapod sok
Átláthatósági megállapodások
  • Transparency International dolgozta ki: újszerű megközelítés
  • A megelőzésre helyezi a hangsúlyt, nem az utólagos ellenőrzésre, megakadályozható a pénzek igazolatlan elköltése
  • Segítséget nyújtkormányok/önkormányzatok, vállalkozások és civil szervezetek számára a közbeszerzésekben
  • Növeli a közbeszerzések irántiközbizalmat
  • Hozzájárul a kormányzati folyamatok hitelességéhez
tl that s gi meg llapod sok folyt
Átláthatósági megállapodások (folyt.)
  • Felek
    • központi vagy helyi kormányzati, közigazgatási szerv, vagy állami tulajdonú vállalat. (Ajánlatkérő)
    • a szerződés elnyerésében érdekelt magántulajdonú szervezetek (Ajánlattevők/Kivitelező)
  • Önkéntes elkötelezettség
  • Kölcsönösszerződéses jogokat és kötelezettségeket hoz létre
tl that s gi meg llapod sok folyt1
Átláthatósági megállapodások (folyt.)
  • Minden projektfázist lefed
    • Tervezés, kidolgozás, tenderezés, értékelés, kiválasztás, szerződéskötés, végrehatjtás
  • Elősegítik, hogy
    • Ajánlattevők/kivitelezők tartózkodnak a vesztegetéstől
    • Ajánlatkérők oldalán csökkenek a költségek és a korrupció versenytorzító hatása
aj nlatk r k telezetts gei
Ajánlatkérő kötelezettségei
  • Nem követelhet vagy fogadhat semmiféle előnyt a közbeszerzési folyamat során nyújtott előnyért cserébe,
  • Nyilvánossátesz minden, a beszerzéssel kapcsolatos technikai, jogi és adminisztratív információt,
  • Nem teszi nyilvánossá az ajánlattevő üzleti titkait,
  • A közbeszerzésben részt vevő minden közalkalmazott és külső tanácsadó összeférhetetlenségi nyilatkozatot tölt ki a beszerzéssel kapcsolatban,
  • Jelentia fenti kötelezettségek megszegésének eseteit, annak gyanúját, vagy kísérletét.
aj nlattev kivitelez k telezetts gei
Ajánlattevő/Kivitelező kötelezettségei

Ígéreta vezető részéről

  • Nem kínál semmilyen előnyt senkinek a közbeszerzési folyamatban nyújtott bármilyen előnyért cserébe,
  • Nem alkot kartellt a beszerzésben érdekelt más felekkel,
  • Nem fogad el semmilyen előnyt,
  • Nyilvánosságra hozza minden ügynöknek és/vagy közvetítőnek fizetett juttatásait (lehetőleg minden ajánlatkérő a pályázatában, de legalább a nyertes).

Különösen kívánatos: a nyertes bizonyíthatóan alkalmazzon etikai szabályokat a cégénél, „világítása” át előzetesen alvállalkozóit, beszállítóit.

szankci k
Szankciók
  • Ajánlatkérő szerződésszegése: hivatalnokok és tanácsadók fegyelmi, polgári vagy büntetőjogi szankciói (pl. áthelyezés, elbocsátás)
  • Ajánlattevő szerződésszegése – az alábbiak kombinációja
    • Szerződéskötés megtagadása vagy a szerződés semmissé nyilvánítása,
    • Ajánlati biztosíték elkobzása,
    • Ajánlatkérő és más ajánlattevők előre meghatározott mértékűkártalanítása,
    • Bizonyos ideig közbeszerzésekből való kizárás.
vit k
Viták

