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Internet à l'Assurance Chômage à travers ALADIN. Journées AISS Valence- Espagne les 14-16 Octobre 2002. L'activité de l ’Assurance Chômage représente des volumes importants à gérer. CHIFFRES CLES 150 milliards FF de flux (23 milliards Euros)

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Presentation Transcript
Internet l assurance ch mage travers aladin

Internet à l'Assurance Chômage à travers ALADIN

Journées AISS

Valence- Espagne les 14-16 Octobre 2002


L activit de l assurance ch mage repr sente des volumes importants g rer
L'activité de l ’Assurance Chômage représente des volumes importants à gérer

  • CHIFFRES CLES

  • 150 milliards FF de flux

  • (23 milliards Euros)

  • 7 milliards FF de coûts de fonctionnement(1.2 milliards Euros)

  • 15 000 employés

  • 800 sites

    • MISSIONS et MANAGEMENT

    • Délégation de l'Etat pour la gestion du système d'assurance chômage

    • Un système unique de management paritaire impliquant les syndicats de salariés et patronaux

    Le Réseau du RAC

    UNEDIC

    31 ASSEDIC

    800 sites

    • PRINCIPAUX METIERS

    • La collecte des contributions auprès de 1,4 millions d'employeurs

    • Le paiement d'allocations auprès de 2,3 millions de bénéficiaires

    • La compilation et la publication des chiffres nationaux du chômage

    UN DES 20 PREMIERS BUDGETS INFORMATIQUES EN FRANCE

    • 2 milliards FF(300 million Euros) en termes d'investissements, d'amortissements et coûts opérationnels

    • 1 000 collaborateurs impliqués sur le SI (DSI)


    Le programme aladin s inscrit dans le cadre de la modernisation de l assurance ch mage
    Le programme ALADIN s'inscrit dans le cadre de la modernisation de l'Assurance Chômage

    Les 4 objectifs permanents de l'Assurance Chômage :

    Accroîtrela capacité

    d’adaptation

    Améliorer la qualité de service perçue

    Améliorer l’efficacité

    des processus

    Les objectifs d'Aladin :

    Disposer d'un SI réactif et évolutif

    Améliorer notre

    productivité

    Fiabiliser les services aux clients

    Assurer l'adéquation du SI aux besoins internes de l'AC

    Optimiser pour le SI le ratio coûts sur valeur ajoutée


    Contenu modernisation de l'Assurance Chômage

    • Aligné sur le résultat de l'étude préliminaire

    Planning

    • 51 mois à partir de janvier 1999

    Le 4 juin 1998, le Bureau de l'Unédic a fixé le cadre du programme ALADIN en en faisant un véritable projet d'entreprise

    Budget

    • Un budget SI supplémentaire de 1,108 MdsF fixe le budget du programme à 2,2 MrdsF

    • Des charges estimées à 2 575 années-hommes

    Hypothèse structurante

    • Un périmètre réglementaire et organisationnel constant en Assédic

    • Une évolution des structures liées à la gestion du SI non dimensionnée

    La Direction Générale a décliné les modalités de ce programme

    • Un pilotage par les délais : les grands jalons sont intangibles, le contenu est la variable d'ajustement prioritaire

    • Un partenariat stratégique : l'UNEDIC s'appuie sur Cap Gemini Ernst & Young pour l'aide au pilotage du programme Aladin

    • Un projet d'entreprise, pris en charge par des ressources internes, d'où le passage en TMA des applications du SI opérationnel en fin de vie (SIGMA, CTB, Athéna Est, GAIA)


    Le contenu du programme aladin peut tre r sum en 5 axes

    AXE modernisation de l'Assurance Chômage

    AXE

    AXE

    AXE

    AXE

    2

    3

    4

    5

    1

    Le contenu du programme ALADIN peut être résumé en 5 axes

    Unification rapide des applications par spécialisation avec un nouvel équilibre Bull-IBM (contributions sur BULL et prestations sur IBM)

    Réponse aux axes de progrès demandés par les utilisateurs

    Basculement des postes de travail sur la technologie Internet

    Ouverture du SI aux clients de l'AC via des interfaces Multi-Média autour d'Internet

    Réécriture complète et progressive des applications sur la base d'une nouvelle architecture et un nouvel équilibre Mainframe / Unix et NT


    Possibilité de rénover les "services" du SI brique par brique en s'appuyant pour chaque brique sur les technologies les plus adéquates

    Une couche intermédiaire s'appuyant sur les standards du marché ("middle ware")

    • Un poste de travail rénové

      • Une nouvelle ergonomie (type navigateur Internet)

      • Accès aux intranets

    Axe 3 > Rénovation des postes de travail et de la chaîne de liaison via Internet et des interfaces Multimédia

    AVANT

    APRES

    SIGMA

    CTB

    SIGMA

    CTB

    Mainframes

    Concept introduitprogressivement

    1 émulation passive par application

    Frontal

    (technologie internet)

    Réseau

    Le SI avait entamé unedémarche de diversificationvers la micro et les systèmesouverts (ETT / FNA /RNA / Infocentres)

    @


    Les nouvelles technologies ont été introduites progressivement et ont permis d'ouvrir le poste de travail de l ’agent Assedic au monde interne et externe

    Référentiels externes

    Banques de données

    Référentiels internes

    Codifications

    Messagerie

    Forum

    Groupware

    Demandeurs

    d’emploi

    Tableaux de bord

    Employeurs

    Statistiques

    Bureautique

    Habilitations

    Accès aux services

    Activités en attente

    Processus

    Bureau virtuel


    L'ergonomie du poste de travail a été totalement rénovée et se situe désormais au niveau de l'état de l'art en matière d'applications reposant sur Internet.

