CONTROL INTERNO PARA LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA  EN  LA GESTION  PUBLICA
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 54

Facilitador: Jenith E. Linares Galván. CERTIFICACIONES INTERNACIONALES: PowerPoint PPT Presentation


  • 103 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

CONTROL INTERNO PARA LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA EN LA GESTION PUBLICA. AUDITORIA FORENSE EN EL MARCO DEL CONTROL DEL RIESGO DE FRAUDE. Facilitador: Jenith E. Linares Galván. CERTIFICACIONES INTERNACIONALES: Certified in AIRM (International Risk Management) by ALARYS

Download Presentation

Facilitador: Jenith E. Linares Galván. CERTIFICACIONES INTERNACIONALES:

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

CONTROL INTERNO PARA LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA EN LA GESTION PUBLICA

AUDITORIA FORENSE EN EL MARCO DEL CONTROL DEL RIESGO DE FRAUDE

Facilitador: Jenith E. Linares Galván.

CERTIFICACIONES INTERNACIONALES:

Certified in AIRM (International Risk Management) by ALARYS

Certified in AML/CA (Anti-Money Laundering) by FIBA

Certified in CCSA (Control Self Assessment) by The IIA Global

[email protected]


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

HECHOS PUNIBLES CONTRA EL PATRIMONIO ECONÓMICO EN COLOMBIA

“EL FRAUDE”


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

EL FRAUDE EN LA LEGISLACIÓN COLOMBIANA

La palabra fraude viene del latinFRAUD, que consiste en una acción que resulta contraria a la verdad y a la rectitud, el fraude se comete en perjuicio de una persona u organización, también es considerado como la utilización de una conducta deshonesta o engañosa con el fin de obtener alguna injusta ventaja sobre otra persona u organización.

La legislación penal Colombiana, no contempla entre los tipos penales el “fraude” como una conducta delictiva, encontrándose solamente el FRAUDE MEDIANTE CHEQUE y el FRAUDE PROCESAL, como tipo penal especifico.

Así las cosas es necesario verificar las conductas punibles contra el PATRIMONIO ECONOMICO, que pueden afectar a la organización con tipos penales aplicables en la legislación Colombiana, de acuerdo a las características e ingredientes del tipo penal.


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

CONDUCTAS PUNIBLES

CODIGO PENAL COLOMBIANO LEY 599 DE 2000

TITULO VII.

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO ECONOMICO

  • HURTO.

  • HURTO CALIFICADO

  • FRAUDE MEDIANTE CHEQUE ; EMISION Y TRANSFERENCIA ILEGAL DE CHEQUE.

  • ABUSO DE CONFIANZA

  • ABUSO DE CONFIANZA CALIFICADO

  • DE LAS DEFRAUDACIONES. ABUSO DE CONDICIONES DE INFERIORIDAD

  • APROVECHAMIENTO DE ERROR AJENO O CASO FORTUITO.

  • ALZAMIENTO DE BIENES

  • SUSTRACCION DE BIEN PROPIO. 

  • DISPOSICION DE BIEN PROPIO GRAVADO CON PRENDA

  • DEFRAUDACION DE FLUIDOS

  • DE LA PRESTACIÓN, ACCESO O USO ILEGALES DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

  • UTILIZACION INDEBIDA DE INFORMACION PRIVILEGIADA

  • MALVERSACION Y DILAPIDACION DE BIENES

  • GESTION INDEBIDA DE RECURSOS SOCIALES

  • DE LA USURPACION . USURPACION DE TIERRAS,

  • USURPACION DE AGUAS

  • INVASION DE TIERRAS O EDIFICACIONES


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

TÍTULO VII BIS.

  • DE LA PROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN Y DE LOS DATOS. ACCESO ABUSIVO A UN SISTEMA INFORMÁTICO

  • OBSTACULIZACIÓN ILEGÍTIMA DE SISTEMA INFORMÁTICO O RED DE TELECOMUNICACIÓN


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

HECHOS PUNIBLES CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA

“LA CORRUPCION”


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

  • CONCUSION.

