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IL SECONDO LIVELLO DI CONTRATTAZIONE. RAFFORZARE E QUALIFICARE LA CONTRATTAZIONE DI 2° LIVELLO: UNA PRIORITA’ PER LA CISL. IL CONTESTO. LA CRISI: rischi e opportunità RECESSIONE, DISOCCUPAZIONE,SFIDUCIA LAVORATORI: più sindacato, reddito, tutele

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IL SECONDO LIVELLO DI CONTRATTAZIONE

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Presentation Transcript


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IL SECONDO LIVELLO DI CONTRATTAZIONE

RAFFORZARE E QUALIFICARE LA CONTRATTAZIONE DI 2° LIVELLO:

UNA PRIORITA’ PER LA CISL


Il contesto l.jpg

IL CONTESTO

  • LA CRISI: rischi e opportunità

  • RECESSIONE, DISOCCUPAZIONE,SFIDUCIA

  • LAVORATORI: più sindacato, reddito, tutele

  • IMPRESE: più innovazione, soluzioni adattabili, rapide e condivise

  • TUTTI:più contrattazione


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IL SISTEMA DI RELAZIONI

  • PRIMO E SECONDO LIVELLO PARTI DI UN SISTEMA INTEGRATO

  • IL CCNL CENTRO REGOLATORE “PREPARA” IL SECONDO LIVELLO.

  • UN SISTEMA DI RELAZIONI PARTECIPATIVO: l’abbandono dell’ antagonismo per la ricerca di soluzioni condivise


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IL SISTEMA DI RELAZIONI 2

  • CAPITALE E LAVORO:soggetti con interessi diversi che possono lavorare insieme per obiettivi comuni

  • IL RICONOSCIMENTO RECIPROCO: le parti si riconoscono come legittimi rappresentanti

  • NON SOLO CONTRATTAZIONE: il sistema di relazioni è un insieme complesso di rapporti non solo di tipo contrattuale (informazione, consultazione, bilateralità)


Spostare il baricentro della contrattazione l.jpg

SPOSTARE IL BARICENTRO DELLA CONTRATTAZIONE

  • IL CCNL NON PERDE IMPORTANZA, MA SI RIQUALIFICA

  • ACCORDO CONFINDUSTRIA: …le parti ritengono che una maggiore diffusione della contrattazione di secondo livello possa consentire di rilanciare la crescita della produttività e quindi delle retribuzioni reali.

  • Le parti..confermano la necessità che vengano incrementate…le misure di riduzione di tasse e contributi per incentivare la contrattazione di secondo livello.


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IL CCNL PER IL 2° LIVELLO

  • ACCORDO 22/01/2009:… la contrattazione nazionale regola il sistema di relazioni industriali a liv. naz/le, terr/le e az/le…

  • La contrattazione di 2° livello si esercita per le materie delegate dal CCNL o dalla legge…

  • Per la diffusione della contrattazione di 2° liv. nelle PMI gli accordi (naz/li) possono prevedere….apposite modalità…..


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IL CCNL PER IL 2° LIVELLO (2)

  • ….ai fini della effettività della diffusione della contrattazione di 2° liv. I successivi accordi potranno individuare…..ELEMENTI ECONOMICI DI GARANZIA…..

  • ….potranno individuare procedure…per modificare…singoli istituti economici o normativi


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IL CCNL PER IL 2° LIVELLO (3)

  • ACCORDO CONFINDUTRIA 15/4/09

    -Il CCNL regola il sistema di relazioni…

    -Il CCNL definisce le modalità e gli ambiti di applicazione della cont. di 2° liv.

    -..definisce i tempi e le procedure per la presentazione delle piattaforme a tutti i livelli….


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IL CCNL PER IL 2° LIVELLO (4)

  • Per favorire la diffusione della contrattazione aziendale nelle PMI i CCNL possono definire linee guida per i modelli di premio variabile

  • Possono essere costituite a liv naz/le commissioni paritetiche per monitorare e analizzare la contrattazione di 2° liv.

  • Per gli accordi non rinnovati dopo 5 mesi dalla scadenza i CCNL possono prevedere un intervento delle associazioni imp/li e sindacali a livello territoriale.

