نسیم کاظمی فرد علی سپهری راد kazemifard@irantelecom.ir a-sepehri@irantelecom.ir

1. «بَسم اللّه الرّحمنِ الرّحيم» ابعاد مختلف رگولاتوری در بخش دسترسی شبکه های نسل جدید و چارچوب پیشنهادی برای دسترسی باز به شبکه های FTTH نسیم کاظمی فردعلی سپهری راد kazemifard@irantelecom.ir a-sepehri@irantelecom.ir

2. فهرست • اهداف اصلی رگولاتور • اصول کار رگولاتور • نگرش های مختلف یک رگولاتور • ظهور شبکه های نسل جدید و تاثیر آن در قانونگذاری • محدودیت های دسترسی • مقایسه شبکه های دسترسی • معرفی شبکه های FTTH • المانهای کلیدی چارچوب رگولاتوری منطبق با توصیه نامه های ITU-T • چارچوبهای رگولاتوری مناسب برای رفع مشکلات بخش دسترسی شبکه • دسترسی باز • چارچوب پیشنهادی برای دسترسی باز به شبکه های FTTH • نتیجه گیری TCI شرکت مخابرات ایران

3. اهداف اصلی رگولاتور • جلوگیری از اختلال در فضای رقابتی و ایجاد توازن در مقابل قدرت بازار • برآورده ساختن نیازهای مدنی )مشترکین بتوانند از نظر قیمت و کیفیت حق انتخاب داشته باشند( • تخصیص مناسب منابع بسیار محدود ) نظیر طیف فرکانسی، شماره تلفن ( • پشتیبانی از اپراتورها برای تامین درخواست ها و نیازهای مشتریان از سرویس های مخابراتی با کیفیت بالا • اطمینان از اینکه زیرساخت مناسبی در اختیار مشتریان قرار گرفته باشد؛ و سرویس های جدید مخابراتی در صورت توسعه و ارتقاء، بر روی این بسترها قابل ارائه باشند • تشویق و جذب اپراتورها برای سرمایه گزاری در فناوریها و زیرساخت های اطلاعاتی مقرون به صرفه • تضمین دسترس پذیری برای نیازمندی های حیاتی و مکانیزم های توانمند ساختن ورودی های بازار برای اپراتورهای جدید در یک محیط رقابتی مناسب (مثلا اتصال متقابل) • ارتقاء رقابت در سطح ملی با استفاده از ICT ها • … TCI شرکت مخابرات ایران

4. اصول کار رگولاتور TCI شرکت مخابرات ایران

5. نگرش های مختلف یک رگولاتور TCI شرکت مخابرات ایران

6. ظهور شبکه های نسل جدید و تاثیر آن در قانونگذاری Near future Current Commerce, Messenger, TV Program, web, voice, … Content Internet PSTN Cellullar/FWA Broadcasting Security VoD Mobility Interactive VoBB Service IP Core, HPBB, Metro Ethernet, Middleware FO/ HFC Wireline ADSL 3G /4G LTE Wifi BWA Network Convergenced Infrastructure Hybrid Telco-broadcast Hybrid 3G-Wimax Tower sharing, Duct, Dark Fiber NW Utility PC, PDA, Handset, modem, HDTV convergence CPE TCI شرکت مخابرات ایران

7. ظهور شبکه های نسل جدید و تاثیر آن در قانونگذاری • سیاست گذاری و رجیستریشن مبتنی بر سرویس ها و منابع (در شبکه های افقی) • اتصال متقابل( مدل های جدید، اینترفیس های جدید، قیمت گذاری) • عدم انحصار در شبکه (دسترسی) • نامبرینگ و مشخصه سازی • قابلیت تحرک عمومی و رومینگ • امنیت، حفاظت از مشتری، کاهش تقلب • شنود قانونی، تماس های اورژانسی • QoS و QoE • انواع دسترسی های جدید (نظیر FTTx، بی سیم) TCI شرکت مخابرات ایران

8. محدودیت های دسترسی POTS Local Exchange BRI PRI 64k E1 X.21/V.35 TCI شرکت مخابرات ایران

9. مقایسه شبکه های دسترسی TCI شرکت مخابرات ایران

10. معرفی شبکه های FTTH TCI شرکت مخابرات ایران

11. المانهای کلیدی چارچوب رگولاتوری منطبق با توصیه نامه های ITU-T • اتصال متقابل • دسترسی روستاییان USO/-تعهد خدمات همگانی • دسترسی به منابع محدود ( اسپکتروم، نامبرینگ...) • مقوله های رقابتی • مقوله های مشتریان • مقوله های امنیتی • قوانین ورود • وضعیت کلی مجوزها TCI شرکت مخابرات ایران

12. چارچوبهای رگولاتوری مناسب برای رفع مشکلات بخش دسترسی شبکه • شناخت محرک های بازار و سرویس • اقتصادی (هزینه های سرمایه گزاری اپراتوری و کارایی اقتصاد کلان) • اجتماعی(سطوح پایه و واقعی تقاضا برای سرویس های جدید ) • تکنولوژیکی • مقرراتی • تعریف نقش آفرینان جدید برای رفع مشکلات بخش دسترسی • ارزش گذاری / قیمت گذاری سرویس TCI شرکت مخابرات ایران