  • COHECHO PROPIO.

  • COHECHO IMPROPIO.

  • COHECHO POR DAR U OFRECER

  • DE LA CELEBRACION INDEBIDA DE CONTRATOS

  • VIOLACION DEL REGIMEN LEGAL O CONSTITUCIONAL DE

  • INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

  • INTERES INDEBIDO EN LA CELEBRACION DE CONTRATOS.

  • CONTRATO SIN CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES

  • TRAFICO DE INFLUENCIAS DE SERVIDOR PUBLICO.

  • ENRIQUECIMIENTO ILICITO.

  • PREVARICATO POR ACCION.

  • PREVARICATO POR OMISION.

  • PREVARICATO POR OMISION.

  • UTILIZACION INDEBIDA DE INFORMACION OFICIAL PRIVILEGIADA.

  • SOBORNO TRANSNACIONAL.

  • ASOCIACION PARA LA COMISION DE UN DELITO CONTRA LA

  • ADMINISTRACION PUBLICA.


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

CONCEPTOS Y ESTADISTICAS


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

FRAUDE*:

Cualquier acto ilegal caracterizado por engaño, ocultación o violación de confianza. Estos actos no requieren la aplicación de amenaza de violencia o de fuerza física. Los fraudes son perpetrados por individuos y por organizaciones para obtener dinero, bienes o servicios, para evitar pagos o pérdidas de servicios, o para asegurarse ventajas personales o de negocio

Fraude Ocupacional*: Podemos definirlo como el aprovechamiento de la posición en una organización con el objeto de utilizar o aplicar indebidamente los recursos o activos de dicha organización, en forma deliberada para el enriquecimiento personal.

*ACFE


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

FRAUDE *

Acción criminal planificada, que ocasiona pérdidas patrimoniales o daños, realizados mediante la utilización del engaño y el ocultamiento como técnica para el no descubrimiento de la acción. Los autores tienen como objetivo conseguir un beneficio patrimonial, o bien, vengar algún hecho contra la víctima.

FRAUDE CORPORATIVO*

Fraude cometido por uno o más agentes de una organización en el curso de sus ocupaciones; cuyos principales medios son la autoridad, las atribuciones y los permisos conferidos a él o ellos por la organización a la que pertenecen

* AS 8001 2003


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

FRAUDE

Actividad deshonesta capaz de causar una pérdida financiera real o potencial a cualquier persona o entidad incluyendo robo de dinero u otros bienes por parte de empleados o personas ajenas a la entidad y en la que el engaño es usado al mismo tiempo, inmediatamente antes o después de la actividad. Esto también incluye falsificaciones deliberadas, ocultamiento, destrucción o uso (o tentativa) de documentación falsificada con la intención de utilizarla para dentro del giro normal de los negocios o la utilización indebida de información o de una posición determinada para beneficio personal.

El robo de bienes pertenecientes a una entidad, por una persona o personas al interior de la organización, en donde el engaño no es utilizado, se considera igualmente como “fraude” para los propósitos de este estándar.

NOTA: El concepto de fraude dentro del significado de este estándar puede implicar conductas fraudulentas o corruptas por parte de personas internas o externas en contra de la entidad o la conducta fraudulenta o corrupta por parte de la entidad contra terceros.

TRADUCCION PARCIAL NO OFICIAL, PARA USO ACADEMICO EXCLUSIVAMENTE AS 8001:2008


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

CORRUPCIÓN: Actividad deshonesta en la que un director, ejecutivo, gerente, empleado o contratista de una entidad actúa de forma contraria a los intereses de la entidad y abusa de su posición de confianza para alcanzar alguna ganancia personal o ventaja para el/ella o para otra persona de la entidad. El concepto de “corrupción” dentro del estándar, también involucra conductas corruptas de la entidad, o de una persona que pretende actuar en nombre de la entidad, con el fin de asegurar una ventaja directa o indirecta inapropiada para la entidad.