    Initial

    1998

    Réalisé

    2003

    Réalisé

    2000

    Illustration des possibilités

    de l'ergonomie cible :

    le mode dossier

    (définition détaillée en cours)


    La mise en place de l'intranisation repose sur l'installation de frontaux permettant une mutualisation des moyens et une optimisation des performances

    Initial

    1998

    Réalisé

    2003

    Réalisé

    2000

    Pool de 6 Frontaux sécurisés avec équilibrage de charge

    6 Frontaux

    sécurisés

    IRIS V3

    VPN/IP

    …...

    Frontal sécurisé

    1

    Frontal sécurisé

    2

    IRIS V2

    Liaisons en mode "point-à-point"

    …...

    …...

    …...

    Groupe

    d'Assédic 1 à 5

    Groupe

    d'Assédic 6 à 12

    Toutes Assédic confondues

    6 groupes d'Assédic


    Axe 4 ouverture multi canaux du si aux clients de l ac via des interfaces multi m dia
    Axe 4 l'installation de frontaux permettant une mutualisation des moyens et une optimisation des performances > Ouverture multi-canaux du SI aux clients de l'AC via des interfaces Multi-Média

    Entreprises

    Serveur vocal

    &

    Téléphone

    Minitel

    Web

    Fax

    EDI

    Assurance Chômage

    Partenaires

    (ex : ANPE)

    Serveur vocal

    &

    Téléphone

    Bornes interactives

    Minitel

    Web

    Visio

    Guichet

    Demandeurs d'emploi

    Quelques exemples concrets des solutions installées ….


    Le téléphone : ouverture du SI aux allocataires par l'emploi d'un Accueil Traitement Téléphonique national (plateforme téléphonique virtuelle)

    Une solution homogène

    pour toutes lesAssédic

    une solution

    intermédiaire

    pour 20 Assedic

    ATT V1

    Déployé en 2002

    ATT V0

    Déployé en 2000

    Plate-forme ATT (serveurs) installée au centre de production national

    Plate-forme (serveur et postes) installée au siège de l'Assédic

    N° d'appel national

    N° d'appel régional

    Poste agent accueil ATT banalisé en Assédic

    (Antennes et Siège)

    Un N° Appel Assédic

    et Une Plate forme dédiée

    Un N° Appel National

    et n'importe quel Agent en Assédic

    Allocataire

    Allocataire


    Le t l phone ouverture du si aux employeurs via un acc s par serveur vocal et fax
    Le téléphone : ouverture du SI aux employeurs via un accès par serveur vocal et fax

    Prosodie

    DMZ

    SI de l'AC

    Réalisé

    2002

    TP Multimédia

    TP de production

    Certificat X509 UNEDIC

    SAM

    GCOS8

    Contribull

    GCOS8

    Contribull

    GCOS8

    Contribull

    GCOS8

    Contribull

    Concentrateur

    de SAM

    FRONTAL

    SAM

    GCOS8

    Contribull

    GCOS8

    Contribull

    GCOS8

    Contribull

    GCOS8

    Contribull

    HTTPSAuthentification X509

    TCP/IP

    LS

    SAM

    Le frontal assure les fonctions :

    D'authentification du concentrateur de SAM

    De traitement des requêtes (envoi de plan, solde de compte, …)

    D'envoi si besoin au raccroché des documents et informations demandés par FAX

    Les TP multimédia assurent la disponibilité des services du SI

    SAM

    SVI Employeur

    GED

    (Répertoire d'images TIFF)

    Editique (Open Print)

    Serveur de Fax

    (Right Fax)

    Infrastructure fournie par Prosodie

    Assure les fonctions de dialogue au travers des serveurs vocaux (SAM)


    Le web ouverture du si aux employeurs qui saisissent directement les attestations sur internet
    Le Web : ouverture du SI aux employeurs qui saisissent directement les attestations sur Internet

    Hébergeur

    SI de l'AC

    DMZ

    Réalisé

    2002

    TP Multimédia

    TP de production

    Certificat X509 UNEDIC

    MVSSIGMA

    UNIX

    ORACLE

    TUXEDO

    MVSSIGMA

    Site Internet

    Assédic.fr

    FRONTAL

    Internet

    MVSSIGMA

    MVSSIGMA

    HTTPSAuthentification X509

    TCP/IP

    LS

    Le frontal assure les fonctions :

    D'authentification du site internet

    Le TP multimédia assure la disponibilité des services du SI

    Site fourni par l'UNEDIC

    Hébergement externe

    Attestation

    Employeur


    EDI : ouverture du SI aux partenaires par une solution EAI d'échanges externes normalisés (échange de fichiers, messages) répondant aux normes actuelles et facilitant la mise en œuvre d'un SI modulaire

    Installé en 2002

    Système d’Information AC

    Système d’Information AC

    Existant

    EDIRAC (propriétaire RAC)

    GDF/GDI (Standard)

    CSNE

    PFE

    XML Protocoles standard

    Protocoles spécifiques

    Partenaires

    ANPE, URSAFF, CNAF, CNAV, ETT, ARRCO, Insee, ...

