Міжсекторальна координація у сфері протидії епідемії ВІЛ-інфекції/СНІДу

1. Міжсекторальна координація у сфері протидії епідемії ВІЛ-інфекції/СНІДу Т.А. Александріна Голова Держслужби України соцзахворювань кандидат медичних наук м. Ужгород, 17 вересня 2012 року

2. З А К О Н У К Р А Ї Н И “Про протидію поширенню хвороб, зумовлених вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ), та правовий і соціальний захист людей, які живуть з ВІЛ”N 4565-VI (4565-17) від 22.03.2012 Стаття 5. Повноваження органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій щодо здійснення заходів із запобігання захворюванню на ВІЛ-інфекцію 1. Повноваження щодо здійснення міжвідомчої координації заходів із запобігання захворюванню на ВІЛ-інфекцію покладаються на спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у галузі охорони здоров'я.

3. ПОЛОЖЕННЯпро Державну службу України з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань ЗАТВЕРДЖЕНО Указом Президента України від 8 квітня 2011 року № 441/2011 • Державна служба України з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань (Держслужба України соцзахворювань) є центральним органом виконавчої влади; • Основними завданнями Держслужби України соцзахворювань є: реалізація державної політики у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань; • Держслужба України соцзахворювань відповідно до покладених на неї завдань здійснює координацію інших державних органів у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань.

4. Структура Держслужби України соцзахворювань Голова Перший заступник Голови Заступник Голови Сектор організаційно-правового забезпечення та ліцензування Сектор бухгалтерського обліку Управління протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу Управління протидії туберкульозу Сектор з міжнародних зв’язків та зв’язків з громадськістю Відділ організації медико-соціальної допомоги Відділ супроводу програм і заходів Сектор контролю апарату та документообігу Відділ організації медико-соціальної допомоги Відділ супроводу програм і заходів СекретаріатНаціональної ради зпитаньпротидіїтуберкульозу та ВІЛ-інфекції/СНІДу

5. Дорадчі органи створені при Держслужбі України соцзахворювань Колегія Держслужби України соцзахворювань (Наказ Держслужби України соцзахворювань від 05.12.2011 № 47); Громадська рада (Наказ Держслужби України соцзахворювань від 12.09.2011 № 20/1); Науково-експертна рада (Наказ Держслужби України соцзахворювань від 18.06.2012 № 52).

6. Колегія Держслужби України соцзахворювань Основні функції Колегії: обговорення і прийняття рішень щодо перспектив і найважливіших напрямів діяльності Держслужби України соцзахворювань; розгляд пропозицій щодо удосконалення законодавства; обговорення прогнозів і програми соціально-економічного розвитку у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань та визначення шляхів їх реалізації; розроблення пропозицій щодо вдосконалень діяльності Держслужби України соцзахворювань, підприємств, закладів, установ та організацій, що належать до сфери її управління.

7. Колегія Держслужби України соцзахворювань Проведено два засідання Колегії: З питань протидії туберкульозу (21 грудня 2011 року); З питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу (5 квітня 2012 року).

8. Громадська рада ОсновнізавданняГромадської ради: створення умов для реалізаціїгромадянамиконституційного права на участь в управліннідержавними справами; здійсненнягромадського контролю за діяльністюДержслужбиУкраїнисоцзахворювань; сприянняврахуваннюДержслужбоюУкраїнисоцзахворюваньгромадської думки під час формування нею та реалізаціїдержавноїполітики в межах їїкомпетенції.

9. Громадська рада До складу Правління Громадської ради при Держслужбі України соцзахворювань входять представники наступних організацій: Всеукраїнська спілка громадських організацій «Коаліція «Зупинимотуберкульоз разом»; Громадська організація «Клуб «Еней»; Міжнародна журналістська асоціація "Здоров'я без кордонів«; Громадська Організація "Ініціативи в громадській охороні здоров'я«; Міжнародний Альянс з ВІЛ/СНІД в Україні;

10. Громадська рада До складу Правління Громадської ради при Держслужбі України соцзахворювань входять представники наступних організацій: Громадська організація "Рух громадської єдності "Ми - Україна«; Федерація професійних спілок України; СГО "Всеукраїнська асоціація захисту прав пацієнтів "Здоров'я нації«; Фундація "Громадський рух" Українці проти туберкульозу. Склад Громадської ради налічує 29 представників міжнародних та громадських організацій.