TRADUCCION PARCIAL NO OFICIAL, PARA USO ACADEMICO EXCLUSIVAMENTE AS 8001:2008


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

ESTADISTICAS PARA COLOMBIA

FUENTE: ENCUENTA DE FRAUDE EN COLOMBIA 2011 KPMG


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

CAUSAS MAS COMUNES DE FRAUDE


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

MECANISMOS DE PREVENCION DE FRAUDE MAS UTILIZADAS

FUENTE: ENCUENTRA DE FRAUDE EN MEXICO 2010 KPMG


Esquema de fraude

ESQUEMA DE FRAUDE


Arbol de fraude

  • CORRUPCION

  • CONFLICTO DE INTERES

  • SOBORNO/COHECHO/FCPA

  • RECIBIR PAGOS ILEGALES

  • DAR PAGOS ILEGALES

  • MANIPULACION DE COMPRAS

  • MANIPULACION DE LICITACIONES

ARBOL DE FRAUDE

  • MALVERSACION DE ACTIVOS

  • USO INDEBIDO DE EFECTIVO

  • USO INDEBIDO DE ACTIVOS

  • FRAUDE EN GASTOS DE VIAJE Y/O REPRESENTACION

  • PROVEEDORES FALSOS

  • NOMINA FRAUDULENTA

  • USO UNDEBIDO DE INFORMACION CONFIDENCIAL

FRAUDE

  • ESTADOS FINANCIERAOS FRAUDULENTOS

  • RECONOCIMIENTO ANTIIPADO DE INGRESOS / INGRESOS FRAUDULENTOS

  • APLICACIÓN FRAUDULENTA DE LOS PCGA

  • RESERVAS FRAUDULENTAS

  • DOCUMENTOS FINANCIEROS O NO FINANCIEROS FRAUDULENTOS

  • SOPORTES FINANCIEROS Y/O NO FINANCIEROS FRAUDULENTOS


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

TRIANGULO DEL FRAUDE

FRAUDE

RACIONALIZACION

OPORTUNIDAD

PRESION


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

ACCION FRAUDULENTA

FRAUDE

OCULTAMIENTO

ACCION FRAUDULENTA

CONVERSION


Accion corporativa frente al delito

ACCION CORPORATIVA FRENTE AL DELITO

D

I

S

U

A

D

I

R

PREVENTIVO

INCREMENTAR LA PERCEPCION Y CASTIGO ES UNO DE LOS ELEMENTOS MAS EFECTIVOS PARA COMBATIR EL DELITO

DETECCION PROACTIVO

DETECCION REACTIVA

INVESTIGACION Y

ACCION LEGAL


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

CORPORATIVO

LEGAL

CONCEPTO FRAUDE CORPORATIVO

DELITOS TIPIFICADOS EN EL CODIGO PENAL

PREVENTIVO

AUDITOR FORENSE

DETECCION

PROACTIVO

DETECCION

REACTIVA

INVESTIGACION Y

ACCION LEGAL

GESTION DE RIESGO Y CONTROL

PENAL

ADMINISTRACION


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

AS 8001-2008

CONTROL DE FRAUDE Y CORRUPCIÓN


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

  • 3.1 Aplicación

  • 3.2 Implementado y manteniendo un marco de integridad

  • 3.3 Compromiso de la Alta Geenciaparacontrolar el riesgo de fraude y corrupción

  • 3.4 Responsabilidad de la Gerencia de linea

  • 3.5 Control Interno

  • 3.6 Evaluando/valorando el riesgo de fraude y corrupción

  • 3.7 Comunicación y conciencia

  • 3.8 Monitoreo de empleados.