A viták rendezése lehetőleg

  • Nemzetközi – vagy ahol alkalmazható – nemzeti választott döntőbíróságon,
  • ÁM-ban meghatározzák a helyet és az eljárásrendet.
monitor oz s
Monitorozás
  • Hiteles civil szervezet aMonitor
  • Minden projektfázisra kiterjed
  • A monitor szervezet külső, független szakértőket jelölhet ki,
  • Minden féltől független,
  • Költségeitaz Ajánlatkérők és/vagy Ajánlattevők fedezik, (az ÁM révén elérhető megtakarítások nagyobbak, mint a monitorozás költsége)
monitoring folyt
Monitoring (folyt.)
  • Monitornakteljes hozzáférése van minden dokumentumhoz,és részt vesz minden ülésen.
  • Gyanú esetén értesíti
    • Elsőként az Ajánlatkérő szervezet vezetőjét
    • Ha nem orvosolják a helyzetet, az Ügyészséget és/vagy a médiát
  • Befejezés: nyilatkozatot bocsát ki arról, hogy a közbeszerzési folyamat
    • Tisztán, incidensektől mentesen zajlott,
    • Milyen incidensek történetek, azokat hogyan kezelték a felek.
tl that s g
Átláthatóság
  • Teljes átláthatóság:ÁM sikeres tervezésének, végrehajtásának alapja,
  • Minden releváns információ nyilvánossága szükséges,
  • Internet: csaknem ideális platformot biztosít (és alapos ellenőrzésre is lehetőséget ad),
  • Az üzleti titokhoz való hozzáférést korlátozni kell.
eredm nyek
Eredmények
  • Megtakarítások
    • Kolumbiában az eredeti költségvetések 5-60%-kal csökkentek
    • Olaszország: milánói metró költségei 227 m $/km-ről 90 m $/km-re csökkentek
  • Bizalom
    • A megkérdezett ajánlattevők úgy ítélték meg, hogy fair módon vesztettek
    • Pozitív változások a helyi befektetési környezetben
  • Verseny
    • Ajánlattevők száma nő
mi rt j
Miért jó?
  • Átláthatóbbá teszi a közbeszerzéseket
  • Csökkenti a tranzakciók költségeket: a korrupció sincs ingyen, és nem is olcsó. Fair versenyben nyerni vagy veszíteni kevesebbe kerül.
  • A korrupció hosszú távon mindig visszaüt.
  • Öregbíti a vállalat és az ajánlatkérők jó hírnevét.
minden f l sz m ra el ny s az m
Minden fél számára előnyös az ÁM
  • A „Közös fellépés” előnyei az érdekelt felek számára

Ajánlattevő

Ajánlatkérő

  • Növeli a potenciális pályázók körét és az átláthatóságot – csökkenti a költségeket
  • Elősegíti a tisztességes verseny érvényesülését – a legkedvezőbb pályázatot benyújtó ajánlattevő nyer
  • Növeli az ajánlatkérő presztízsét, hitelét
  • Elkerülhetőek a hosszadalmas perek, amelyek gyakran késleltetik a projekt megvalósulását
  • Egyenlő eséllyel indul minden pályázó, így jobbak a piaci pozíciói
  • Negatív jogkövetkezmények kizárása
  • Kenőpénzek megspórolása
  • A cég hírnevének növelése
  • A versenytársak és az alkalmazottak etikus és felelősségteljes magatartásának erősítése

Társadalom

Kormány

Civil szféra

  • Ösztönző a kormányra nézve
  • Erősíti a törvényességet, növeli a politikai stabilitást és a kormány hitelét
  • Növeli a külföldi és a hazai befektetői hajlandóságot
  • Javítja az ország imázsát
  • Hatékonyabb kormányzásra és közbeszerzési eljárásra ösztönöz
  • Nagyobb és jobb hozzáférés a közszolgáltatásokhoz – úgy mint, egészségügy, oktatás
  • Hatékonyabb rendőrség és jobb jogszabályok
  • A törvények és jogszabályok egységes és hatékony betartatása
  • Jobb szociális ellátás abban az esetben, ha az adófizetők pénzét erre és nem korrupcióra költik
  • Elősegít az átlátható üzleti és állami környezet megteremtését célzó kezdeményezések megvalósítását, és a korrupciós ügyek nyilvánosságát
  • Lehetőség fontos folyamatokban való konstruktív részvételre, azok fejlesztésére
sszefoglal s
Összefoglalás
  • ÁM-ok jelenleg ~ 15 országban működnek(Ázsia, Európa, Latin-Amerika)
  • Sikeres ÁM-ok: Kolumbiától, Pakisztánon át Németországig
  • Szektorok:informatikai rendszerek, közművek, közlekedés, iskolai eszközök, rendőrségi eszközök, turizmus, stb.
  • Működtetésük nem drága
  • Kormányok és üzletemberek is dicsérik
  • Mo-on jelenleg két ÁM előkészítése folyik (Svájci Hozzájárulási Alap és az MNB)
slide18
Köszönjük a figyelmet!

www.transparency.hu

ad