    Partenaires

    ANPE, URSAFF, CNAF, CNAV, ETT, ARRCO, Insee, ...


    Modélisation d'échanges externes normalisés (échange de fichiers, messages) répondant aux normes actuelles et facilitant la mise en œuvre d'un SI modulaire

    Référentiel

    Anomalies /

    Evolutions

    Documentation

    Modèles

    Tests

    V:1

    V:2

    V:3

    V:4

    Composants

    NT

    V:2

    V:3

    V:4

    UNIX

    Codage

    Objet

    Objet

    UNIX

    AXE 5 > Une nouvelle architecture de développement a été installée avec une évolution progressive vers les nouvelles technologies (Objet, Java, Internet,...)

    Mainframe

    Installation d'une architecture

    de développement intégrée

    Frontal

    Java

    Post

    ALADIN

    Java

    Java

    Java

    UNIX

    Mainframe

    Configurations

    Livraisons

    Frontal

    Visual

    PacBase

    ALADIN

    Phase 2

    Visual PacBase

    Java

    Java

    Java

    Nouveaux Outils :

    Rose, ClearCase, Soda Word,

    Clear Quest,

    Test Director, Win Runner, Load Runner

    Web Sphere Studio,

    Visual Age Java, Visual Age PacBase

    UNIX

    Terminal

    passif

    Mainframe

    Situation

    initiale

    Cobol

    PacBase


    Mise à niveau applications d'échanges externes normalisés (échange de fichiers, messages) répondant aux normes actuelles et facilitant la mise en œuvre d'un SI modulaire (CFA)

    Intranisation

    Nouvelle Ergonomie - Poste de travail

    Fonctionnalités d'Athéna et GAIA par Sigma et Contribull

    Intranisation Contribull

    CFA Sigma

    Intranisation Sigma

    Réorganisation

    des activitésProductionet Service

    ALADIN

    Les 4composants

    de la V1

    CFA Contribull

    Migrations

    Unification des applications *

    Compléments

    fonctionnels

    • Partie allocataire des Assédic BULL vers SIGMA

    • Partie contribution des Assédic IBM sur Contribull

    ATT Allocataires

    Référentiels Nationaux

    SVI Employeurs

    Migration CTB

    Migration Sigma

    Nabuco

    Un projet très avancé …La phase 1 du projet Aladin a été réalisée en respectant le planning prévisionnel


    1 d'échanges externes normalisés (échange de fichiers, messages) répondant aux normes actuelles et facilitant la mise en œuvre d'un SI modulaire

    • Une formation courte,

    • qui s'appuie sur les potentialités de la nouvelle ergonomie (navigation guidée) et les nouveaux modes d'apprentissage,

    • commune aux 2 domaines Recouvrement et Allocataires et réutilisable pour les Migrations Allocataires

    Didacticiel

    • Une base unique pour l'ensemble des Institutions SIGMA et CONTRIBULL

    • Des configurations définies pour des exercices communs à l'ensemble des Institutions

    • Une remise à l'état initial quotidienne de la base et une maintenance assurée au niveau national

    2

    TP deFormation

    • Une copie à l'identique de la base de formation,

    • Une maintenance assurée au niveau national

    • Un appui à l'entraînement des agents à leur poste de travail, après la formation jusqu'à la livraison de la V1

    • Un accès sur chaque poste de production, sous la forme d'une session "Entraînement V1", à partir de l'écran d'accès Aladin V1

    3

    TP d'Entraînement

    … un accompagnement du changement très important Exemple : différents cursus de formations adaptés aux profils des agents ont été réalisés pour les migrations et l'intranisation

    FORMATION V1

    ALLOCATAIRES

    • 25 institutions Sigma : 5000 agents

      • Formations des agents à partir d'octobre : reparties sur 4-6 semaines avant le démarrage

      • 130 démultiplicateurs*

      • Site pilote : Assédic de Bourgogne, démarrage en Juillet 2000

    RECOUVREMENT

    • 45 institutions Contribull : 1300 agents

      • 90 Démultiplicateurs* (2 par Assédic)

      • Formations des Agents à partir d'octobre : réparties sur 2-6 semaines avant le démarrage

      • Site pilote : Assédic de Nancy, démarrage en Septembre 2000

    1,5 à 2 jours

    Ces formations ont été un vecteur de diffusion de la culture bureautique au sein de l'Assurance Chômage

    *Utilisateur en charge de la diffusion de la connaissance


    ad