11. Науково-експертна рада Основні завдання та функції Ради: Розгляд наукових рекомендацій у сфері здійснення професійної діагностики, лікування хворих на ВІЛ-інфекцію/СНІД та туберкульоз. Участь у розробці наукових та методичних рекомендацій у зазначених сферах, експертиза наукових та клінічних досліджень, які виконується в Україні за даним напрямком. Розгляд та надання рекомендацій щодо впровадження інноваційних методів діагностики та лікування ВІЛ-інфекції/СНІДу та туберкульозу. Розгляд та надання рекомендацій щодо впровадження науково-дослідних робіт у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та туберкульозу.

13. Реалізація національної системи координації у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та ТБ Кабінет Міністрів України Міністерство охорони здоров’я України Національна рада з питань протидії ТБ та ВІЛ-інфекції/СНІДу Робочі групи при Держслужбі України соцзахворювань (за участю представників різних секторів) Державна служба з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та інших соціально небезпечних захворювань Комітет з програмних питань 27 Регіональних рад з ТБ/ВІЛ, районні, міські ради Комітет з регіональної політики Секретаріат Нацради з ТБ/ВІЛ Комісія з нагляду

14. МІЖСЕКТОРАЛЬНА ВЗАЄМОДІЯ Державний сектор Це об΄єднання зусиль зацікавлених сторін (державних і недержавних організацій, міжнародних партнерів, бізнесу, релігійних конфесій) з метою подолання певних соціальних та економічних проблем, що існують в суспільстві. Рада з ТБ/ВІЛ міжсекторальна взаємодія можлива лише за умови узгодженої діяльності, яка скеровується єдиним органом Неурядовий сектор Бізнес

15. СКЛАД НАЦІОНАЛЬНОЇ РАДИ З ТБ/ВІЛ(очікується оновлення) Заступник голови Ради – заступник Міністра охорони здоров'я Заступник Голови Ради – Голова Держслужби України соцзахворювань Заступник Голови Ради (за згодою) - представник ЛЖВ Секретар ради – представник Секретаріату КМУ • Склад Ради • 13 представників центральних і місцевих органів влади, • 1 народний депутат • 1 міський голова; • - 8 представників неурядових, релігійних організацій та профспілок; • 3 представники міжнародних організацій; • - 1 представник приватних організацій; • 2 представники державних установ (центр СНІДу, Інститут фтизіатрії). Голова ради - Віце-прем'єр-міністр України

16. РОБОЧІ ОРГАНИ НАЦІОНАЛЬНОЇ РАДИ З ТБ/ВІЛ Для ефективного виконання завдань ради та поглиблення міжсекторальної взаємодії утворено: - Комітет з програмних питань; - Комітет з регіональної політики; - Комісію з нагляду. Діяльність регулюється: Положенням про комітети та Регламентом роботи комітетів Національної ради, Положеннями про Комітет з програмних питань та регіональної політики, Положенням про наглядову діяльність, Положенням про Комісію з нагляду. Затверджено персональні склади комітетів, Комісії з нагляду. Документи розміщено на сайті: dssz.gov.ua

17. Міжвідомча координація заходів із запобігання захворюванню на ВІЛ-інфекцію 1. Постійні робочі групи МОЗ України з питань профільного супроводу державних закупівель в сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу; 2. Робоча група з аналізу і узагальнення пропозицій щодо удосконалення законодавства у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу (при Держслужбі України соцзахворювань); 3. Робочі групи з питань супроводу реалізації державної політики у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу (при Держслужбі України соцзахворювань).

18. Постійні робочі групи МОЗ України з питань профільного супроводу державних закупівель • Постійна робоча група МОЗ України з питань профільного супроводу державної закупівлі лікарських засобів з метою забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД (Наказ МОЗ України від 21.03.2012 № 184); • Постійна робоча група МОЗ України з питань профільного супроводу державної закупівлі тест-систем, реагентів та виробів медичного призначення з метою забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД (Наказ МОЗ України від 21.03.2012 № 184).

19. 1. Постійні робочі групи МОЗ Україниз питань профільного супроводу державних закупівель в сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу Мета: виконання бюджетних програм. Завдання: забезпечення фахового супроводу роботи з планування та проведення державних закупівель відповідно до потреб в лікарських засобах, виробах медичного призначення, обладнанні, інших товарах, роботах і послугах (Наказ МОЗ України від 15.03.2012 № 166).

20. 2. Робоча група з аналізу і узагальнення пропозицій щодо удосконалення законодавства у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу Основні завдання: 1. Аналіз стану нормативно-правової бази з питань ВІЛ-інфекції/СНІДу; 2. Аналіз і узагальнення пропозицій щодо удосконалення законодавства у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу; 3. Розробка проектів законів, підзаконних нормативно-правових актів, наказів МОЗ України з питань протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу; 4. Внесення пропозицій щодо удосконалення нормативно-правової бази з питань ВІЛ-інфекції/СНІДу.

