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Protección Integral a la Primera Infancia en Bogotá. Constanza Liliana Alarcón Alcaldía de Bogotá Secretaría Distrital de Integración Social. Los Niños y Niñas en Primera Infancia en Bogotá. Fuente: DANE, Proyecciones de población 2005-2011.
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Protección Integral a la Primera Infanciaen Bogotá Constanza Liliana Alarcón Alcaldía de Bogotá Secretaría Distrital de Integración Social
Los Niños y Niñas en Primera Infancia en Bogotá Fuente: DANE, Proyecciones de población 2005-2011
Un Marco Normativo y Político que de respuesta a la protección de niños y niñas en nuestros contextos
MARCO NORMATIVO AGENDA POLÍTICA EN RESPUESTA A LOS COMPROMISOS DEL ESTADO A NIVEL INTERNACIONAL Acuerdo Distrital 138 de 2004 Decreto Distrital 057 de 2009 Resolución 325 de 2009 Política por la Calidad de Vida de Niños, Niñas y Adolescentes Plan de Desarrollo 2008-2012: “Bogotá Positiva: Para Vivir Mejor” A NIVEL NACIONAL A NIVEL DISTRITAL
Pensar la Protección Integral Sujetos de Derechos Activos en su proceso de desarrollo Participativos Diversos Saludables y con pleno desarrollo de sus capacidades y potencialidades Felices Con oportunidades Seguros y Protegidos Constructores de realidades y de conocimientos
La Apuesta por la Protección Integral en Bogotá CONTAR CON ESCENARIOS DE SERVICIOS DE CALIDAD HACER GESTION DE POLITICA PUBLICA TRANSFORMAR LAS CONCEPCIONES SOBRE EL NIÑO O NIÑA EN PRIMERA INFANCIA
La Apuesta por la Protección Integral en Bogotá Gestión Social Integral 1. GESTION SOCIAL INTEGRAL como herramienta de Bogotá para la gestión de las políticas públicas sociales Desde la forma como construye, planifica y monitorea la política pública
UNA POLÍTICA QUE TRASCIENDE LOS PERIODOS GUBERNAMENTALES POLITICA POR LA CALIDAD DE VIDA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Proceso de construcción e implementación de diez años
POLITICA POR LA CALIDAD DE VIDA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
UNA POLITICA COHERENTE CON LA PERSPECTIVA DE DERECHOS ENFOQUES DE LA POLÍTICA PÚBLICA
La Apuesta por la Protección Integral en Bogotá HACER GESTION DE POLITICA PUBLICA CONTAR CON ESCENARIOS DE SERVICIOS TRANSFORMAR LAS CONCEPCIONES SOBRE EL NIÑO O NIÑA EN PRIMERA INFANCIA
COBERTURA EN SERVICIOS 2009 Tasa global de cobertura bruta en niños y niñas menores de 5 años 45,3% Fuente: Secretaría de Educación Distrital – Oficina Asesora de Planeación, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –Regional Bogotá y Secretaría Distrital de Integración Social – Subdirección para la Infancia. Cálculos con base en DANE.
CONCEPTOS QUE FUNDAMENTAN LA ATENCIÓN INTEGRAL EN LOS SERVICIOS
Enfoque de Derechos Artículo 29. Derecho al desarrollo integral en la primera infancia. La primera infancia es la etapa del ciclo vital en la que se establecen las bases para el desarrollo cognitivo, emocional y social del ser humano. … va de los cero (0) a los seis (6) años de edad. Desde la primera infancia, los niños y las niñas son sujetos titulares de los derechos ….. . Son derechos impostergables de la primera infancia, la atención en salud y nutrición, el esquema completo de vacunación, la protección contra los peligros físicos y la educación inicial. En el primer mes de vida deberá garantizarse el registro civil de todos los niños y las niñas. Ley 1098 de 2006
Cuidado Calificado “… esta relacionada con la posibilidad de orientar las propuestas de trabajo de forma que se de cuenta del niño o niña como totalidad y no de forma fragmentada, que permita la garantía simultánea de todos sus derechos, sin detrimento de reconocer la importancia y pertinencia de cada uno de ellos”. Lineamientos y estándares técnicos de Educación Inicial, SDIS. 2009
ARTÍCULO 2°. DEFINICIÓN. La educación inicial es un derecho impostergable de la Primera Infancia, dirigido a garantizar el desarrollo del ser humano a través del cuidado calificado y el potenciamiento del desarrollo de los niños y niñasdesde su gestación y menores de seis (6) años. Se concibe como un proceso continuo, permanente e intencionadode interacciones y relaciones sociales de calidad, oportunas y pertinentes, dirigidas a reconocer las características, particularidades y potencialidades de cada niño o niña, mediante la creación de ambientes enriquecidos y la implementación de procesos pedagógicos específicos y diferencialesa este ciclo vital. Esta puede proporcionarse en ámbitos familiares o institucionalesy en todo caso serán corresponsales la familia, la sociedad y el Estado. DECRETO DISTRITAL 057 DE 2009 Potenciación del Desarrollo
LINEAMIENTO Y ORIENTACIONES PEDAGOGICAS DEL CICLO DE EDUCACION INICIAL CON PERSPECTIVA DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA Potenciación del Desarrollo Los por qué y para qué van los niños y niñas a los jardines infantiles y/o colegios, así como los qué y los cómo lo van hacer. Cuatro Pilares: Arte, Juego, Literatura y Exploración del Medio Cinco Dimensiones: Personal Social, Cognitiva, Corporal, Artística, y Comunicativa.