  • Dirimere le controversie


Incentivi al 2 livello l.jpg

INCENTIVI AL 2° LIVELLO

FISCALI: A) innalzato da 3000 a 6000 euro il tetto dei premi legati ad obiettivi con regime agevolato (10% delle somme erogate).

B) Ampliata la platea dei beneficiari fino a 35000 euro annui di reddito.

CONTRIBUTIVI: sgravi sia a beneficio dei datori di lavoro (3%) della retribuzione contrattuale, che dei lavoratori (9,19%).

La quota di retribuzione che gode di sgravi è comunque pensionabile.


Piu competenze al 2 livello l.jpg

PIU’ COMPETENZE AL 2° LIVELLO

  • Non di sole DEROGHE e non solo in PEJUS.

  • LE PIATTAFORME DEI CCNL devono trasferire competenze al secondo livello

  • La capacità di costruire risposte “personalizzate” alle esigenze delle imprese e dei lavoratori.

  • NO A PIATTAFORME ED ACCORDI “FOTOCOPIA”


Un diverso approccio l.jpg

UN DIVERSO APPROCCIO

  • Non solo regole, date e scadenze

  • Non solo piattaforme e accordi

  • La “contrattazione continua” o meglio il sistema di relazioni:

    Atti, contatti, comunicazione, gestione del quotidiano….tutto ciò che compone un sistema di relazioni di tipo partecipativo.

    Affidabilità, investimento di fiducia, oltre la cultura rivendicativa


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LE MATERIE DEL 2° LIVELLO

  • Le esigenze di sviluppo (o di gestione di fasi di crisi) delle imprese, le fluttuazioni di mercato, la necessità di lanciare prodotti e servizi innovativi si combinano con le diverse ed articolate esigenze di una forza lavoro che cambia nella propria composizione.

  • Affermare la pari dignità delle esigenze delle imprese e delle persone.


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LE MATERIE DEL 2° LIVELLO (2)

  • MIGLIORARE I PROCESSI DI INFORMAZIONE E CONSULTAZIONE – SPERIMENTARE LA DEMOCRAZIA ECONOMICA

  • LA CONOSCENZA PREMESSA E PRECONDIZIONE DELLA PARTECIPAZIONE E DI UN APPROCCIO “ISTRUITO” ALLA CONTRATTAZIONE

  • NON BANALIZZARE GLI INCONTRI INFO-CONSULT. IL VALORE DEI DATI E LA CAPACITA’ DI LEGGERLI


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LE MATERIE DEL 2° LIVELLO (3)

  • STRATEGIE D’ IMPRESA: un approccio a livelli di responsabilità crescente: informazione, consultazione…..contrattazione?

  • STRATEGIE D’ INVESTIMENTO, SVILUPPO, CRISI, RISTRUTTURAZIONI, LOCALIZZAZIONI, DELOCALIZZAZIONI, DIVERSIFICAZIONI, CESSIONI, ACQUISIZIONI.

  • SEDI E STRUMENTI PER AFFRONTARE LE STRATEGIE D’ IMPRESA.


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LE MATERIE DEL 2° LIVELLO (4)

  • ODL E ORARI. Differiscono non solo tra settori ma a livello di singole aziende in ordine alle tipologie produttive, ai processi di produzione, alle tecnologie produttive, al rapporto col mercato ecc.

  • L’articolazione dell’ orario deve rispondere alle esigenze di innovazione tecnologica ed organizzativa e di mercato, coniugandosi con le esigenze del lavoro.

  • Intreccio tra contrattazione e vertenzialità territoriale.


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LE MATERIE DEL 2° LIVELLO (5)

  • L’ INTERVENTO SULL’ ORARIO va abbinato ad eventuali riconoscimenti salariali. Occorre affermare una concezione estensiva del salario ad obiettivi: tutto ciò che concorre a migliorare le condizioni di produttività e di competitività dell’ impresa.

  • Concezione estensiva suffragata dalla circolare ministeriale in merito alle condizioni di agevolazione fiscale: premi di rendimento, flessibilità oraria, turnazioni particolari.


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LE MATERIE DEL 2° LIVELLO (6)

  • PROFESSIONALITA’-INQUADRAMENTO-FORMAZIONE

  • Gestire la professionalità dove si forma.

