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Mejores Prácticas para el Manejo de Accidentes de Minería

Mejores Prácticas para el Manejo de Accidentes de Minería Representantes del ACLAN Octubre 31, 2007. Don Hindy, P. Ing. Director de Minería. Orden del Día. Historia de los Desastres Mineros en Alberta. Percepción de los Obreros y el Público. Legislación Minera en Alberta.

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Mejores Prácticas para el Manejo de Accidentes de Minería

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Presentation Transcript

  1. Mejores Prácticas para el Manejo de Accidentes de Minería Representantes del ACLANOctubre 31, 2007 Don Hindy, P. Ing. Director de Minería

  2. Orden del Día • Historia de los Desastres Mineros en Alberta. • Percepción de los Obreros y el Público. • Legislación Minera en Alberta. • Estadísticas de Minería en Alberta. • Factores de nuestro Éxito. • El Reto Continua.

  3. Alberta ha sufrido su cuota en desastres mineros: • Mayo 1902 – Mina de Carbón Coal Creek – 128 muertes. • Junio 1914 – Mina Hillcrest – 189 muertes*. • Diciembre 1935 – Mina Coalhurst– 16 muertes. • Abril 1967 – Mina Balmer– 15 muertes. *¡El peor desastre en la historia de la minería en Canadá!

  4. Percepción de los Obreros: “¡La Normatividad se ha escrito con la sangre de los obreros!”

  5. Percepción Pública de la Seguridad en Minería: • ¡El público percibe a la “minería” como un trabajo peligroso! • Creemos que Alberta (y Canadá) está cambiando poco a poco esta percepción negativa del público.

  6. Legislación Minera Actual en Alberta: • está contenida en la Parte 36 – Minería del Acta de Salud y Seguridad Laborales (2006). • Esta legislación estuvo fuertemente influenciada por el Desastre de Hillcrest de 1914. • Como resultado, la mayoría de los detalles del Acta se relacionan con minería subterránea. • Hay un menor enfoque en la minería a cielo abierto, pero • Otras secciones del Acta aplican para la minería.

  7. El Acta de Salud y Seguridad Laborales (Acta de SSL): • ¡Es un “Código de Prácticas” que deberá ser observado obligatoriamente! • Se involucra a los comités Tripartitas para evaluar cambios. • Un Consejo de SSL supervisa el proceso en nombre y representación del Ministro. • Los cambios al Acta no requieren de aprobación Legislativa (como las Actas y Normativas). • Es “actual” (i.e. se actualiza cada 2 años).

  8. ¡Alberta Hoy! • ¡Las estadísticas muestran que la minería en Alberta es hoy en día una de las industrias más seguras para trabajar! • ¡Hay que tener presente, sin embargo, que la minería hoy en día en Alberta es predominantemente a cielo abierto!

  9. Proporción que cada uno de los Sectores Industriales Principales representa en Cuentas del Patrón, Total de personas por año, Quejas de Tiempo-Perdido, Quejas de Trabajo modificado, Quejas de Accidentes que causan discapacidad, y días perdidos – WCB – Alberta 2006(Sitio Web: http://employment.alberta.ca/documents/WHS/WHS-PUB_oid_2006.pdf ) 35% 30% 30% 26% 25% 25% 23% 22% 20% 20% 20% 19% 19% 20% 17% 18% 18% Proporción en Alberta 18% 17% 16% 16% 16% 15% 14% 14% 14% 15% 13% 13% 13% 12% 11% 11% 10% 10% 9% 9% 9% 8% 10% 8% 8% 8% 7% 7% 5% 5% 4% 3% 0% , Minería y Desarrollo Petrolero Administración Pública, Servicios De Salud y Educación Transportes, Comunicaciones y Servicios Mayoreo y Menudeo Servicios Profesionales y Negocios personales Construcción y Servicios Comerciales De Construcción Manufactura, Procesamiento y Empaque Cuentas del Patrón Persona-Años Quejas de tiempo perdido Quejas de Trabajo Modificado Accidentes que causan discapacidad Días perdidos

  10. Historia Reciente de Mortandad: • La última muerte en minería ocurrió en 1999. • ¡Ese año hubo tres muertes! • 1 en una mina de carbón subterránea. • 2 en minas de carbón a cielo abierto.