Autonomía Identidad Convivencia Com. Oral Com. Escrita Com. No verbal R. Lógico Matemático R. Con la Naturaleza R. Con los grupos Sociales y Prácticas culturales Corporal Creatividad Sentido Estético Expresión La expresión y creatividad del cuerpo en movimientos Sensibilidad El cuerpo, su imagen, percepción y conocimiento El movimiento como interacción
La diversidad de lo humano evidencia que existen diferentes maneras igualmente válidas de constituir la identidad de cada cual como sujeto en lo social y por ende, de ejercer y disfrutar de los derechos. Inclusión social El derecho a no ser como los otros y el requerimiento de tener garantizados los derechos universales teniendo en cuenta criterios diferenciales que permitan el goce y ejercicio en equidad de los mismos y cumplan con el principio de no discriminación La inclusión social no es únicamente la ausencia de exclusión, la inclusión hace parte de los procesos que conducen a las sociedades a la cohesión social necesaria para asegurar el bienestar y la participación activa de sus miembros en condiciones de equidad, respeto y solidaridad.
EDUCACION INICIAL Inclusión social LINEAMIENTO PEDAGOGICO Y CURRICULAR DEL CICLO DE EDUCACION INICIAL CON PERSPECTIVA DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA JARDINES INFANTILES EN EQUIDAD CON PERSPECTIVA DIFERENCIAL INFANCIA E INTERCULTURALIDAD INFANCIA Y RURALIDAD INFANCIA Y DISCAPACIDAD INFANCIA Y CONFLICTO ARMADO
OFERTA DE ATENCIÓN DISTRITAL Fuente: Secretaría Distrital de Integración Social – Subdirección para la Infancia
COBERTURA EN SERVICIOS 2009 Aquí se están concentrando los esfuerzos actuales dela administración Fuente: Secretaría de Educación Distrital – Oficina Asesora de Planeación y Secretaría Distrital de Integración Social – Subdirección para la Infancia.
La Apuesta por la Protección Integral en Bogotá HACER GESTION DE POLITICA PUBLICA CONTAR CON ESCENARIOS DE SERVICIOS TRANSFORMAR LAS CONCEPCIONES SOBRE EL NIÑO O NIÑA EN PRIMERA INFANCIA
La Apuesta por la Protección Integral en Bogotá 3. Desde la forma como piensa y aborda el niño y la niña en Primera Infancia Sistema de Valoración del Desarrollo Formación a Familias Desde la concepción de los niños y niñas Implementación de Lineamiento Pedagógico Consejos locales de Niños y Niñas
¿Cómo se sostiene la Política ? El Gobierno de la Ciudad de Bogotá priorizó la inversión en niños, niñas y adolescentes con una asignación de 10,7 billones de pesos, para el período 2008 - 2012.
RECURSOS FINANCIEROS CRECIENTES El Gobierno de la ciudad de Bogotá priorizó la inversión en niños, niñas y adolescentes con una asignación de 10,7 billones de pesos, para el período 2008 - 2012. Fuente: Secretaría de Hacienda Distrital
RECURRENCIA EN EL GASTO Fuente: Secretaría de Hacienda Distrital
56% 56% 54% 44% 46% 44% FINANCIACIÓN CONJUNTA CON ALTO ESFUERZO PROPIO Fuente: Secretaría de Hacienda Distrital
RESULTADOS VISIBLES EN SUS CONDICIONES DE VIDA Tasa de mortalidad en menores de un año Premio internacional Américas 2009 Fuente: Secretaría Distrital de Salud
RESULTADOS VISIBLES EN SUS CONDICIONES DE VIDA Tasa de vacunación Fuente: Secretaría Distrital de Salud
RESULTADOS VISIBLES EN SUS CONDICIONES DE VIDA Fuente: Secretaría Distrital de Integración Social – Subdirección para la Infancia
RESULTADOS VISIBLES EN SUS CONDICIONES DE VIDA Participantes de los Consejos de Niños y Niñas Bogotá es pionera en Colombia en la implementación de los Consejos de Niños y Niñas. Desde 2009 cuenta con 20 locales y 1 Distrital, con el objeto de convertir la voz de los niños y las niñas en política pública. Fuente: Secretaría Distrital de Integración Social – Subdirección para la Infancia
RESULTADOS VISIBLES EN SUS CONDICIONES DE VIDA Consultas por accidentes caseros Fuente: Secretaría Distrital de Salud
REFLEXIONES FINALES • Importancia de contar con política públicas Nacionales y locales construidas desde la perspectiva de derechos y con carácter de universalidad • Necesidad de comprender la inclusión como condición para materializar los derechos de los niños y niñas • Importancia de construir e implementar modelos diferenciales que respondan a las carácteristicas multietnicas y pluriculturales del pais • Disminucion de la brecha social a partir de acciones afirmativas que respondan a las particularidades de la población.