13. دسترسی باز “sharing a common infrastructure to providecompetitive communication services” • شبکه باز: شبکه ای که دسترسی به تامین کنندگان سرویس را در سطح شفاف، مستدل و بدور از تبعیض فراهم می کند • شبکه دسترسی باز اجازه بوجود آمدن امکانات بالاتری در سطح شبکه را توسط تامین کنندگان سرویس می دهد و درآمد بالاتری را برای صاحبان شبکه از چندین SP در مقایسه با یک SP ایجاد می نماید. • با توجه به بازار موجود و عملکردها و شرح وظایف نقش آفرینان صنعت مخابرات، تنها راه قانونی برای اپراتورها در تامین دسترسی توسط بدنه تنظیم مقرراتی آن کشور قابل تعریف است. • اجبارات قانونی برای تامین دسترسی باز برای شبکه های FTTH در کوتاه مدت مناسب نخواهد بود زیرا سهم بازار این شبکه ها در مقایسه با سایر شبکه های دسترسی بسیار اندک است. اما این شرایط تغییر خواهد یافت اگر: • در دراز مدت سهم عظیمی از بازار بدست آید و یک جایگاه مشخص در بازار غیر رقابتی بدست آورد. • بازارهای تولید مرتبط مجددا تعریف شود و شبکه های FTTH به عنوان یک بازار محصول متفاوت نسبت به شبکه های قدیمی تر در نظر گرفته شود. • بازار جغرافیایی به نحوی تعریف شود که یک شبکه FTTH محلی سهم مشخصی از بازار را داشته باشد. TCI شرکت مخابرات ایران

14. دسترسی باز به شبکه های FTTH • اپراتور شبکه قادر باشد هزینه ایجاد شبکه را پوشش دهد. • CostNetwork = CapEx + OpEx • SP ها قادر باشند هزینه هایشان را پوشش دهند • CostServices = SPfix + Spvar محصولات یکسان • قیمت نهایی برای مشترک رقابتی باشند. • CostTotal = CostNetwork + CostServices رقابت با تامین کنندگانی که در شبکه های کابلی و PSTNای حضور دارند TCI شرکت مخابرات ایران

15. چارچوب پیشنهادی برای دسترسی باز به شبکه های FTTH نقش SP ها به صورت دقیق بایستی تعریف گردد و اپراتورهای شبکه درگیر ارائه سرویس به مشتریان نباشند تا سود بازار به طور منطقی توزیع گردد. مشتركين خانگي ادارات، سازمانها مشتركين تجاري TCI شرکت مخابرات ایران

16. تاثیر هماهنگی رگولاتور با ظهور شبکه های نسل جدید قوانین حفظ امنیت ملی حفظ حقوق مشترکین • صنعت • مراکز R & D • شبکه های اپراتوری • تازه واردین • ... ارتقاء سطح زندگی رگولاتور افزایش درآمد سرویس های متنوع TCI شرکت مخابرات ایران

17. سخن آخر • رگولاتور خود به عنوان محرکی برای گذر به شبکه های نسل جدید می باشد زیرا قابلیت های جدید نظیر معرفی محیط های رقابتی جدید، کاهش موانع برای ورود اپراتورها، پرورش نوع آوری های تجاری و سرویس های همگرا، ارتقاء همه جایی شدن سرویس ها، تبدیل کردن شبکه های مخابراتی به ستون فقرات اقتصاد الکترونیکی E-economy، افزایش تمایلات دولت ها در سرمایه گزاری بر روی مزایای شبکه های مخابراتی را فراهم می سازد. • اصول رگولاتوری باید بسته به تغییرات تکنولوژیکی قابل تغییر باشد و صنعت مخابرات را طوری درگیر نماید تا با آخرین استانداردها وارد بازار شوند. در حال حاضر، مهم ترین بحث دنیا در شبکه دسترسی مربوط به شبکه دسترسی فیبری FTTH می باشد. • شبکه FTTH باز می تواند برای رونق دادن به صنعت مخابرات و تقویت احتمال حضور تامین کنندگان سرویس برای ارائه سرویس های مختلف و متنوع به مشتریان و افراد جامعه بسیار موثر باشد. رگولاتور می تواند رقابت سالمی را بین SPها براساس پارامترهای مطرح شده در این مقاله نظیر قیمت، مدیریت و کیفیت سرویس و ... ایجاد نماید؛ هر چند که پیش­نیازهای دسترسی باز نظیر شرایط ورود و وضعیت اقتصادی بسیار در جذب اپراتورها و SPها موثر است. • استانداردهای فنی خط مشی مهمی برای تصمیمات رگولاتوری می باشند و مقوله های مطرح در رگولاتوری در بخش دسترسی نظیر اتصال متقابل (اینترفیس های فیزیکی،توافقنامه ها، پشتیبانی از سرویس و ...)،آدرسینگ و نامبرینگ و انواع مجوزها می باشند که داشتن دانش کافی و رفع و رجوع آنها اجباری است. TCI شرکت مخابرات ایران

18. با تشکر از توجه شما TCI شرکت مخابرات ایران