Interne bezwarencommissie (IBC)

2. Interne bezwarencommissie (IBC) Betty Nagtegaal

3. Wat gaan we doen? • Introductie • Kader • FWG en begrippen (opfrissing) • IBC formeel • Procedures • Reglement • Casuïstiek • De hoorzitting: praktijkoefening • Evaluatie en afronding

4. Een paar vragenJa of nee (en de “nuance”) • FWG bepaalt het salaris! • De directeur bepaalt het salaris! • Functiewaarderingssystemen zijn subjectief! • Bepaalde woorden zijn bepalend voor de weging! • Een IBC-lid hoeft geen FWG-deskundige te zijn! • Een IBC-lid mag bezwaar van collega behandelen! • Het IBC-advies is “slechts” een advies aan werkgever!

5. Cao • De werkgever is verplicht FWG toe te passen • Uitzondering alleen als de cao dat toestaat • Toepassing m.b.t. FWG is: • functie moet zijn ingedeeld in schaal m.b.v. FWG 3.0 (beloningsbepalingen) • functiebeschrijving conform overeengekomen kwaliteitscriteria • procedures volgen (beschrijven, indelen, inzage, voorleggen, bezwaar) • benoemen deskundige en regelen systeembeheer

6. Wat is functiewaardering? • Analyse van werkinhoud en eisen • Beschrijven van de functie • Wegen met behulp van functiewaarderingsmethode • Indelen = bepalen van relatieve zwaarte t.o.v andere functies

7. Wat hoort niet bij functiewaardering ? • …hoe succesvol de medewerker is • …welke boven-/ondermaatse prestatie is geleverd • …welke zaken iemand extra heeft opgepakt • …hoe schaars de functie is • …hoe afhankelijk de organisatie/directie is van dezefunctie • …niet de medewerker maar de..

8. “Boven en onder de streep”

9. Kwaliteitseisen aan de beschrijving • Actuele weergave • Doel van de functie • Plaats binnen de organisatie • Taken/resultaatgebieden op hoofdlijnen • Toelichting op de 9 FWG-gezichtspunten • Voldoende informatie over en beeld van de functie: herkenbaarheid & houvast om de functie te kunnen waarderen en indelen • Format te kiezen op instellingsniveau

10. Soorten beschrijving Taakgericht Specifiek Resultaat-gericht

11. Een nieuw format… • Reductie aantal beschrijvingen en actualisatie • Minder details, generiek en resultaatgericht • Citeren normteksten en gebruik bijvoeglijk naamwoorden • Overeenkomsten in eisen gelijk beschrijven en verschillen ook echt onderscheidend beschrijven (functiestraten)

12. Oefening “inleven”

13. PraktijkoefeningBezwaar op de functiebeschrijving Werkgever wil: • generieke functies • heldere formatie • …. Medewerker wil: • herkenning • erkenning • ….

14. Waarderen en indelen

15. Stapsgewijs indelen Analyse: interpretatie tekst van de functiebeschrijving Waarderen: opbouwen functie-eisenpatroon met gebruikmaking van normteksten Vergelijken: met ijkfuncties Toetsen: kaderteksten Indelen: kiezenfunctiegroep Motiveren

17. Elk gezichtspunt is belangrijk

18. Hoe werkt de IBC ?

19. IBC formeel: taak en doel • Advies op verzoek van werkgever: • Is bezwaargegrondja/ nee ? • Afwijzingherindelingsverzoek • Beschrijving • Indeling

20. Bijzonderheden IBC • Werkgever stelt de IBC in • Faciliteert • Is verantwoordelijk hiervoor • Samenstelling is “paritair” • 5 leden, aangewezen door • Directie (2) • OR (2) • voorzitter gezamenlijk aan te wijzen • ZLORS • Opdracht bij cao • Gezamenlijke afweging • Klaar na advies

21. IBC formeel: de procedure

22. Termijnen • Indienen bezwaar …dagen • Bevestiging naar bezwaarmaker …dagen • Bezwaar naar IBC …dagen • Geven van advies aan werkgever …dagen • Besluit kenbaar aan medewerker …dagen • Fatale termijnen ?

