Lembaga eksekutif
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 28

LEMBAGA EKSEKUTIF PowerPoint PPT Presentation


  • 368 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

LEMBAGA EKSEKUTIF. PENGERTIAN. Pengertian eksekutif , menurut Austin Ranney adalah para pejabat politik yang memegang peranan pelaksanaan kebijakan dimana mereka dipilih atau diangkat untuk waktu terbatas dengan tugas memprakarsai kebijakan serta mengggerakkan kerja Birokrasi .

Download Presentation

LEMBAGA EKSEKUTIF

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Lembaga eksekutif

LEMBAGA EKSEKUTIF


Lembaga eksekutif

  • PENGERTIAN.

  • Pengertianeksekutif, menurutAustin Ranneyadalahparapejabatpolitik yang memegangperananpelaksanaankebijakandimanamerekadipilihataudiangkatuntukwaktuterbatasdengantugasmemprakarsaikebijakansertamengggerakkankerjaBirokrasi.

  • Negara modern , memilikipejabateksekutifdengansebutanbervariasi, diantaranyaPresiden, PerdanaMenteri, atauKonselor.

  • Bentukdarilembagaeksekutif bias secara individual ataukolektif, seperti cabinet, lembagakementerian, politburo atau presidium.


Lembaga eksekutif

  • Sebagaisebuahlembaga yang memegangperananpentingdalamsetiappemerintahan (core of government), eksekutifmemiliki 2 fungsidasar, yaitu :

  • Kepala Negara, dalamhaleksekutifmenjalankanfungsi formal kenegaraan.

  • KepalaPemerintahan, birokrasisebagaipelaksanakebijakan.

  • Sementaraituterdapat 4 type prinsipilkekuasaaneksekutifsebagaikepalanegara yang dimilikinegara-negara modern.(Ranney 1993 :270-271). Tipe-tipetersebutadalah:


Lembaga eksekutif

  • Monarki keturunan (Hereditary Monarch), dimana eksekutif menduduki kepala negara atas dasar keturunan.

  • Termasuk dalam kategori ini, misalnya Ratu Inggris, Raja Belgia, Kaisar Jepang.

  • Monarki yang dipilih.(Elected Monarch), dimana eksekutif biasanya dipilih dan diseleksi oleh parlemen atau komite pemilihan khusus.

  • Tipe ini biasanya presiden yang tidak memiliki kekuasaan dalam pembuatan kebijakan.Contohnya, Presiden Austria, Italia, India dsb.


Lembaga eksekutif

  • Kepala Pemerintahan Yang di Pilih Langsung (Directly Elected Heads of Government) dimana eksekutif di pilih langsung oleh warga negara.

  • Termasuk dalam kategori ini, Indonesia, Amerika Serikat, dsb.

  • Swiss Collegial Executif, dimana eksekutif terdiri dari 7 anggota Federal Council yang diseleksi dan di pilih setiap 4 tahun oleh parlemen.

  • Mereka di pimpin oleh seorang Presiden Konfederasi yang dirotasi setiap tahun yang juga berfungsi sebagai pimpinan seremonial.


Lembaga eksekutif

  • Dalam pandangan atau Doktrin trias Politika, lembaga eksekutif, merupakan lembaga yang melaksanakan kekuasaan eksekutif.

  • Lembaga ini melaksanakan undang-undang yang telah di buat oleh lembaga legislative.

  • Dalam sistem politik demokrasi yang dianut oleh negara-negara modern saat ini, terdapat 2 (dua) ciri dan praktek lembaga eksekutif :

  • Kedua macam lembaga eksekutif tersebut adalah Sistem Presidensial dan Sistem Parlementer.


Lembaga eksekutif

  • Dalam sistem Presidensial, lembaga eksekutif adalah Presiden dan Menteri-Menteri yang diangkat oleh Presden.Oleh karena itu, Menteri-menteri hanya bertanggung jawab kepada Presiden.

  • Dalam sistem Presidensial , kelangsungan lembaga eksekutif tidak bertanggung jawab kepada lembaga legislative.dalam sistem ini, kedudukan lembaga eksekutif lebih dominan dibandingkan dengan parlementer.

  • Sementara itu dalam sistem Parlementer, lembaga eksekutif terdiri dari pada Perdana Menteri dan Menteri-menteri.