  • 3.9 Investigacion de clientes y proveedores

  • 3.10 Controlando el riesgo de corrupción

SECCIÓN 3

PREVENCIÓN


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

SECCIÓN 4

DETECCIÓN

  • 4.1 APLICACIÓN

  • 4.2 IMPLEMENTANDO UN PROGRAMA DE DETECCIÓN DE FRAUDE Y CORRUPCIÓN

  • 4.3 PAPEL DEL AUDITOR EXTERNO EN LA DETECCIÓN DEL FRAUDE

  • 4.4 MECANISMOS PARA REPORTE DE INCIDENTES SOSPECHOSOS

  • 4.5 PROGRAMA DE PROTECCIÓN DEL DENUNCIANTE INTERNO


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

  • 5.1 Aplicación

  • 5.2 Políticas y procedimientos

  • 5.3 Investigación

  • 5.4 ReportesInternos y lineas de elevación de reportes

  • 5.5 Porcedimientosdisciplinarios

  • 5.6 Reportesexternos

  • 5.7 Accionescivilespara la recuperación de pérdidas

  • 5.8 Revision de los controlesInternos

  • 5.9 Seguros

SECCIÓN 5

RESPUESTA


Que es auditoria forense

QUE ES AUDITORIA FORENSE?

Según el diccionario Larousse, forense es "el que ejerce su función por delegación judicial o legal".

Auditoria Forense: Una auditoria especializada en descubrir, divulgar y atestar sobre fraudes y delitos en el desarrollo de las funciones públicas y privadas.*

Miguel Cano (QEPD)


Que es auditoria forense1

QUE ES AUDITORIA FORENSE?

Otras definiciones son:

“La Auditoria forense es el uso de técnicas de investigación criminalística, integradas con la contabilidad, conocimientos jurídico-procesales, y con habilidades en finanzas y de negocio, para manifestar información y opiniones, como pruebas en los tribunales. El análisis resultante además de poder usarse en los tribunales, puede servir para resolver las disputas de diversas índoles, sin llegar a sede jurisdiccional.”

“La Auditoría Forense en la actualidad es reconocida internacionalmente como un conjunto de técnicas efectivas para la prevención e identificación de actos irregulares de fraude y corrupción.” Pablo Fudim

“La auditoría forense es aquella labor de auditoría que se enfoca en la prevención y detección del fraude financiero; por ello, generalmente los resultados del trabajo del auditor forense son puestos a consideración de la justicia, que se encargará de analizar, juzgar y sentenciar los delitos cometidos (corrupción financiera, pública o privada).” Jorge Badillo


Auditoria forense y otras auditorias

AUDITORIA FORENSE Y OTRAS AUDITORIAS

Auditoria Forense: Se desarrolla con la experiencia de expertos que trabajan con evidencia delicada relacionada con los delitos contra el Patrimonio Económico y la Administración Publica, enlazada con con agencias estatales y el sistema legal.

La Auditoria Tradicional se dedica a aplicar los programas para obtener una seguridad razonable basada en sus evidencias, de acuerdo al objetivo y alcance de la Auditoria a ejecutar.


Alcance de la auditoria forense

ALCANCE DE LA AUDITORIA FORENSE

Investigación de fraude interno y soporte de litigios, tanto en entidades privadas como públicas, aplicando técnicas específicas para la determinación de indicadores y tendencias, entrevistas y análisis documental, se obtiene evidencia de la ocurrencia o potencialidad

de fraude.

El examen y evaluación de evidencias de hechos, brindar testimonio experto en la Corte.


Objetivos de la auditoria forense

OBJETIVOS DE LA AUDITORIA FORENSE

  • Investigar todos aquellos hechos que se le encomienden como sospechosos de actos delictivos, en directa asesoría a los órganos que tienen a su cargo velar por la transparencia en las operaciones de una entidad.

  • Evaluar las medidas tomadas para prevenir y predecir situaciones Indeseables

  • Aportar, en los procesos administrativos, tanto externos como internos.