23. Bijzonderheden procedure IBC • Vaste termijnen • Hoor en wederhoor • Onafhankelijke besluitvorming • Schriftelijk advies

24. Huishoudelijk reglement Wat moet er geregeld zijn om je taak als IBC goed te kunnen uitvoeren? Het reglement: • Omvat afspraken met Raad van Bestuur en OR over werkwijze, procedures, omvang IBC, samenstelling IBC, e.d. • Interne rol-/taakverdeling; evt. huishoudelijk reglement • Waarneming en/of vervanging

25. Gewicht van het advies • Zwaarwegend, soms ook bindend • Werkgever moet besluit motiveren m.i.v. IBC-advies • LBC/LCF • Niet mogelijk bij cao VVT • Landelijke toets op juiste toepassing FWG 3.0 • Neemt IBC-advies mee in overweging • Kantonrechter • Marginale toets • Neemt IBC-procedure en -advies mee in overweging • Precedentwerking ? • Geldt advies ook voor andere/gelijke gevallen?

26. Casuïstiek IBC

27. Er komt een adviesverzoek binnenWat gaan we doen? • Planning en regie! • Faciliteiten (zoals tijd en ruimte) • Stel een effectief werkproces vast • Behandeling en benodigde tijd • Voorbereiden hoorzitting

28. Aanpak van een adviesverzoek IBC • Stukken (compleet) • Lezen en vragen formuleren (individueel) • Evt. inlezen op functie • Vooroverleg • Vaststellen uitgangspunt (bijv. Functiebeschrijving is definitief bij bezwaar op indeling) • Vragen inventariseren • Vaststellen wat moet worden beantwoord • Regisseren vraagstelling • Tijdsbeslag?

29. Voorbereiden bezwaarbehandeling(individueel) • Wat houdt het bezwaar precies in? • Aan welke norm toets je dit bezwaar? • Analyseer • Bezwaarpunt • Functiebeschrijving en/of indeling • Bedenk mogelijke uitkomsten • Formuleer verduidelijkende vragen voor de hoorzitting

30. De hoorzitting • Wat zijn effectieve vragen in een hoorzitting? • Stelt de voorzitter ook vragen of is hij technisch voorzitter? • Gebruik je een voicerecorder ?

31. Oefening • Hoorzitting bezwaar op de indeling

32. Evaluatie 1 voorbereiding • De voorbereiding • Is duidelijk geworden waar het bezwaarde om te doen was ? • Wat waren de te behandelen punten? • Heb je de vragen scherp kunnen formuleren? • Hoe heeft je keuze voor de inrichting van de zitting bijgedragen aan het resultaat? • Tips aan jezelf, de IBC en werkgever?

33. Wat als? • ...informatie niet toereikend is (werkgever kent situatie onvoldoende) ? • ...bezwaarde en werkgever ter plekke in discussie gaan? • ...één van de IBC-leden twijfelt aan de juistheid van hetgeen verteld wordt? • ... nieuwe stukken ter zitting worden ingebracht? • ...je tijdens de zitting het idee krijgt er niet uit te zullen gaan komen?

34. Evaluatie 2 hoorzitting • De hoorzitting zelf • Hoe was de sfeer? In hoeverre droeg de sfeer wel of niet bij aan het resultaat? • Voldoende LSD ? • Is het “plaatje” verduidelijkt? • Waren de rollen effectief ingezet? (voorzitter, lid, secretaris) • Leverde het het beoogde resultaat op? • Tips aan jezelf, de IBC en werkgever?

35. Hoorzitting Resultaat kan worden beïnvloed door: • Eigen beelden die IBC-lid heeft van de functie/afdeling • Beperkingen eigen kennis • Inhoud - relatie - proces • Scherpe voorbereiding van vragen • Oog voor emotie • Duidelijke verwachting scheppen • Eigen (non-)verbale rol • Regie

36. Evaluatie 3 conclusies • De nabespreking en conclusies voor advies • Wat leverden voorbereiding en hoorzitting op? • Wat waren de lastigste discussiepunten ? • Hoe kom je tot een beslissing gegrond/ongegrond? • Was het een unanieme beslissing? • Hoe formuleer je het advies? • Tips aan jezelf, de IBC en werkgever?

37. Opbouw advies • Een goed advies bevat • Verwijzing naar gegevens in de casus • Overweging IBC na analyse van stukken en informatie uit de hoorzitting • Advies IBC • Ondertekeningvoorzitter

38. Evaluatie • Leerdoelen • Wat neem je mee, wat laat je achter? • Vervolg

39. Suggesties voor vervolg

40. Afronding • Evaluatieformulier • Bewijs van deelname

41. Tot ziens!