  • Perdana Menteri merupakan pimpinan cabinet dan mereka bertanggung jawab kepada Parlemen.Kelangsungan cabinet sangat tergantung kepada dukungan mayoritas parlemen.


Lembaga eksekutif

  • Dalamsistemparlementer yang menganutasasmonarkikonstitusional, Raja merupakanlembagaeksekutif yang tidakdapatdiganggugugat.

  • PerdanaMenteridanMenteridinamakansebagaibagianeksekutif yang bertanggungjawab.

  • Raja seringdinamakansebagaiKepalanegarasehinggaperanannyaseringbersifatserimonial,

  • sementaraPerdanaMenteridisebutsebagaiKepalaPemerintahan yang melaksanakantugaspemerintahansehari-hari.


Lembaga eksekutif

  • Dalam negara-negara yang menganut sistem politik demokrasi, lembaga eksekutif biasanya menyelenggarakan dan melaksanakan undang-undang yang telah ditetapkan oleh legislative.

  • Sesuai dengan asas Trias Politika, lembaga legislative merumuskan undang-undang dan eksekutif melaksanakan undang-undang.

  • Berkembangnya kompleksitas maslah negara telah mendorong lahirnya konsep negara kesejahteraan (welfare state).Konsep negara kesejahteraan ini menghendaki peran yang lebih luas lagi dari negara untuk menjamin kesejahteraan warga negaranya.

  • Hal ini berarti eksekutif sudah harus terjun dalam masalah permusan undang-undang tau pembuatan undang-undang bersama lembaga legislative.


Lembaga eksekutif

  • Perkembangan ini di dorong banyak factor, seperti perkembangan teknologi, proses modernisasi,terjalinnya hubungan politik dan ekonomi antar negara, krisis ekonomi dan revolusi social.

  • Disamping itu eksekutif di tunjang oleh tenaga kerja yang terampil dan ahli, serta fasilitas yang memadai, sementara fasilitas yang dimiliki legislative sangat terbatas.


Lembaga eksekutif

  • WEWENANG BADAN EKSEKUTIF

  • Kekuasaan badan eksekutif mencakup beberapa bidang :

  • Administratif, yakni kekuasaan untuk melaksanakan undang-undang dan peraturan perundangan lainnya dan administrasi negara

  • Legislatif, yaitu membuat rancangan undang-undang dan membimbingnya dalam badan perwakilan rakyat sampai menjadi undang-undang.


Lembaga eksekutif

  • Keamanan, artinya kekuasaan untuk mengatur Polisi dan Angkatan bersenjata, menyelenggarakan perang, pertahanan negara, serta keamanan dalam negeri

  • Yudikatif, member grasi, amnesty dan abolisi

  • Diplomatik, yaitu kekuasaan untuk menyelenggarakan hubungann diplomasi dengan negara lain.


Lembaga eksekutif

  • BENTUK PEMERINTAHAN dan PEMBAGIAN BADAN EKSEKUTIF.

  • Bentuk pemerintahan adalah suatu sistem yang berlaku yang menentukan bagaimana hubungan anatara alat kelengkapan negara, seperti lembaga-lembaga eksekutif, legislative dan yudikatif, dalam mekanisme pemerintahan yang diatur dalam konstitusinya.Itulah sebabnya bentuk pemerintahan sering kali disebut dengan sistem pemerintahan

  • Secara teorits menurut Kranen Burg, mekanisme pemerintahan dapat dibedakan atas tiga pola, yaitu:

  • 1.Pemerintahan rakyat melalui perwakilan dengan pemisahan kekuasaan (presdiensial)

  • 2.Pemerintahan rakyat melalui perwakilan dengan sistem parlemen

  • 3.Pemerintahan rakyat melalui perwakilan dengan disertai pengawasan langsung oleh rakyat.


Lembaga eksekutif

  • Tetapi dalam praktek pemerintahan modern, umumnya dikenal dua macam sistem pemerintahan, yaitu sistem pemerintahan presdensial dan sistem pemerintahan parlementer.

  • Sistem pemerintahan dapat diartikan sebagai suatu struktur yang terdiri dari fungsi-fungsi legislative, eksekutif, yudikatif yang saling berhubungan, bekerja sama dan mempengaruhi satu sama lain.

