Le ons des transitions d mocratiques
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Leçons des transitions démocratiques. Dr Mohammed Belhocine Coordonateur du Système des NU à Tunis. Le passage en transition Elites et solution élitaire Le rôle des mouvements sociaux Syndicats La dimension extrémiste Société civile Le contexte international Le cas de la Tunisie.

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Leçons des transitions démocratiques

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Presentation Transcript


Le ons des transitions d mocratiques

Leçons des transitions démocratiques

Dr Mohammed Belhocine

Coordonateur du Système des NU à Tunis


Le ons des transitions d mocratiques

  • Le passage en transition

  • Elites et solution élitaire

  • Le rôle des mouvements sociaux

    • Syndicats

    • La dimension extrémiste

    • Société civile

  • Le contexte international

  • Le cas de la Tunisie


Modalit s de passage en transition

Modalités de Passage en transition


Elites

Elites

  • Personnes capables, de par leur position stratégique dans des organisations puissantes, d’influencer régulièrement et significativement la politique nationale.

  • Caractérisation: deux dimensions:

    • Intégration structurelle (IS)

    • Consensus autour des valeurs (CAV)


Types d lites

Types d’élites

  • Elite désunie

    • Faible IS et faible CAV

    • Méfiance, pratique politique « guerrière », jeu à somme nulle

  • Elite consensuelle unifiée

    • IS et CAV relativement inclusifs

    • Pratique politique comme négociation , jeu «à somme positive»

  • Elite idéologiquement unifiée

    • IS et CAV apparemment monolithique.

    • Régime totalitaire


Elites et consolidation d mocratique

Elites et consolidation démocratique

  • Passage d’une phase d’élites désunies à une phase d’élite consensuelle unifiée

  • Deux modalités possibles:

    • Solution élitaire (Ex: Espagne)

    • Convergence des élites (Ex: France)


La solution litaire 1

La solution élitaire (1)

  • Des factions des élites en conflit réorganisent tout à coup et délibérément leurs relations en négociant des compromis sur leurs désaccords les plus fondamentaux.

  • Deux types de circonstances déclenchantes:

    • Un conflit violent où toutes les parties ont subi des pertes

    • Crise majeure qui menace la stabilité et fait peser un risque de violence généralisée


La solution litaire 2

La solution élitaire (2)

  • Caractéristiques:

    • Rapidité

    • Négociations directes et secrètes

    • Accords formels, écrits

    • Patience et comportement conciliant parmi les acteurs les plus centraux

  • Cas Tunisien: Deux phases:

    • Phase initiale: Remplacement . Jonction mouvement de masse/élites

    • Phase actuelle: Au moins en partie, solution élitaire?


Le ons des transitions d mocratiques

Transitions démocratiques avec/sans solution élitaire

Démocratie consolidée

Stabilisation et

institutionnalisation

  • Solution élitaire; démocratisation de masse

Pression des élites et des masses pour le changement; le régime autoritaire s’effondre

Démocratie non consolidée

  • Pas de solution élitaire; la mobilisation de masse continue

Polarisation des élites et des masses

Pseudo-démocratie

Retour au

régime

autoritaire

Source: « Elites and Democratic Consolidation in Latin America and Southern Europe », pp. 22-23

Author(s): John Higley and Richard Gunther, 1992


Solution litaire

La solution élitaire

Nouveaux groupes inclus

Démocratie consolidée

Si

Démocratie stable et limitée

Démocratie non consolidée

Solution élitaire

Si

Nouveaux groupes exclus

Pseudo-démocratie

Source: « Elites and Democratic Consolidation in Latin America and Southern Europe », pp. 22-23

Author(s): John Higley and Richard Gunther, 1992


R le des mouvements sociaux

Rôle des mouvements sociaux


Le ons des transitions d mocratiques

Statistiques annuelles de grèves: Nombre de grèves/an

NA: Non applicable

(*) Exclut les arrêts de travail de moins de 10 jours

(**) Les années correspondent aux années calendaires suivantes: Brésil 1984-1989, Premières élections 16 Novembre 1989 / Chili 1984-1989, Premières élections 14 décembre 1989 / Equateur 1973-1978, Premières élections 16 juillet 1978 / Corée du Sud 1980-1985, Premières élections février 1985 / Pérou 1973-1978, Premières élections 22 juin 1978 / Philippines 1981-1986, Premières élections 7 février 1986.

Source: International labour Office, « Yearbook of Labour Statistics »

Source: « Myths of Moderation: Confrontation and ConflictduringDemocratic Transitions »

Author(s): Nancy Bermeo

Reviewed work: Comparative Politics, Vol. 29, N°3, Transitions to Democracy: A Sepecial Issue in Memory of Dankwart A. Rustow (April 1997), pp. 305-322


Le ons des transitions d mocratiques

Source: Ruth Berins Collier and James Mahoney, « Adding collective outcomes: Labor and RecentDemocratization in South America and Southern Europe ».

Comparative Politics, Vol. 29, N°3, Transitions to Democracy,(April 1997), pp. 285-303


Et la dimension extr miste

Et la dimension « extrémiste? »

Source: N.Bermeo; Myths of moderation: confrontation and conflictduringdemocratic transitions

Comparative Politics, Vol 29, n°3, avril 1977


Soci t civile sc

Société civile (SC)

  • Favorise les concessions des élites au pouvoir

  • Constitue une force pour la transition, plus que pour la consolidation

  • Rôle peut être ambigu, voire malin.

  • Source: Philippe C. Schmitter: Twenty five years, fifteenfindings, Journal of Democracy, Vol 21, 1, January 2010


Contexte international

Contexte International

  • Déterminant significatif à la fois du moment et du mode de transition ainsi que de son résultat.

  • Impact causal indirect

  • Deux aspects inattendus:

    • formation de nombreuses ONG pour la promotion de la démocratie et des droits de l’homme

    • « Responsabilité d’assister » de l’UE

  • Source: Philippe C. Schmitter: Twenty five years, fifteenfindings, Journal of Democracy, Vol 21, 1, January 2010


Le cas tunisien

Le cas Tunisien

  • La chute du régime: Révolution par le bas? Combinaison « par le bas » et « par le haut »?

  • La première phase de transition: solution élitaire partielle? La suite: solution élitaire ou convergence?

  • La deuxième phase de transition: démocratie en devenir. Contrat social inclusif pour réduire le sentiment d’exclusion?

  • Société civile immensément créative, excellente classe politique (Alfred Stepan). Ces atouts suffiront-ils à faire réussir la transition?

  • Comment gérer les membres de l’ordre ancien à moindre coût? Les acteurs politiques? Les acteurs économiques?


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