  11. ¡Factores de nuestro Éxito! • Alberta cree que: • Las mejores prácticas para administrar accidentes en minería son evitarlos en principio. • La responsabilidad de evitar accidentes descansa en el patrón. • Los obreros deberán cooperar en los esfuerzos de manejo de accidentes para trabajar en un lugar seguro y minimizar riesgos.

  12. ¡Factores de nuestro Éxito! • Una normatividad que obligue a: • Establecimiento de Riesgos (¡con la particiapcion de los obreros en los casos en los que sea posible!) • Antes del inicio del trabajo, y • Antes de la construcción de un nuevo sitio de trabajo. • Procedimientos para mitigar los riesgos identificados. • Entrenamiento en procedimientos laborales seguros. • Informes de incidentes con “potencial de accidente”.

  13. Cantidad de Incidentes de 1999 a 2006 Incidentes que deben informarse - Tipo Tipo-Total 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 1999 Volcaduras 86 14 6 5 5 7 10 19 20 Colisiones de Equipo 70 6 4 15 5 9 7 15 9 Fugas / Perdida de Control 56 3 5 8 8 4 13 15 0 Paredes de las minas/fallos de escorial 40 2 2 2 3 3 13 7 8 Alto Voltaje / Contactos Eléctricos 39 2 9 4 7 5 4 2 6 Fallos Estructurales 36 0 2 3 7 8 5 9 2 Incendios – Equipo y Otros 35 0 5 4 2 2 6 9 7 Otros / Varios 35 0 4 3 4 3 7 4 10 Materiales que caen / golpes por 26 5 3 9 3 2 4 0 0 Relacionados con Maquinaria de carga 25 0 7 4 6 6 2 0 0 Caídas desde cierta altura 17 1 2 3 3 2 2 1 3 Relacionadas con Explosión 15 2 2 2 2 4 2 1 0 Enredos con Equipo 5 0 0 2 1 2 0 0 0 Relacionados con quedarse fuera 5 0 0 4 0 0 0 1 0 Atrapados en Bandas 3 1 2 0 0 0 0 0 0 Heridas Oculares 2 0 2 0 0 0 0 0 0 Atrapado Contra Algo 2 0 2 0 0 0 0 0 0 Explosión (Planta de secado) 2 0 0 2 0 0 0 0 0 Brechas en diques de desechos 2 0 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0 Contacto con Líneas de Gas 0 0 0 2 0 0 TOTALES ANUALES 503 36 41 55 56 65 76 89 85

  14. ¡Factores de nuestro Éxito! • Personal Capacitado en Respuesta a Emergencias en cada sitio minero (excepto en los casos en los que el Director así lo establezca). • Una política de observancia de las leyes que motive a una relación en cooperativa entre los inspectores, patrones y obreros. • Esta política deberá permitir negociaciones sobre los tiempos para el cumplimiento de la ley (en casos de peligro no inminente).

  15. ¡Factores de nuestro Éxito! • Inspecciones de la WHS llevadas a cabo por contratistas expertos en contenido en cada una de las áreas mejoran la credibilidad. • Inspecciones regulares que aseguren el control de calidad. • Penalizaciones punitivas utilizadas como “último recurso”.

  16. ¡Penalizaciones Punitivas! • Legislación de la Provincia: Penalizaciones potencialmente enormes para los casos de no observancia de la ley (¡hasta $500,000 en la 1ª falta y de $1,000,000 por reincidencias!) • Legislación Federal Re: Posibilidad de Acusación Criminal por negligencia bruta (i.e multas y/o encarcelamiento).

  17. ¡El Reto Continúa! • Alta rotación del personal. • Falta de disponibilidad de los entrenadores experimentados. • Nuevas contrataciones de personal inexperto. • Mano de obra más joven con estilos de vida distintos: • Incremento en el uso de aparatos electrónicos personales tales como reproductores de CD, MP3 y DVD, así como teléfonos celulares. • Incremento en el uso de drogas y alcohol en los sitios de trabajo. • Menos respeto por el equipo. • Fatiga – largas jornadas laborales (turnos de 12 horas con 1.5 a 2.5 horas de transporte al día).

  18. Información de Contacto:D. Hindy, P. EngDirector de MinasTeléfono: 780-415-0585Celular: 780-405-7787Correo-e: don.hindy@gov.ab.caSitio Web: www.worksafely.org

  19. ¿Dudas?

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