  • Luchar contra la corrupción, el fraude, el lavado de Activos: Recaudando las pruebas, identificando a los supuestos responsables de cada acción delictiva a efectos de informar y/o presentar las pruebas que permitan la condena de los criminales.

  • Evitar la impunidad, proporcionando los medios técnicos validos que le permitan actuar a la justicia.

  • Disuadir, en los individuos, las prácticas deshonestas, promoviendo la responsabilidad y transparencia en los negocios.

  • Fortalecer la Credibilidad de los funcionarios e instituciones públicas, al exigir a los funcionarios corruptos la rendición de cuentas ante una autoridad superior y competente.


Metodologia de la auditoria forense

METODOLOGIA DE LA AUDITORIA FORENSE

Esta metodología está constituida por las actividades siguientes:

1. Definición y reconocimiento del problema.

2. Recopilación de evidencias de fraude.

3. Evaluación de la evidencia recolectada.

4. Elaboración del informe final con los hallazgos


Es necesario precisar

ES NECESARIO PRECISAR….

  • Indicio: signo que permite presumir algo con fundamento cuestionable.

  • Evidencia de auditoría: es la información obtenida por el auditor para llegar & una conclusión sobre la cual basa su opinión. La evidencia de auditoría comprenderá documentos fuente y registros. :,

  • Prueba: forma con la que han contado los funcionarios judiciales para reconocer y atestiguar la verdad de un hecho.


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

PRUEBA

Cuando hablamos de "la prueba" lo que deseamos es recopilar los principios de derecho probatorio y analizarlos a la luz de lo dispuesto en la Constitución y en la Ley, especialmente según lo dispuesto en los códigos vigentes.

La Prueba pericial:

La prueba, ha sido definida como: "todo lo que sirve para darnos la certeza acerca de la verdad de una proposición". La certeza está en nosotros, la verdad en los hechos.

En la prueba pericial puede incluirse entre otros:

• Huellas dactilares. 

• Pruebas de caligrafía. 

• Videograbación con cámaras ocultas selladas, con programación de tiempo y fecha.


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

DE LA EVIDENCIA A LA PRUEBA

  • Las evidencias se pueden convertir en pruebas legales para acusación, pero deben cumplir con:

  • Ser Ordenadas por un juez competente para investigar y recopilar evidencias.

  • Deben ser obtenidas bajo un sistema técnico de investigación y planificación.

  • No haber cometido errores o mala práctica por negligencia o inexperiencia.

  • No deben ser recopiladas en forma tendenciosa o maliciosa para incriminar a alguien.

  • No debe obtenerse evidencia por un solo investigado.

  • Documentar ampliamente paso a paso los diferentes procedimientos.

    • Fecha, hora y lugar

    • Nombre de los investigadores

    • Relación de las evidencias y declaraciones juradas.


Tecnicas

TECNICAS


Algunas

ALGUNAS…

CRIMINALISTICA

  • Técnicas criminalísticas

    GRAFOLOGIA

    • Técnicas de identificación

    • El gesto escritural

    • Análisis Grafológico

    • Análisis de firma

      GRAFOTECNIA FORENSE

    • Autenticidad o falsedad de documentos

    • Firmas falsas

    • Retoques adiciones

    • Trasplantes composición documentos


Agenda

AGENDA

DACTILOSCOPIA

  • Clases de huellas y sus características

  • Análisis de las huellas

  • Suplantación personal con la huella dactilar

    DOCUMENTOLOGIA:

  • Sistema documental.

  • Falsedad en documento publico y privado

  • Falsedad en titulo valores

  • La Cedula.

  • Suplantación personal con la cedula falsa.

  • Falsedad en la cedula


Clasificaci n de los delincuentes

CLASIFICACIÓN DE LOS DELINCUENTES

DELINCUENTES CONSTITUCIONALES:

su particular estructura biosíquica crea una predisposición al delito, con predisposición a la actividad antisocial y delictuosa, especialmente orientados a la prepotencia, la perversidad y la habitualidad, con mayor razón si se desenvuelven en un ambiente malsano y corrupto.

