Lodes dscrp omd articulation et complentarites
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LODES-DSCRP-OMD ARTICULATION ET COMPLENTARITES. IBOUILI MAGANGA OBIANG EYA’A Pascal NDONG NTA H Marcellin. LE CADRE DE PLANIFICATION. La Vision Prospective Gabon 2025 Élaboré en 1995 Les OMD Adhésion dès 2000 Rapport de progrès en 2003 Confirmation de son adhésion en 2005

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LODES-DSCRP-OMD ARTICULATION ET COMPLENTARITES

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Presentation Transcript


Lodes dscrp omd articulation et complentarites

LODES-DSCRP-OMDARTICULATION ET COMPLENTARITES

IBOUILI MAGANGA

OBIANG EYA’A Pascal

NDONG NTA H Marcellin


Le cadre de planification

LE CADRE DE PLANIFICATION

  • La Vision Prospective Gabon 2025

    • Élaboré en 1995

  • Les OMD

    • Adhésion dès 2000

    • Rapport de progrès en 2003

    • Confirmation de son adhésion en 2005

  • La LODES(Loi d’Orientation portant sur le Développement Economique et Social)

  • Le DCSRP

    • Lancement en 2001

    • DSRP Intérimaire en 2003

    • DSCRP en 2005


Le cadre de planification1

LE CADRE DE PLANIFICATION


La loi d orientation lodes

LA LOI D’ORIENTATION : LODES

  • Constitue le cheminement stratégique entre la vision prospective et le présent

  • Ponctué d ’étapes à un horizon prévisible (7 ans) mais suffisamment long pour la mise en œuvre des réformes structurelles

  • S ’attachant uniquement aux grands objectifs au regard des enjeux de base

  • Pour ancrer l’action gouvernementale sur les questions essentielles et l ’inscrire dans la durée

  • Suivant une démarche participative et consensuelle pour pouvoir s’imposer comme un projet de la Nation


Les 5 grands themes

LES 5 GRANDS THEMES

  • Consolidation des équilibres macro-économiques,

  • Croissance par la diversification de l’économie

  • Développement humain et réduction de la pauvreté

  • Aménagement du territoire et de l’environnement

  • Réorganisation de l’État


La structure du dscrp

LA STRUCTURE DU DSCRP

  • Pilier 1 : Promotion d’une croissance forte, durable et bénéfique aux pauvres

  • Pilier 2 : Amélioration des infrastructures

  • Pilier 3 : Amélioration de l’accès des populations aux services essentiels

  • Pilier 4 : Amélioration de la gouvernance


Articulation dscrp omd lodes

ARTICULATION DSCRP - OMD - LODES

  • DSCRP tire des OMD et de la LODES:

    • Le nécessité du processus participatif;

    • La désagrégation des analyses diagnostiques;

    • La volonté de costing des stratégies et programmes;

    • Le dispositif participatif d’exécution suivi/évaluation

  • DSCRP se rapproche de la LODES par:

    • Le champs des secteurs couverts

    • La maîtrise du cadre macroéconomique


Comparaison dscrp omd

COMPARAISON DSCRP-OMD

  • Sur les objectifs:

    • Comprend tous les objectifs OMD;

    • Mais vise également d’autres objectifs;

    • Dépasse également les 18 cibles des OMD

  • Sur la méthode de costing

    • Les indicateurs ne sont pas clairement renseignés

    • Le DSCRP comprend un scénario OMD dans son cadrage macroéconomique mais il a été jugé insoutenable ( 600 milliards d’investissement en 2006)


Investissements publics sectoriels

INVESTISSEMENTS PUBLICS SECTORIELS


Les defis financiers

LES DEFIS FINANCIERS

  • Le cadrage budgétaire:

    • Le problème de la dette et de son traitement;

    • Le niveau de la dépense en capital qui doit passer de 165 à 240 milliards;

      • Accord du FMI;

      • Capacité d’absorption nationale;

      • La contraintes des engagements dans la Zone Franc

  • La qualité du chiffrage des stratégies:

    • La méthodologie du costing des investissements n’est pas rigoureuse;

    • La prise en compte du fonctionnement st une simple juxtaposition;

  • Les Discussions avec le FMI sur la poursuite des réformes structurelles:

    • Circuit de la dépense

    • Revue des dépenses publiques dans les secteurs prioritaires

    • Élaboration des CDMT sectoriels dans les secteurs prioritaires


Les defis organisationnels

LES DEFIS ORGANISATIONNELS

La Qualité du dispositif et du processus de SE:

La qualité du cadre institutionnel et son pilotage;

La faiblesse de l’outils statistique

La faiblesse du capital humain

La fermeté du soutien politique :

Pour être plus cohérent et discipliné dans l’application du DSCRP;

Pour doter le système de moyens adéquats;

Pour susciter l’adhésion de l’ensemble des acteurs autour de l’objectif de mise en place d’un système cohérent de SE;

Pour stabiliser les cadres chargés du pilotage de l’exercice.

Le mode de gestion des ressources

Les procédures des bailleurs;

Le circuit de la dépense ( taux d’exec. de 60%) ;

La mobilisation des contre parties

La discipline budgétaire des administrations


Domaines ou un appui est attendu

DOMAINES OU UN APPUI EST ATTENDU

  • Affinement des stratégies sectorielles;

  • Finalisation des CDMT Sectoriels et généralisation de l’outil;

  • Opérationnalisation du dispositif institutionnel et statistique de mise en œuvre et de suivi/évaluation du DSCRP

  • Production d’un Plan décennal stratégique de réalisation des OMD;

  • Production d’un Plan de financement et de budgétisation des OMD

  • Révision du DSCRP pour l’orienter davantage vers l’atteinte des OMD

  • Élaboration des outils de plaidoyer pour la mise en œuvre du DSCRP et l’allégement de la dette:

    • RNDH 2005,

    • Rapport de progrès des OMD;

    • Rapport d’évaluation des besoins nécessaires a la réalisation des OMD, etc…)


Domaines ou un appui est attendu1

DOMAINES OU UN APPUI EST ATTENDU

  • Renforcement des capacités des ressources humaines à travers l’organisation de sessions ou ateliers de formation à l’endroit des cadres chargés de gérer le système, notamment ceux des Directions de la planification et/ou des études ;

  • Conception des outils de collecte, de traitement et d’analyse ainsi que de diffusion des données ;

  • Affinement des indicateurs pertinents de SE répondant aux attentes des principaux partenaires ;

  • Mise en place et le fonctionnement des structures de concertation et de pilotage ;

  • Conception d’un système approprié de suivi et d’évaluation des politiques


Perspectives du processus omd au gabon

PERSPECTIVES DU PROCESSUS OMD AU GABON

  • Finaliser le RNDH 2005,

  • Élaborer le Rapport de progrès des OMD;

  • Élaborer le Rapport d’évaluation des besoins nécessaires a la réalisation des OMD, etc.

  • Affiner le Costing des Programmes DSRP

  • Reformater le DSRP pour avoir un DSRP OMD:

    • Méthode de costing du projet du Millénaire;

    • Horizon de 5 ans;

  • Élaborer des PLD sur le format des DSCRP-OMD provinciaux.


Merci pour votre bienveillante attention

Merci pour votre bienveillante attention


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