  • Tutto caricato sul CCNL rischia di assorbire tutto lo spazio di risorse e di non conciliarsi con le esigenze articolate.

  • Prevedere un diritto esplicito di contrattazione al 2° livello (non solo di gestione attuativa), fornendo griglia di intervento legata a organizzazione-innovazione (ancora il ruolo del CCNL in logica di sistema).


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LE MATERIE DEL 2° LIVELLO (7)

  • Contrattare percorsi formativi, legati a programmi finalizzati e collegati a percorsi professionali e di carriera.

  • Più trasparenza e oggettività in luogo di unilateralità.

  • La professionalità come valore e fattore di riconoscimento per il lavoratore.

  • Legame con lo sviluppo della bilateralità

  • Anche le ricadute salariali legate all’ inquadramento professionale dovrebbero beneficiare di decontribuibilità e detassabilità


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LE MATERIE DEL 2° LIVELLO (8)

  • SALARIO. Superare un approccio isolato verso uno “diffuso”.

  • Il salario legato a parametri di bilancio o quantitativi mantiene un suo proprio spazio negoziale.

  • Più salario legato ad obiettivi economico-finanziari e/o di risultati di mercato richiede più spazi partecipativi e di trasparenza.

  • Condivisione obiettivi, info-consult, monitoraggio e verifica.

  • Aumentare la quota di salario legato ad obiettivi.


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LE MATERIE DEL 2° LIVELLO (9)

  • ETICA-RESPONSABILITA’ SOCIALE

  • Alzare il tasso: valore e fattore di successo.

  • Uscire dall’unilateralita’.

  • Un plus oltre le normative.

  • Effettività verificabilità CERTIFICAZIONE

  • Qualità dei processi info-consult

  • Standard salute e sicurezza

  • Benessere organizzativo

  • Conciliazione vita-lavoro

  • Pari opportunitformazione

  • Grado soddisfazione lavoratori-consumatori


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LE MATERIE DEL 2° LIVELLO (10)

  • LO SVILUPPO SOSTENIBILE

  • STRUMENTI POSSIBILI: I BILANCI SOCIALI

  • UNA SUGGESTIONE: non solo auditing sociale, ma “connessioni” salariali.

  • Legare quote di salario al conseguimento di obiettivi sociali, ambientali.

  • Affermare la soggettualità non solo economica dell’ impresa.

  • Far crescere la cultura e la responsabilità di tutti i lavoratori ed, in particolare, del management

  • Etica e mercato


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LE MATERIE DEL 2° LIVELLO (11)

  • La bilateralità al servizio della contrattazione e della partecipazione.

  • La bilateralità come prodotto della contrattazione

  • La bilateralità oltre la contrattazione:non si esaurisce nell’acquisizione del risultato ma consegna alle parti l’onere di una gestione comune formale e sostanziale.

  • Il welfare contrattuale. CCnl fonte istitutiva e secondo livello di implementazione.


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GLI AMBITI DEL SECONDO LIVELLO

  • Non solo azienda e territorio

  • LA REGOLA D’ORO DELLA CONTRATTAZIONE: STARE DOVE SI DECIDE E DOVE SI GESTISCE.

  • IMPRESA: gruppo, sito, unità.

  • Un “terzo livello”?

  • Imprese transnazionali


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GLI AMBITI DEL 2° LIVELLO (2)

  • TERRITORIO NON E’ SOLO PROVINCIA E/O REGIONE.

  • Non solo confini geografico-istituzionali ma effettiva concentrazione delle aziende

  • Distretti – filiere – settori

  • Criteri di omogeneità produttiva, tecnologica, organizzativa, di mercato, interdipendenza ecc..

  • Praticabilità di obiettivi a cui legare quote di salario

  • Possibilità di politiche industriali

  • “bilanciare” l’ accorpamento di CCNL


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UN PROGETTO ORGANIZZATIVO E CULTURALE

  • Un messaggio culturale forte e condiviso

  • Il messaggio di Marcegaglia

  • Condivisione, etica, partecipazione , responsabilità

  • Le piattaforme dei CCNL

  • La formazione e gli strumenti di supporto

  • Le professionalità e le risorse

  • Gli incentivi e la promozione

  • La contrattazione non si sviluppa per editto: far “venire la voglia di contrattare”


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