21. 3. Робочі групи з питань супроводу реалізації державної політики у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу (при Держслужбі України соцзахворювань) 1. з питань удосконалення системи моніторингу та оцінки програми попередження передачі ВІЛ від матері до дитини; 2. з питань підвищення доступу уразливих груп населення до профілактики та лікування інфекцій, що передаються статевим шляхом; 3. з питань удосконалення організації лікування хворих на ВІЛ-інфекцію/СНІД в Україні; 4. з питань моніторингу резистентності ВІЛ до антиретровірусних препаратів; 5. з питань консультування і тестування на ВІЛ-інфекцію; 6. з питань покращення надання медичної допомоги хворим на поєднані захворювання: туберкульоз та ВІЛ-інфекція; 7. з питань моніторингу та оцінки ефективності виконання програмних заходів з протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу; 8. з питань кадрового планування та розвитку кадрового потенціалу у сфері протидії ВІЛ/СНІДу в Україні; 9. з питань замісної підтримувальної терапії.

22. 3.Робочі групи з питань супроводу реалізації державної політики у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу Основні завдання: 1. Реалізація державної політики у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу; 2. Аналіз стану виконання наказів МОЗ України у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу; 3. Координація заходів щодо удосконалення організації заходів протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу; 4. Розробка та внесення на розгляд Держслужби України соцзахворювань пропозицій щодо удосконалення нормативно-правової бази у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу; 5. Вирішення проблемних питань, які виникають підчас реалізації заходів протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу.

23. Співпраця Державної служби України соцзахворювань з міжнародними донорськими організаціями (участь у реалізації проектів міжнародної технічної допомоги) • Проект «Посилення контролю за туберкульозом в Україні» (виконавець -Кімонікс Інтернешнл Інк. (Chemonics International Inc.) • Проект «Зміцнення Фармацевтичного Менеджменту» (виконавець Management Sciences for Health (MSH) • Проект «Підвищення ролі громадянського суспільства: від патерналізму до активної участі» • Німецько-український проект з профілактики ВІЛ/СНІД (виконавець - Німецьке товариство міжнародного співробітництва) • Проект розвитку ВІЛ/СНІД-сервісу в Україні (виконавець - Ф‘ючерс груп Інтернешнл ) • Проект «Широкомасштабне впровадження ефективних стратегій профілактики серед уразливих груп у країнах Східної Європи» (виконавець - МБФ «Міжнародний Альянс з ВІЛ/СНІД в Україні») • Проект «Підтримка системи моніторингу й оцінки Міністерства охорони здоров’я України» (виконавець – Державна служба України соцзахворювань) • Проект ITEK Посилення кадрового потенціалу служби профілактики та боротьби зі СНІДом (виконавець – Державна служба України соцзахворювань спільно з НТЦ)

24. Співпраця з Глобальним фондом для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією • У 2012 році в Україні за кошти Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією(далі – Глобальний фонд)за участіДержавної служби України соцзахворюваньОР було забезпечено реалізацію наступних програм: • Програма «Підтримка з метою запобігання ВІЛ/СНІД, лікування та догляд для найуразливіших верств населення в Україні» в рамках 6 раунду. Загальний бюджет Програми 136 млн. дол. США. • Програма «Зменшення тягарю туберкульозу в Україні шляхом зниження епідемії туберкульозу серед уразливих груп» в рамках 9 раунду.Загальний бюджет Програми 95 млн. дол. США. • Програма «Створення життєздатної системи комплексних послуг з профілактики ВІЛ, лікування, догляду та підтримки для груп найвищого ризику та людей, які живуть з ВІЛ, в Україні» в рамках 10 раунду. Загальний бюджет 305 млн. дол. США

25. Законодавче врегулювання діяльності щодо реалізації програм ГФ • Прийнято Закони України: • «Про здійснення програм Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні» • «Про внесення змін до податкового кодексу України» • На етапі погодження із зацікавленими міністерствами та відомствами знаходиться проект постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання обігу на митній території України товарів, що оплачуються за рахунок грантів (субгрантів) Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією».

26. Міжсекторальна координація на регіональному рівні Міжсекторальна координація на регіональному рівні – це: • Координація заходів з протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу на рівні інших закладів охорони здоров’я • Координація діяльності у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу інших управлінь обласних державних адміністрацій та установ ДПтС України, розташованих на адміністративній території • Координація роботи громадських організацій та проектів донорської технічної допомоги, що працюють на адміністративній території у сфері протидії ВІЛ-інфекції/СНІДУ

27. Дякую за увагу! Держслужба України соцзахворювань www.dssz.gov.ua