1 / 8

Samarbejdet mellem kommuner og politi om miljøsager (landbrug)

Samarbejdet mellem kommuner og politi om miljøsager (landbrug). Dagens program: administrativ og strafferetlig håndhævelse miljøtilsynet hvornår politianmeldelse? hvad skal anmeldelsen indeholde? efterforskning og evt. gennemførelse af retssag bøder og tvangsbøder

jaimin
Download Presentation

Samarbejdet mellem kommuner og politi om miljøsager (landbrug)

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Samarbejdet mellem kommuner og politi om miljøsager (landbrug) Dagens program: administrativ og strafferetlig håndhævelse miljøtilsynet hvornår politianmeldelse? hvad skal anmeldelsen indeholde? efterforskning og evt. gennemførelse af retssag bøder og tvangsbøder andre retsfølger

  2. Administrativ og strafferetlig håndhævelse Administrativ håndhævelse => mhp. lovliggørelse • forudsætter et eksisterende ulovligt forhold Strafferetlig håndhævelse => mhp. straf • forudsætter et konstateret ulovligt forhold • En gyldig forpligtelse (formelle og materielle mangler) Lovliggørelsesprocessen er principielt uafhængig af strafspørgsmålet, eks: • evt. selvhjælpshandling trods politianmeldelse • ikke nødvendigvis samme ansvarssubjekt for strafansvar og lovliggørelse Samspil mellem lovliggørelse og straf, eks: • politianmeldelse som konsekvens af manglende lovliggørelse • tvangsbøder idømmes under straffesagen

  3. Miljøtilsynet Tilsyn • løbende tilsyn • tilsynsbeføjelser – herunder forholdet til retssikkerhedsloven • adgang uden retskendelse • oplysningspligter Håndhævelsespligt • håndhævelse ctr. ny regulering • håndhævelsesbeføjelserne • særligt om indskærpelsen • myndighedspassivitet?

  4. Politianmeldelse – hvornår? Når den administrative håndhævelse ikke lykkes • dog ej ved bagatelsager (medmindre gentagelse) • ofte påstand om både tvangsbøder og straf Ved grove overtrædelser, eks: • klare overtrædelser af generelle forbud, eks. mbl. §§ 19 og 27 • vedvarende eller gentagne vilkårsovertrædelser • manglende tilladelse/godkendelse Se nærmere i vejledning om håndhævelse af mbl…

  5. Hvad skal politianmeldelsen indeholde? Tjekliste og eksempler i Miljøstyrelsens vejledning om håndhævelse af miljøbeskyttelsesloven Anmeldelsen bør navnlig indeholde: • en redegørelse for, hvori det ulovlige forhold består (retligt og faktisk) • dokumentation for overtrædelsen • dokumentation for eventuelle udgifter til analyser mv. • relevante oplysninger ift. afgrænsningen af den/de ansvarlige • om der (tillige) ønskes påstand om tvangsbøder • beregning af evt. økonomisk fordel (fortjeneste/besparelse) • forslag til sanktion (herunder vurdering af miljømæssige konsekvenser og andre strafskærpende omstændigheder, se nedenfor under ”bøder”)

  6. Efterforskning og evt. retssag Politiets efterforskning • sigtelse og afhøring (evt. med bistand fra kommunen) Gennemførelse af straffesagen • tilsynsmyndigheden som vidne og interesseret part • afhøring af de implicerede • dokumentation af bevismateriale • fremadrettet læring af straffesager…

  7. Bøder og tvangsbøder • Bøden er en sanktion, tvangsbøden er et tvangsmiddel… • bødeniveau? • minimumsstraffe i strafskærpelsesloven (Rigsadvokatens meddelelse nr. 8/2008) • særlig strafskærpelsesregel i mbl. § 110, stk. 2: • forsæt eller grov uagtsomhed, og • fare for eller skade på miljø/for økonomisk vindings skyld • tvangsbøder i praksis? • formålet er lovliggørelse (egnet middel?) • tvangsbødernes størrelse og hyppighed? • hvad sker der, hvis tvangsbøderne ikke virker?

  8. Andre retsfølger… Konfiskation • hvad kan konfiskeres? • hos hvem? • mbl. § 110, stk. 5 (husdyrbrugslovens § 93, stk. 2): udgangspunktet er konfiskation af fortjeneste • særligt om overproduktionssager… Rettighedsfrakendelse • mbl. § 110b, stk. 1, nr. 2: ”Gentagne gange dømt”… • (mistet miljøansvarlighed)

More Related