  • Orientación psiconeurotica, psicopática

    DELINCUENTES OCASIONALES

    Son aquellos que incurren en el delito por causas prevalentemente ambientales, no pudiéndose excluir en ellos un mínimo aporte endógeno de su personalidad.

    Son individuos corrientes que llegan al delito como consecuencia de circunstancias excepcionales

    Clases: Ocasional puro, ocasional ambiental, pasional


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

ENFERMOS DE MENTE

LOS LOCOS DELINCUENTES son dementes comunes que delinquen ocasionalmente a causa de los fenómenos morbosos que caracterizan su enfermedad (alucinaciones, delirios, impulsosobsesivos.

LOS, CRIMINALES LOCOS son delincuentes comunes en los que la demencia propicia el hechocriminoso

DELINCUENTE DE CUELLO BLANCO (WHITE COLLAR CRIME ).

Presentala delincuencia como algo no privativo de una clase social, demostrando la existencia de una delincuencia en clases superiores y dirigentes de la sociedad.

En l.950, se llegó a sostener que un delito de cuello blanco es definido como una violación de las leyes que regulan los negocios, la cual es cometida por una firma, para la firma o sus agentes, durante la conducción de susnegocios.


Criminalistica

CRIMINALISTICA


Criminal stica

Criminalística

  • La Criminalística es la ciencia de la identificación, y el objeto de la identificación es la transformación de los indicios en pruebas jurídicamente válidas.

  • Criminalística es el conjunto de procedimientos aplicables a la investigación y al estudio de un crimen para llegar a su prueba.

  • La criminalística es la ciencia y el arte de la investigación criminal


Grafolog a

GRAFOLOGÍA


Grafologia

GRAFOLOGIA

Todas las personas tienen una identidad grafica, el cual plasman con sus rasgos particulares de escritura, y su gesto grafico, a través del tiempo una persona va en su primera etapa aprendiendo la escritura haciendo signos, rasgos , figuras de forma similar, imitando la caligrafía de los textos, o de los profesores de esta forma se logra la Imagen Conductora Formal, posteriormente con el tiempo el estudiante le imprime su sello personal la imagen conductora personal, la cual puede ir sufriendo cambios por situaciones intrínsecas o extrínsecas


Inclinacion de las firmas

Inclinacion de las firmas


Dactiloscopia

DACTILOSCOPIA


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

La dactiloscopia es la ciencia que se encarga del estudio de las crestas papilares de las yemas de los dedos.

Procede del griego DAKTILOS = dedos y SKOPIEN = observar

Mediante esta ciencia podemos determinar la identidad de un individuo con una certeza absoluta.

La estampación de una huella dactilar impregnada en tinta y posada en papel se denomina dactilograma.

Las huellas están compuestas por crestas y surcos interpapilares, la mayoría tiene lomo redondeado e invadido por múltiples orificios microscópicos


Caracateristicas de las huellas

Caracateristicas de las huellas


Documentolog a

DOCUMENTOLOGÍA


Documentolog a1

DOCUMENTOLOGÍA

DOCUMENTOLOGIA:  Es el estudio de toda clase de documentos tendientes a esclarecer su autenticidad o falsedad aplicando para ello las técnicas y los medios necesarios.

GRAFOLOGÍA FORENSE:  Es el estudio de los manuscritos, firmas y rasgos con el fin de esclarecer la veracidad o falsedad del escrito e identificar al autor.


Facilitador jenith e linares galv n certificaciones internacionales

¡MUCHAS GRACIAS Y EXITOS EN SU GESTION DE IMPLEMENTACION DEL SISTEMA ANTI-FRAUDE EN SU ORGANIZACIÓN!


  • Login