BEBERAPA PERBANDINGAN SISTEM ADMINISTRASI NEGARA

1. BEBERAPAPERBANDINGANSISTEMADMINISTRASI NEGARA Bahan -5 : (Administrasi Negara Perancis; China; Inggris; Amerika Serikat; dan Indonesia)

2. SISTEMADMINISTRASI NEGARA DI PERANCIS • DITANDAI HAL-HAL SBB : • KonsentrasikekuasaanpadabadanEksekutif • Dominasiwewenangpusatatasdaerah • Profesionalimedinaspublik • Pemisahansecarapsikologisdinaspublikitudaripengelompokanperkumpulanwarganegara lain • Para pejabatbertanggungjawabkepadaPengadilanAdministrasiygterpisah

3. SISTEMADMINISTRASI NEGARA DI CHINA Dilihat dari sejarah, administrasi negara china sudah dimulai pd 2000 th SM, hidup terus, hingga saat waktu china memutuskan untuk mengubah tradisi & memperoleh keuntungan dari Ilmu Pengetahuan Barat.

4. Baru pada jaman dinasti Han, pengisian jabatan dinas dilakukan dgn merit sistem (melalui ujian & saringan) sesuai dengan kecakapan atau kemampuan. Sehingga sejarah kepejabatan china telah banyak memberi sumbangan kepada kepejabatan moderen.

5. DalamhalAdministrasi Negara, pengaruhConfusiussangatbesarterhadapsistem AN. PadamasaituConfusiustelahmendidikpara Administrator (Confusiusdikenalsebagai guru Etika) • MenurutConfusius, parapimpinanpemerintahanharusmemahami & melaksanakan 6 ketentuanutamapara Administrator agar dptmemerintahnegaradenganbijaksana.

6. 6 KETENTUANUTAMA ADMINISTRATOR Pimpinan Pemerintah/Administrator HARUS : 1.) Memahami negaranya dengan baik & berusaha melenyapkan sebab-sebab kesusahan. 2.) Memegang teguh ketentuan-ketentuan di dalam mengambil keputusan (jujur; objektif; moderat; praktis; dan etis)

7. 3.) Berusaha melayani kepentingan umum dengan menghindari favoritisme & partisanisme. 4.) Mempunyai kewajiban meningkatkan kesejahteraan ekonomi rakyatnya 5.) Secara tetap menyibukkan diri untuk menyelesaikan masalah-masalah kenegaraan

8. 6.) Berkualitas tinggi, jujur, tidak mementingkan diri sendiri; karena tercapainya segala tujuan pemerintah tergantung kepada administrator /pegawai pemerintah yang berkualitas tinggi tersebut

9. SISTEMADMINISTRASI NEGARA DI INGGRIS • PADAAWAL ABAD 18 DI INGGRISTELAHTERJADIPERUBAHAN-PERUBAHANMENDASAR : • AdanyapemisahansecarategasantaralembagaJudikatif & Eksekutif (ygdulunyajdsatu) kedalamdeparyement-departemenpemerintahanygterpisah. • SupremasilembagaLegislatifditegaskan, parpolsemakinmemilikipengaruhdalampembuatan policy ( ygtadinyhanyadipegang raja berkuasa )

10. Pada awal abad 19, Dinas Sipil bebas dan berdiri terpisah dari Ratu maupun Parlemen, sehingga secara jelas Administrasi Negaranya berdiri sendiri

11. TindakanygdilakukanPemerintahInggrisuntukmembenahi Adm. Negaranya : Penjualan-penjualan Jabatan dihapuskan Dimulainya Sistem Penggajian (Gaji sbg ganti dari pungutan-pungutan yg pernah dilakukan) Jabatan-jabatan yg tidak ada gunanya/rangkap jabatan dihapus.

12. SISTEMADMINISTRASI NEGARA DI AMERIKASERIKAT • PERKEMBANGAN PUBLIC ADMINISTRATION DIBARENGIDENGAN BUSINESS ADMINISTRATION, DIMULAIMODELNYAPADA ABAD XVII; NAMUN YANG PALING DOMINANADALAH USAHA-USAHA BUSINESS-NYA; SEHINGGADLM HAL INIBIROKRASIMENJADICIRI YANG KHASBAGI BUSINESS-MAN YANG BESAR, SEBAGAIMANAJUGADLMPEMERINTAHAN

13. CIRI YANG MELEKATPADASISTEM ADM. NEGARA A.S. : • Berdasar hukum, dan Pejabat-pejabat Publik bertanggung jawab sesuai dengan rules of law kepada Pengadilan Biasa/Umum • Administrasi Negara ditentukan oleh badan-badan perwakilan dan badan legislatif yang dipilih oleh rakyat • Berjiwa demokrasi • Kegiatan Administrasi Negara dilakukan berdasarkan pada persetujuan rakyat

14. …lanjutan • Tinjauan dan jiwa Administrasi Negara bersifat profesional • Struktur kepegawaian dan sudut pandangan Administrasi Negara adalah Sipil • Sistem Administrasi Negara bersifat flexible, adaptif, konstruktif; dan tidak bertanggung jawab kepada Presiden • Sistem Administrasi Negaranya bersifat Federal dan berakar dalam/ kuat pada masyarakat setempat • Sistem Administrasi Negaranya bekerja dalam skala besar.

15. SISTEMADMINISTRASI NEGARADI INDONESIA • 7 KUNCIPOKOKSISTEMPEMERINTAHAN NEGARA • Indonesia ialah Negara yang berdasarkan hukum • Sistem Konstitusional • Kekeuasaan Negara yang tertinggi di tangan Majelis Permusyawaratan Rakyat • Presiden ialah penyelenggara Pemerintah Negara yang tertinggi, dibawah Majelis Permusyawaratan Rakyat • Presiden tidak bertanggung jawab kepada Dewan Perwakilan Rakyat • Menteri Negara ialah pembantu Presiden, Menteri Negara tidak bertanggung jawab kepada Dewan Perwakilan Rakyat • Kekuasaan Kepala Negara tidak tak terbatas

16. Tujuh hal tersebut dikenal dengan “ Tujuh butir pokok-pokok Sistem Pemerintahan Negara Indonesia”. • Sebagaimana dirumuskan dalam Penjelasan UUD 1945, Sistem Pemerintahan Negara tersebut merupakan : “pedoman dasar dan kerangka mekanisme bagi penyelenggaraan Sistem Administrasi Negara Indonesia”

17. …terimakasih