  • Dengan perkataan lain sistem pemerintahan adalah cara kerja lembaga-lembaga negara dan hubungannya satu sama lain.


Lembaga eksekutif

  • Sementara itu , di negara demokratis kita melihat ada dua macam badan eksekutif, yaitu Sistem pemerintahan Presidensial dan sistem pemerintahan parlementer.

  • Suatu sistem pemerintahan dinamakan Parlementer apabila badan eksekutif (pemegang kekuasaan eksekutif) secara langsung bertanggung jawab kepada badan legiislatif (pemegang kekuasaan legislative).

  • Atau menurut Strong yang menyatakan, kelangsungan kekuasaan eksekutif sangat bergantung pada kepercayaan dan dukungan politis mayoritas suara di badan legislative.

  • Setiap eksekutif kehilangan kepercayaan dan dukungan dari badan legislative, seperti mosi tidak percaya, eksekutif akan jatuh dengan cara mengembalikan mandate kepada kepala negara.


Lembaga eksekutif

  • Sementara sistem pemerintahan Presidensial adalah sistem pemerintahan yang pemegang kekuasaan eksekutif tidak harus bertanggung jawab kepada badan legislative.

  • Pemegang kekuasaan eksekutif tidak dapat dijatuhkan oleh atau badan legislative meskipun kebijaksanaan yang dijalankan tidak diseutjui atau bahkan ditentang oleh legislative..Pemegang kekuasaan eksekutif terpisah dari badan legislative.

  • Menurut C.F. Strong, dalam negara-negara di dunia ini terdapat dua macam sistem pemerintahan, yakni sistem pemerintahan Presidensial dan sistem pemerintahan Parlementer.


Lembaga eksekutif

  • DalamsistempemerintahanPresidensialterapatciri-ciri :

  • Di sampingmempunyaikekuasaan nominal (sebagaikepalanegara) PresidenjugasebagaiKepalaPemerintahan.SebagaiKepalaPemerintahandiamempunyaikekuasaan yang besar.

  • Presidentidakdipiliholehpemegangkekuasaan legislative akantetapidipilihlangsungolehrakyatatauolehdewanpemilihsepertiberlakudiAmerikaserikat.

  • Presidentidaktermasukpemegangkekuasaan legislative

  • Presidentidakdapatmembubarkanlegislaltifdantidakdapatmemrintahkandiadakanpemilu.


Lembaga eksekutif

  • Di lain pihaksistempemerintahanParlementermemilikiciri-ciri :

  • Kabinet yang dipimpinolehPerdanaMenteridibentukolehatauberdasarkankekuatan-kekuatan yang menguasaiparlemen

  • Para anggota cabinet mungkinsebagianatauseluruhnyaanggotaParlemen

  • PerdanaMenteribersama cabinet bertanggungjawabkepadaParlemen

  • KepalaNegara dengan saran ataunasehatPerdanaMenteridapatmembubarkanParlemendanmemerintahkandiadakannyaPemilu


Lembaga eksekutif

  • Contohdari Negara KeatuandanFerasitersebutadalah :

  • I.NegaraKesatuan

  • Negara kesatuan yang berbentukRepublikdengansiatempemerintahanPresdiensial; Indonesia, Filipina, Korea selatan

  • Negara kesatuan yang berbentukRepublikdengansiatempemerintahanParklementer; Singapura, Iran, Pakistan, Israel, Vietnam

  • Negara kesatuan yang berbentukmonarki absolute; Arab Saudi, Yordania

  • Negara kesatuan yang berbentukmonarkidengansistempemerintahanparlementer; Inggrisdan Thailand.


Lembaga eksekutif

  • 2. Negara Serikat/Federasi.

  • Negara serikat yang berbentuk republic dengansiatempemerintahanPresidensial; AmerikaSerikat

  • Negara serikat yang berbentuk republic dengan

    sistempemerintahanParlementer; Jermandan Italia

  • Negara serikat yang berbentukmonarki absolute; UniEmirat Arab

  • Negara serikat yang berbentukmonarkidengansistempemerintahanParlementer; Malaysia.


Lembaga eksekutif

  • SISTEM PEMERINTAHAN YANG DIANUT DI INDONESIA

  • SETELAH PERUBAHAN UUD 1945.

