BALANCE DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTION TERRITORIAL

1. BALANCE DE LOS INSTRUMENTOS DE GESTION TERRITORIAL B) “Los estudios de riesgos para los planes reguladores”. Prof. Claudio Meneses Bustos Departamento de Geografìa Universidad de Chile

2. EL MARCO JURIDICO ADMINISTRATIVO EN LOS ESTUDIOS DE RIESGOS • Marco regulatorio y de referencia: • Ley general de urbanismo y construcciones • Ordenanza general de urbanismo y construcciones. • Planes reguladores intercomunales. • Identificar: áreas urbanas, de extensión urbana, rurales, que requieren protección y que representan riesgos. • Planes reguladores comunales

3. CONCEPTUALIZACION DEL RIESGO PARA LOS ESTUDIOS DE RIESGOS Centrado en la vida humana El riesgo es la potenciaciòn de dos o màs elementos contenidos en un área determinada y que entran en conflicto con el uso residencial del suelo urbano actual o futuro. Generación teórica y conceptual de los espacios asociados a los riesgos. • Elementos o factores generadores de riesgos. • Areas receptoras de efectos riesgosos • Areas de absorción de riesgos o buffer de compatibilización.

5. AMBITOS EN LA GENERACION DE RIESGOS SEGÚN EL MARCO JURIDICO ADMINISTRATIVO Zonas de riesgos de origen natural: a) Inundaciones: cauces naturales y artificiales, recurrentemente inundables, amagados por inundaciones, napas freáticas, lugares de concentración de aguas. b) derrumbes y riesgos geofísicos; c) aluviones, rodados; d) volvanes, lavas, fallas geológicas. • Zonas de riesgos de origen artificial: • Torres de alta tensión; b) Oleoductos; c) Estanques de combustible y productos peligrosos; d) aeropuesrtos y ferrocarriles.

10. CLASIFICACIÓN Y JERARQUIZACIÓN DE LOS RIESGOS CON FINES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL • La CLASIFICACIÓN resulta de la aplicación de la “matriz de discriminación territorial”, sobre la base de un criterio de ausencia – presencia según tipo de riesgo: a) Contenidos dentro del área urbana actual. b) Fuera del área urbana actual, pero dentro del área urbanizable según PPRC. c) Fuera del área urbanizable. 2. La JERARQUIZACIÓN se relaciona directamente con la magnitud del riesgo y sus efectos en la población y sus viviendas en los sectores actualmente urbanizados y probables de urbanizar: a) Catastróficos; b) destructores; c) restrictivos y d) molestos

13. CONVERSIÓN DE LAS CONCEPTUALIZACIONES A INSTANCIAS TERRITORIALES DE ACUERDO AL MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO VIGENTE. • Art. 2.1.17 “En los instrumento de Planificación Territorial que corresponda podrán, definirse áreas de riesgo cuando proceda y previo estudio específico, por constituír un peligro potencial para los asentamientos humanos” 2. En dichas áreas de riesgo se determinarán las zonas no edificables o de condiciones restringidas de edificación, las cuales por razones fundadeas podrán limitar determinado tipo de construcciones y establecer requisitos para su utilización.

14. IDENTIFICACIÓN DE CONFLICTOS TERRITORIALES • Modelo normativo de evaluación respecto de la situación actual o dada. • Proyección del espacio urbanizable según PPRC y su intersección con zonas de riesgos

15. Q 400- 300- 200- 100- 0 - SITUACIÓN DESEADA CON LA INTERVENCIÓN EN LA RELACIÓN HOMBRE - MEDIO AMBITO DE INTERVENCIÓN EN LA RELACIÓN HOMBRE - MEDIO SITUACIÓN DADA PROYECTADA SIN INTERVENCIÓN EN LA RELACIÓN HOMBRE - MEDIO T 1 2 3 4 5 6 7 8