Diálogo Ciudadano: La Policía que quiere la Ciudadanía

1. Diálogo Ciudadano: La Policía que quiere la Ciudadanía Observatorio Ciudadano a la Policía Nacional

2. Objetivo del Observatorio • Poner en funcionamiento desde las organizaciones de la sociedad civil una herramienta de recolección, sistematización y análisis de información sobre el ejercicio policial en función de la Constitución y de la Ley Institucional de la Policía Nacional que permita la evaluación de sus avances e identificación de los retos pendientes.

3. Fuentes de recolección de Información • Solicitud de InformaciónPública • Portales delMinisterio de Interior y Policía, PolicíaNacional y MinisterioPúblico • Consulta a AutoridadesGubernamentales • Mediosde Comunicación: escritosy digitales • Consulta a Expertos • Observación directa • Información proveniente de la ciudadanía

4. Quéobservamos: • Efectividad de la Policía Nacional en su labor • Acciones irregulares • Uso inadecuado de la Policía Nacional en servicios que no son propios de sus funciones • Intercambio de disparos injustificados • Vulneración del derecho a la reunión y a la libertad de expresión

5. Quéobservamos: • Denegación del servicio • Ejecuciones extrajudiciales • Detenciones ilegales • Soborno o extorsión • Acciones de la Policía Nacional sin acompañamiento del MP y sin orden judicial • Tratamiento discriminatorio, maltratos, actos de tortura a la ciudadanía • Condiciones de trabajo de la Policía Nacional

6. Quéobservamos: • Condiciones de trabajo de la Policía Nacional • Edificación • Dirección General • Destacamentos • Mobiliario • Medios de comunicación • Medios de Transporte • Avituallamiento

7. Dóndeobservamos: Barahona DistritoNacional La Romana Santo Domingo San Francisco de Macorís Santiago

8. Resultados de la observación:

9. Solicitudes de información a la Policía Nacional mediante la Ley No. 200-04 y resultados de estas

10. Denuncias en la prensaEnero Mayo 2013

11. Denuncias de ciudadanos/as contra la Policía Nacional, en la Provincia de Santiago, Enero – Mayo 2013 Fuente: Procuraduría Fiscal de Santiago

12. Control abusos y maltratos a ciudadanos/as ocasionados por la Policía Nacional, en San Francisco de Macorís. Enero-Mayo, 2013

13. Actual Estructura Policial del Área Preventiva 13 Direcciones Regionales 68 Departamentos NORTE Puerto Plata Montecristi Valverde Espaillat Océano Atlántico Mao Maria Trinidad Salcedo Dajabon Sanchez 67 Inspectorias Santiago Rodriguez San Fco. Macoris Santiago Samaná Duarte La Vega Sanchez Ramirez Hato Mayor Elias Piña 168 Puestos El Seibo San Juan Monseñor Monte Plata Nouel La Altagracia San San Pedro Macoris La Romana Cristóbal Azua Baoruco Peravia Santo Domingo 284 Destacamentos Independencia Baní Barahona Pedernales Mar Caribe

14. Direcciones Regionales y Destacamentos Observados 28 Destacamentos 3Direcciones Regionales NORTE Puerto Plata Montecristi Valverde Espaillat Océano Atlántico Mao Maria Trinidad Salcedo Dajabon Sanchez Santiago Rodriguez San Fco. Macoris Santiago Samaná Duarte La Vega Sanchez Ramirez Hato Mayor Elias Piña El Seibo San Juan Monseñor Monte Plata Nouel La Altagracia San San Pedro Macoris La Romana Cristóbal Azua Baoruco Peravia Santo Domingo Independencia Baní Pendientes por Observar Distrito Nacional Provincia Santo Domingo Barahona Barahona Pedernales Mar Caribe

15. Direcciones Generales y Destacamentos de la Policía Nacional Observados Fuente: Visitas hechas por personal de PC, Estudiantes de la Carrera de Derecho, UASD, y ciudadanas/os particulares. Marzo – Junio 2013.

16. Condiciones Generales de las 3 Direcciones Generales y 28 Destacamentos de la Policía Nacional Observados • Direcciones Regionales muestran buenas condiciones (San Fco. de Macorís, Santiago y La Romana). • 68% de los Destacamentos pertenecen a la PN. • 89% Están construidos en block

17. Condiciones Generales de los Destacamentos de la Policía Nacional Observados • 50% Techados de concreto y 50% techado de zinc. • 64% tiene pisos de cemento y 36% en mosaicos. • El 64% están en malas condiciones. Se destacan las buenas condiciones de los locales de La Romana.

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21. Condiciones de los Destacamentos Observados • Paredes sin pintar: 54% • Paredes agrietadas: 36% • Techos con filtraciones: 46% • Baños con muchas precariedades • El agua que reciben está almacenada en tanques • Tienen energía eléctrica, pero si esta falla se iluminan con lámparas de gas kerosene o velas • Un 25% tienen inversores y 7% plantas eléctricas, aunque estos no son operativos al 100%

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24. Condiciones de los Baños de los Destacamentos de la Policía Nacional

25. Condiciones de los Destacamentos: Tecnología • Teléfonos fijos 64% • Flotas 21% • Radio 57% • Maquina de escribir 4% • Computadora 29% • Internet 14%

26. Condiciones de los Destacamentos: Celdas para los Detenidos • Un 25% tiene celdas para mujeres, el 75% no cuenta con celdas separadas para mujeres • Las mujeres detenidas son enviadas a la Fiscalía • Facilidades en las celdas:Camas: 4%Banco de cemento: 7%Ducha: 7%Agua: 25%Sanitario o Letrina 36%Luz eléctrica: 50%

28. Condiciones de los Destacamentos: Medios de transporte para el Servicio Policial • Las Direcciones Regionales disponen de camiones, camionetas, motores y jeepetas, algunos están en buenas condiciones otros en reparación. Apoyan a los destacamentos cuando se necesita. • Destacamentos con medios de transporte:Motores: 75%Camionetas o camiones: 54%Carros 14% • Estos no son suficientes para el área a cubrir y muchos están dañados.El número de policías por destacamentos no es suficiente para la población y territorio a cubrir.

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31. Servicios que ofrecen los Destacamentos • Todos los destacamentos ofrecen servicios de recepción de denuncias y querellas • Las denuncias y querellas en su mayoría son por robo, atraco, violencia de género, drogas, pensión alimentaria y riña.

32. RECONOCIMIENTOS: • Agradecemos la colaboración de: • A toda la ciudadanía • Voluntariado de Participación Ciudadana • Escuela de Sociología, Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, UASD • Directora de la Escuela y a los Estudiantes de la carrera Trabajador Social • Escuela de Derecho, Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, UASD • Director de la Escuela y Estudiantes de la carrera de Derecho • A los miembros de la Policía Nacional por apoyar este Observatorio.