  • Salah satu yang mendorong dilakukannya perubahan terhadap UUD 1945 dikarenakan krisis di Indonesia saat ini bermuara pada ketidakjelasan konsep penyelenggaraan negara yang ada dalam UUD 1945.

  • Ketidakjelasan tersebut disebabkan, sifat kesementaraan UUD 1945 dan juga dibuktikan dengan tidak adanya cheks and balance antar alat kelengkapan lembaga negara


Lembaga eksekutif

  • Alhasil, pada era reformasiini UUD 1945 telahmengalamiperubahansebanyakempat kali (tahun 1999-2002).Ditengahprosesperubahan UUD 1945 PAH menyusunkesepatandasarberkaitandenganperubahan UUD 1945, yaitu :

  • TidakmengubahPembukaan UUD 1945

  • Tetapmempertahankan Negara Kesatuan RI

  • MemepertegassistemPemerintahanPresidensial

  • PenjelasanUUD 1945 ditiadakansertahal-hal yang normative dalampenjelasandimasukkankedalampasal-pasal

  • Perubahandilakukandengan addendum.


Lembaga eksekutif

UNDANG-UNDANG DASAR 1945

SEBELUM DAN SESUDAH PERUBAHAN


Lembaga eksekutif

  • Di dalamdemokrasiParlemter, kedudukanlembagaeksekutifsangatdipengaruhiolehlembagalegislative.Haliniterjadikarenalembagaeksekutifbertanggungjawabkepadalembaga legislative.

  • Dengandemikian, lembaga legislative memiliikiperanan yang dominandalammengontroldanmengawasifungsidanperanlembagaeksekutif.

  • Dimasademokrasiterpimpin, peranlembagaeksekutifjauhlebihkuatbiladibandingkandenganperanannyadimasasebelumnya.

  • PeranandominanlembagaeksekutiftersentralisasiditanganPresidenSoekarno.Lembagaeksekutifmendominasisistempolitik, dalamartimendominasilembaga-lembagatingginegaralainnyamaupunmelakukanpembatasanataskehidupanpolitik.


Lembaga eksekutif

  • DimasadcemokrasiPancasilaatauOrdeBaru, kedudukanlembagaeksekutif, tetapdominan.Kedudukaneksekutifoadaawalnyaditujukanuntukkelancaranprosespembangunanekonomi.Untukberhasilnya program pembangunantersebutdiperluasstabilitaspolitik.

  • Kedudukaneksekutifmemilikiposisi yang kuatdibandingkandengan legislative maupunyudikatif.PembatasanjumlahpartaipolitikmaupunpartisipasimasyarakatditujukanuntukmenopangstabilitaspolitikuntukmenopangpembangunandibawahPresidenSoeharto.


Lembaga eksekutif

  • Di masa Pasca Orde Baru atau Reformasi terjadi perubahan penting atas kedudukan lembaga eksekutif di Indonesia.Dimasa Pemerintahan Gusdur (Abdurrahman Wahid), terlihat perimbangan kekuasaan, dimana lembaga legislative mulai menunjukkan dominasinya.

  • Jatuhnya posisi Presdien Gusdur sebagai Presiden adalah disebabkan tekana lembaga legislative atas kebijakan-kebijakan Presiden.

  • Di masa ini muncul pemikiran untuk membatasi kekuasaan Presiden sekaligus memperkuat kekuasaan Presiden dalam sistem pemerintahan presidensial.


Lembaga eksekutif

  • Dengan dilakukannya amandemen UUD 1945 maka keinginan tersebut secara konstitusional dapat berlangsung.

  • Masa jabatan Presiden dibatasi maksimal 2 periode dengan ketentuan dapat diberhentikannya Presiden di tengah masa jabatannya (impeach).

  • Prosedur pemberhentian tersebut dapat dilakukan setelah DPR mengajukan pertimbangan hukum kepada Mahkamah Konstitusi (MK) atas dugaan penyimpangan Presiden atau wakil presiden dalam kekuasaannya.

  • Setelah MK memberikan pertimbangan hukum, MPR dapat menetapkan pemberhentian Presiden.

  • Untuk memperkuat kedudukan Presiden, amandemen UUD 1945 juga menegaskan dilangsungkannya pemilihan Presiden dan wakil Presiden secara langsung, mulai tahun 2004 sampai sekarang.


Lembaga eksekutif

TERIMAKASIH

  • DAN WASSALAMM


  • Login